2011年财政预算（草案）报告

    2011年，我镇将在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的直接指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕加快转变经济发展方式和“三促进一保持”的中心工作，坚持解放思想，改革创新，继续实施积极的财政政策，着力推动产业结构优化升级和经济平稳较快发展；坚持依法理财、统筹兼顾和增收节支的方针，进一步优化财政支出结构，大力压减一般性财政支出，加大对“三农”、教育、卫生、社会保障、就业等方面的支持力度，着力推进基本公共服务均等化；进一步深化财税制度改革，加快形成有利于科学发展的财政体制机制；加强财政基础工作和基层建设，着力提高财政科学化、精细化管理水平。全年财政预计总收入4530万元；预算总支出4501.7万元；收支相抵，结余28.3万元，全年实现收支平衡。
    1、着力增收节支，确保财政收支平衡和重点支出需要
    要全力以赴做好财政增收节支工作，以满足“保增长、保民生、保稳定”的各项重点支出需要。要强化收入运行监测和分析，加强部门协调，坚持依法征收，以更有针对性和更加有力的措施，提高征管效能，挖掘增收潜力，确保收入任务的完成。在节约开支方面，要牢固树立过紧日子的思想，坚持“压一般、保民生”，继续压减一般性财政支出，严格控制商品和服务支出，为重点项目和民生支出腾出财力空间。
    2、着力调整结构，继续实施积极财政政策
    要抢抓机遇，充分发挥政府招商引资平台作用，努力破解发展难题。要抓住县重点工业园落户我镇的优势，做好招商引资工作，引导各类资本参与园区建设，增强产业承接能力。要坚定不移地发展壮大工业经济，以工业园区为平台，推动产业聚集，引导主导产业向产业链高端延伸，增强配套发展能力，促进工业园区快进项目，早见效益。
    3、着力保障民生，构建保障和改善民生的长效机制
    要积极发挥财政对民生的保障作用，进一步加大民生投入，完善社会保障体系，统筹城乡发展。一要进一步完善城乡教育、医疗、社保等制度体系，落实好各项民生政策，包括健全覆盖城乡居民的社保体系等涉及民生的政策；二要推进农村扶贫开发工作，重点支持“规划到户、责任到人”工作，建立扶贫开发“双到”工作经费保障机制；三要继续加大实施生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
    4、着力加强管理，积极推进财政管理科学化和精细化
    要把加强新形势下财政管理工作作为一项重点工程来抓，以绩效优先、约束有力、规范透明为导向，强化财政支出管理，不断提高财政科学化和精细化管理水平。一要建立健全完整的政府预算体系，加强预算编制管理，进一步加强部门预算编制改革与政府采购、资产管理、项目绩效评价等财政改革的衔接，提高预算编制的完整性；二要加强预算执行管理，强化资金分配、拨付、监督问效等各项职能，深化部门预算、政府采购、“收支两条线”、绩效评价、资产管理、财政监督等各项支出管理改革；三要规范专项资金的设立、执行、监督检查和调整撤销，切实防范财政金融风险，强化地方政府债务等管理。