清新区2012年政府信息公开工作年度报告

                                  清新区2012年政府信息公开工作年度报告
    
    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布清新区2012年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息及不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免费用的情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、工作中存在的主要问题及改进措施七部分组成，内容涵盖清新区2012年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在清新区政府门户网站（www.qingxin.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与区府办公室督查协调组联系（地址：清新区府前路3号区机关办公大楼1号楼407室，邮编：511800，电话：0763—5826407）。
    一、概述
    2012年，清新区深入贯彻《条例》以及中央、省、市信息公开工作的有关安排和要求，结合工作实际，及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权，参与权和监督权，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，扎实推进政府信息公开工作，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
    （一）切实加强信息公开组织领导。一是区政府信息公开工作领导小组进一步强化全区信息公开工作的组织领导和统筹安排，定期组织召开联席会议，共同研究解决工作中遇到的问题，形成了由区府办牵头，各镇、各部门积极配合，上下联动、相互协调的工作格局。及时收集政府重要事项信息予以公开，按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求，不断深化政府信息公开，充分保障了群众的知情权。二是加强对全区信息公开的业务指导工作。印发了《关于加强全县2012年度政府信息公开工作的意见》（清新府办〔2012〕16号），进一步规范公开内容，完善公开渠道建设，严格公开程序等。同时，区府办加强对各镇、各部门的日常督查工作，及时督促各镇、各部门完善政府门户网站管理工作，积极推进政府信息网上公开平台建设，确保内容的时效性和全面性。
    （二）强化业务培训，落实考评奖惩。2012年10月，清新区召开政府信息公开工作总结表彰会议,对2011年度政府信息公开工作考评优秀的先进单位和个人进行了表彰，并对全区负责政府信息公开工作的人员进行专项培训，会议既传达了“5.24”全国与省政府信息公开工作电视会议精神，又深入分析了当前政府信息公开工作所面临的新形势与新挑战，并部署了下一阶段政府信息公开工作的重点。通过广泛深入的学习和培训，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础，有力推进了全区政府信息公开工作规范化和标准化。
    （三）严格督查考核和保密审查，建立长效管理机制。定期开展政府信息公开工作督查考核，推进全区的政府信息公开工作规范化、制度化。一是开展政府信息公开工作年度报告编制，公布工作专项督查。2012年3月，区府办进一步加强政府信息公开工作年度报告工作的业务指导和督促检查，通过印发通知，网上抽查等方式，督促各镇、各部门按照《条例》规定的时限和内容做好2011年度政府信息公开年度报告编制和公布汇总，并通报检查中发现的问题，责令相关单位及时整改。二是强化考核工作。按照《清新区政府信息公开考核办法》，区政府信息公开考核小组于2013年1月对各镇2012年度政府信息公开工进行全面考核，对区直职能部门进行重点抽查，通过实地检查、查看资料、综合评议等方式，对各有关单位政府信息公开公开进行了考核，及时指出和纠正各镇、各部门工作中存在的问题和不足，督促其整改提高，有效推动了我区政府信息公开工作健康深入开展。三是进一步完善保密审查程序，制定《政府信息公开/上网信息保密审查流程表》，按照政府信息公开承办人拟定意见、股室负责人审查、单位领导批准三个层次进行，做到保密审查有依据、有审批、有记录。四是不断健全政府信息主动公开和依申请公开、考核、社会评议、责任追究、年度报告等制度。进一步规范政府信息公开工作标准，为全面推进政府信息公开工作提供了制度保障。同时，严格按照《条例》和各项信息公开工作制度要求，明确信息公开职责、程序、公开方式和时限要求。
    （四）突出重点，信息公开内容日趋系统化。一是在公开内容上，重点抓好财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、重大项目建设、招投标、土地交易等信息公开；积极稳妥做好突发事件、公共安全事件和群体性事件相关信息的主动公开和舆情引导；全面公开群众关心、社会关注、与群众利益最密切的重要事项，使政府信息公开更真实、更贴近实际、更符合群众意愿。二是在公开形式上，对涉及面广、时效长、内容较为固定的政府信息公开事项，设立了固定性公开专栏进行长期公开；对临时性、阶段性及群众关心的“热点”、“难点”问题，通过设立活动性政府信息公开栏进行及时公开；对新的政策规定和牵动面大、涉及范围广的政务事项，通过召开会议、开设政府信息公开网页、电视台、公示栏、发放资料等形式进行公开。三是在公开载体建设上，全面建成8个镇级党政服务中心，128个村（社区）党政服务站，初步形成“区—镇—村”三级党政服务平台，为社区农村等基层群众就近获取信息提供便利，推动政府信息公开向基层延伸；投入100多万元建设1个大型户外LED信息显示屏，进一步丰富我区的信息公开载体形式。
    二、主动公开政府信息的情况
    今年以来，我区政府信息公开的载体和渠道不断完善。通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等载体和渠道，公开和解读政府信息。一些镇（场）、部门还积极利用电子显示屏、微博等发布政府信息，使公众获取政府信息更加方便快捷。2012年，全区共主动公开政府信息27786条，其中，通过清新门户网站及其网站群公开信息25477条，占信息总数的91.7%；通过清新广播电视台播放政务新闻324期，公开信息2064条；印发《清新区人民政府公报》4期1400册，公开区政府与区政府办公室文件信息42条；制作区政府政务公开栏11期，公开信息48条；编辑《政务信息》30期，公开信息155条。信息公开过程中，严格执行保密审查规定，没有发生信息公开泄密事件。
    三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
    2012年，依托清新区政府门户网站依申请公开渠道，全区共受理了7起政府信息公开申请，全部在规定的时限内认真处理答复。同时，全区没有发生不予公开政府信息的情况。
    四、政府信息公开的收费及减免的情况
    2012年没有发生政府信息公开的收费及减免情况。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    2012年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    六、工作中存在的主要问题
     2012年，我区政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：
    一是工作基础需进一步夯实。目前，全区从事政府信息公开工作的专职人员较少，绝大多数是兼职人员，且人员经常变动，容易造成工作脱节。
    二是工作发展还不平衡。部分单位对政府信息公开工作重要性的认识不到位，推进政府信息公开工作相对滞后。
    三是公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。
    四是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。
    七、改进措施
    一是进一步加强学习培训，提高政府信息公开业务水平。通过举办培训班、开办讲座、以会代训等形式加强工作联络员的学习培训，有重点、有侧重地开展学习培训。
    二是进一步加强组织机构建设，强化政府信息公开工作机构和队伍建设。进一步配齐配强专职工作人员，为政府信息公开各项工作顺利推进提供组织保障。
    三是进一步完善工作机制，严格执行保密审查、依申请公开等制度。积极探索对政府信息公开工作的考核和评议，形成长效机制，有效促进政府信息公开工作依法、有序、规范和健康发展。
    四是进一步加强督查指导。不定期对各镇、各部门贯彻落实《条例》涉及的相关工作进行督促检查，总结推广好的经验做法，及时发现并解决工作中存在的问题，推动政府信息公开工作深入开展。
    五是进一步完善网站建设，提高政府信息公开的信息化水平。扩充现有网站公开栏目和在线办事项目，形成更加便民，更具有影响力的网站信息公开平台，方便群众、法人以及其他组织从网站上获取政府信息。
    
    
    
    
                                                                               二○一三年三月四日