太平镇人民政府2014年上半年工作总结

太平镇人民政府2014年上半年工作总结

2014年，我镇紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以科学发展观统领全局，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真落实科学发展观，立足城镇与工业集聚发展区、清远市区“次中心”的定位，按照打造产城融合发展的示范新城、产业转移升级的聚集高地、生态发展城乡共建的示范新区的发展理念，全力开创“工业化、城镇化、农业现代化、信息化”“四化”同步发展新局面，各项事业取得了较好的成效，全镇经济社会呈现出平稳发展的态势。

    一、科学领导发展全局，综合实力显著提升

今年以来，我镇始终坚持发展是第一要务，以解放思想为先导，准确把握太平发展的战略定位和阶段性特征，科学谋划经济社会发展战略和目标，着力加强对经济工作的领导和指导，拓宽发展思路，创新发展举措，破解发展难题，坚持走务实稳健的发展之路。全镇各项经济指标稳步提升。今年截止6月份，生产能力规模以上企业32家,规模以上工业产值27.94亿元，同比增长11.6%；固定资产投资4.4251亿元，同比增长8.7%。22个区四套班子领导联系重点项目，年度计划投资金额130500万元，实际完成投资金额48582万元，占年度计划的37.23%；其中，年度计划投资金额107000万元，实际完成投资金额37542万元，占年度计划的35.09%。

    全年预计完成社会总产值81.73亿元，增长21.4%；其中第一产业总产值6.28亿元，增长5.2%；第二产业总产值65.3亿元，增长25.3%；规模以上工业总产值63亿元，增长24.8%；第三产业总产值10.15亿元，增长12.6%；固定资产投资总额13亿元，增长48%；工商税收总额2.518亿元，增长7%；其中国税收入1.78亿元，增长7%；地税收入7380万元，增长7%；本级财政收入9205万元，增长7%；农村人均收入11185元，增长10%。

二、工业化进程全面提速，支撑作用日益彰显

今年以来，全镇上下继续深入实施“工业强镇”战略，精心构筑发展平台，加快科学承接，吸进了一大批优质的项目进驻，工业结构进一步优化，镇域经济核心竞争力明显加强。一是招商引资力度不断增强。重点工业项目稳步推进。今年，我镇共22个清新区四套班子领导联系重点项目，其中有5个市重点工业项目: 广东欣意铝合金电缆有限公司、清远市龙湾电镀定点基地、飞机起落架维修基地项目、清远腾科机械设备有限公司、清远敏惠汽车零部件有限公司。截止今年六月，22个区四套班子领导联系重点项目，年度计划投资金额130500万元，实际完成投资金额48582万元，占年度计划的37.23%；其中，总投资亿元以上项目，年度计划投资金额107000万元，实际完成投资金额37542万元，占年度计划的35.09%。二是重点项目建设稳步推进。我镇高度重视项目建设步伐，明确责任，强化措施，提高办事效率，确保引进项目早开工、早建设、早投产，全力推进项目落实。广东欣意铝合金电缆有限公司一期生产线已正式投产，厂区基础设施包括办公楼、销售大楼、宿舍、饭堂等建设已进入收尾工作阶段；清远市龙湾电镀定点基地迄今为止已引入23间企业，基地内的各项配套设施不断完善中；清远敏惠汽车零部件有限公司、清新金安利电镀有限公司、清远清塑实业有限公司、清远市广兴电镀有限公司、清远市星舵五金工贸有限公司、清新鑫河电镀有限公司、清远市日钢表面处理有限公司、清远三好科技有限公司等重点项目的基建工作顺利推进中，力争今年内投（试）产；清远科盈科技有限公司、飞机起落架维修基地、清远腾科机械设备有限公司等重点项目的各项筹建工作已基本完成，现在已正式动工建设。

三、城镇建设日新月异，产城融合发展加速

根据市委、市政府及区委、区政府把太平打造成清远城镇“次中心”的构思，我镇围绕将太平打造成为清远市产业转型升级的增长极核之一，清新区产城融合发展的副中心城区，清西平原生态发展与城乡共建示范区，扎实推进城镇扩容提质，加快产城融合。一是积极配合上级部门做好规划修编工作，初步完成了《太平镇总体规划（2013-2030）》编制和美丽小镇的建设规划工作。二是切实加强城镇基础设施建设。目前，龙湾工业大道升级改造工程、盛世大道、庙岗大道已基本完成，环城大道正在进行硬底化建设；积极配合区政府进行的S354线清四公路二期（太平盈富工业园至三坑镇段）扩建和Y181线清西产业路太平段改造工程正稳步推进；配合有关部门做好清远西部一级公路及汕湛高速公路的线路选址工作，以便进一步完善清西平原的交通路网，实现了三大园区与城镇的无缝连接；圩镇污水管网正在加紧建设中；赖家商住小区、盛世豪庭商住小区电梯洋房等工程顺利推进；黄沙坑、太平围、万邦香格里拉花园等土地开发项目正在加紧前期准备工作；顺利推进110KV平湾变电站以及500KV清远抽水蓄能至花都供电线路项目，进一步完善我镇电网建设。

四、农村经济加快发展，新农村建设有序推进

今年以来，我镇按照“稳定粮食生产，发展特色农业，优化产业布局”的思路，以发展高效特色农业为主攻方向，着力在打造生态农业、特色农业、品牌农业上下功夫，有针对性地引导其发展及壮大成特色种养殖带，促进农业生产向专业化、规模化、特色化转变。目前，我镇正积极协调上级有关部门，鼓励金门振发种植专业合作社大力发展电子商务，借助网上销售平台，进一步拓宽销售渠道，扩大“金门香瓜”的影响力，将金门村委会真正打造成为“一乡一品”的专业村。同时，北坑村的火龙果种植将作为我镇今年“一乡一品”的推广工程，计划以现有的1000亩火龙果为起点，每年增加种植400亩，3年后达到2200亩的种植规模。

    农村基础设施建设不断加强，我镇纳入省级水利示范县项目4宗，总投资4864万元，到目前为止，已基本完成3宗小型灌区项目建设，中型灌区项目正在紧张施工中，计划年底前完成。涉及楼星、南北、沙塘、秦皇、郭屋、车公洞、团结等村委会3425亩，总投入388.7万元的农田省级小型农田水利建设重点项目已基本完成，力争在年底前全面完成。2013年度高标准基本农田建设及2014年度农业综合高标建设已基本完成，进入扫尾验收阶段。新一批农村饮水安全工程正稳步推进。今年太平镇实施农田水利建项目主要包括：大秦灌区规划灌溉面积2.19万亩，总投资3380万元，主要涉及龙湾、天良、南北等7个村委会规划设计已完成，冬收后进行渠道建设。北坑灌区规划灌溉面积2830亩，投资481万元，建设渠道15.2公里，北坑村委会建设渠道已完工。山心灌区规划灌溉面积1000亩，投资170万元，建设渠道23公里，涉及秦皇、山心等四个村委已基本完工。宝鸭垅灌区规划灌溉面积4900亩，投资833万元，涉及石桐、金门、年丰等村委会，建设渠道42公里其本完工。太平镇国土高标准农田建设北坑、马塘等6个村委1.1万亩，投资892万元，灌溉灌道35公里，已竣工验收。

大力实施镇村清洁卫生工程，改善城乡居住环境。1-6月，我镇共计投入资金约136万元用于镇村清洁卫生工作，清运垃圾达13840吨，争取年底前增加93个村民小组实现“户分类、村收集、镇转运”的收集模式，确保我镇平原片区334个村民小组生活垃圾收集率达到100%以上。

扶贫“双到”工作扎实推进。新一轮“两不具备”需搬迁的28户农户（其中：秦皇26户、郭屋1户、山心1户），计划进行分散搬迁，现在名单已公示完毕，基本资料已收集完成，并已上报区扶贫办，待审批后即可组织实施。

五、社会事业协调进步，群众幸福指数不断攀升

今年以来，我镇大力开展人口和计划生育政策法规宣传和服务，加大清理“四术”库存力度，狠抓查环查孕和社会抚养费征收工作，认真巩固一类镇管理水平。截止6月30日，全镇共出生346人，出生率为4.92‰‰，自然增长率2.28‰，出生人口性别比为100.00；完成计生总任务352例，占比40.36%；落实纯二女结扎9例，占比18.75%。征收社会抚养费296万。2014年第一、二期（1—8月）应查环查孕6772人次，截止6月30日，已查环查孕4051人次，占比59.82%。通过开展二期计生集中服务活动，一定程度上清理了我镇的库存，缓解了部分库存压力，为稳定低生育水平奠定了坚实的基础。同时，大力集中开展计生宣传活动，营造浓厚氛围，为今年的人口计生工作奠定良好的基础。

我镇始终把综治信访维稳工作摆在各项工作的首要位置，以综治信访维稳中心为平台，严格落实领导干部定期接访、领导信访包案工作机制，认真解决群众关注的热点难点问题，积极把矛盾消灭在萌芽状态，化解在基层。1—6月份，我镇共受理群众来信来访18宗（今年新发生案件12宗，重访积案6宗），受理案件比去年同期上长升2宗，信访调解办结18宗 。完善农村最低生活保障和救助体系，做到应保尽保。我镇对区的大病关爱基金政策进行了广泛性宣传，为我镇大病患者及时解决困苦状态。截止到6月27日，全区为申请大病关爱基金的患者报销11例，报销总金额48万多元 ，其中我镇5例，报销总金额208483元（最多1例报销金额83600元），分别占全区总额的45%和47%强，且自大病关爱基金正式启动以来（捐款日算起），全区大病关爱基金报销前3例均是太平的群众。

镇兽医站在6月前已全面完成今年的重大动物疫病防治的春防工作，聘请了6个防治员一起参加防疫工作，生猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟免疫9.24万头，牛羊口蹄疫免疫 0.165万头，家禽禽流感免疫196.26万只 。大力实施城镇就业和农村劳动力技能培训转移就业工作，2014年以来，累计新增转移就业人数464人，仍可转移就业人数519人。共开班14期，参训人数484人，获证人数351人，超额完成任务，太平电脑计算机开班4期，参训人数125人，获证人数84人；万邦双转移和提升班开班4期，参训人数155人，获证人数116人；太平农家菜培训班开班5期，参训人数172人，获证人数125人；太平电工培训班开班1期，参训人数32人，获证人数26人。不断加强精神文明建设，进一步加强村文化室、农家书屋建设工作；安全生产、殡改、节能减排、统计、环保、民兵、共青团、妇女儿童等工作也有序开展，各项事业顺利推进。

六、党的建设全面加强，发展保障更加有力

一是加强领导班子自身建设。坚持以科学发展观为指导，严格按照“五个好”以及深入开展党的群众路线教育实践活动的目标要求，全面加强镇党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁，执政为民”的镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。认真组织领导班子成员学习党的十八大、十八届三中全会精神，大力开展党的群众路线教育实践活动，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。对重大问题坚持集体研究，引导班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。

二是扎实推进村级换届选举工作。第六届村级组织换届选举工作在上级部门的关心帮助下、在区督导组的指导下，全镇上下深入贯彻落实省、市、区会议的精神，认真筹备、精心组织，切实做到了准备工作扎实有效、组织领导保障有力、实施过程依法有序、选举结果成效显著，为加强基层组织建设，推动全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础。截至4月初，23个村（社区）安全、顺利、圆满完成了村级组织换届选举工作。

三是深化基层民主政治建设。利用“两代表一委员”工作室，充分发挥区、镇党代表、人大代表和区政协委员了解、反映社情民意、实施民主监督、积极参政议政的职能作用，提升了各职能部门服务群众的水平。截至3月底，我镇“两代表一委员”工作室接待党员群众共  批次,走访党员群众

户，收集反映情况   宗,所收集到的问题主要集中在环境卫生、社会治安、土地房屋等方面，并已得到有效解决。

四是深化民主法制、党风廉政建设。深入开展普法宣传工作，不断提高依法行政水平。坚持落实党风廉政建设责任制和党政领导干部工作问责制度，加强党员干部教育和监管，健全制度、教育、监督并重的惩治和预防腐败体系。抓好党风廉政建设风险防控点的排查和防控措施的落实，抓好农村“三资”清查。以《廉政准则》、党务、政务、村务公开为重点，深入开展党风廉政教育，进一步加强党员干部党性、党风、党纪教育，使党员干部廉洁从政意识进一步得到加强。

五是落实行政审批事项，推进简政放权。我镇共计接受清远市清新区人民政府下发的行政审批制度改革事项173条，其中取消的61条，转移的13条，下放的3条，委托的96条，涉及23个区属机关单位。这些行政审批事项的或取消、或转移、或下放或委托，确切地说就是简化了有关手续，不仅减少了政府对市场的干预，也降低了老百姓办事的成本，让企业、群众得到了真正的实惠。

六是着力提升机关服务能力和水平。深入开展党的群众路线教育实践活动，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解决群众反映强烈的“四风”问题。持续深入开展“正风”行动，大力治理“庸、懒、散、软、虚、假、浮”现象，增强工作执行力，提升服务水平和工作效能。通过深入开展“正风”行动，强化党员干部服务意识、全局意识、责任意识和协作意识，使机关工作更趋规范，运转更加有序，政令更加畅通。

   今后，我镇将我镇紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，立足城镇与工业集聚发展区、清远市区“次中心”的定位，将太平全力打造成为产城融合发展的示范新城、产业转移升级的聚集高地、生态发展城乡共建的示范新区，实现“工业化、城镇化、农业现代化、信息化”“四化”同步发展的新格局。

                              中共太平镇委

                          太平镇人民政府

                        二○一四年七月二日