清远市清新区土地储备中心2021年法治政府建设年度报告

　　根据《关于报送年度法治政府建设总结及做好2021年法治政府建设年度报告的通知》要求，结合《关于印发<清远市清新区2021年依法行政工作要点>的通知》（清新府法治办〔2021〕7号）文件精神，我中心贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央关于全面依法治国的各项决策部署，现将相关工作情况报告如下：

　　一、加强法治政府建设的组织领导，依法全面转变优化政府职能

健全党领导法治建设制度和工作机制，推动党的领导入规入法，严格落实党内法规制度，坚持以宪法为根本活动准则，全体干部职工尤其是党员领导干部必须服从和遵守宪法法律、带头尊崇和执行宪法法律，严格行使职权、履行职责、开展工作，落实《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案》各项任务。

1.  

   强化组织领导，落实全面依法治区工作任务。我中心成立由主要负责任人为组长，分管领导为副组长，股室负责人或法学专业骨干为成员的依法治区工作领导小组，统筹法治政府建设方面工作。党支部委员会定期召开专题会议，传达学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。中心领导班子定期召开专题会议研究听取法治政府建设工作情况，严格按照区委、区政府工作部署，认真贯彻落实好全面依法治区工作任务。

2.  

   中心主要负责人严格履行推进法治建设第一责任制人职责，落实“述法”要求，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与我中心的重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，推进全面依法治区工作深化改革。

3.  

   依法全面转变优化政府职能，切实提高服务效能。按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，我中心在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面贯彻落实中央、省、市、区委区政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入推进简政放权，全力实施保障市委“十大行动”工作部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，稳步推进土地收储和土地供应工作，全面推进土地储备迈向新台阶。

二、完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化

严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，凡属“三重一大”事项均经班子集体研究并邀请区纪检派驻组全程参与讨论和监督。推进法律顾问制度落实，聘请法律顾问进行业务工作咨询，发挥法律顾问积极作用，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

三、强化对行政权力的制约和监督

1、严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚持党风廉政建设和业务齐抓共进，坚持集体领导与个人分工抓落实相结合，坚持“谁主管、谁负责”，一级抓一级，层层抓落实，把管党治党责任分解到班子成员和股室负责人。

2、深入开展党章党纪党规学习，组织全体干部职工参观五星党史学习教育基地、拜祭缅怀革命先烈；组织开展“看电影学党史”、参观党史学习教育专题图片展览、参观秦皇山革命根据纪念馆等系列党史学习教育，扎实推动全面从严治党向纵深发展，严格履行全面从严治党、管党治党主体责任，筑牢全体党员干部思想防线。

3、加强对党员干部日常监督，全面彻底排查各股室、重点部门和关键环节廉政风险点，制定针对性风险预防措施。严格落实对党员干部“八小时以外”活动监管。

4、运用“四种形态”,推进廉政约谈常态化，坚持抓早抓小，经常开展批评和自我批评、日常廉政约谈，让“红红脸、出出汗”成为常态。

四、推进法治专门队伍建设，注重法治政府建设工作针对性和实效性

1、推动学习宣传情况。定期召开专题会议，传达学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。2021年3月，理论学习中心组学习《习近平在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话》精神，强调深刻认识坚持全面依法治国是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势，要坚持用习近平法治思想统揽全面依法治区工作全局，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，努力建设更高水平的法治清新。

2021年7月，我中心全体干部职工通过广东省国家工作人员学法考试平台学习了全面依法治国、“十一个坚持”、国家安全、法治化营商环境、疫情防控等现行法律法规，全体干部职工学法考试均取得优秀的成绩。

2021年8月，认真开展学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，一是按照上级要求制定学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神学习宣传方案，并列入理论学习中心组的重点学习计划进行学习；二是依托广东干部培训网络学院、“学习强国”、“广东党建云”、“易清新”、有声图书和党建宣传栏等线上线下平台，灵活开展学习宣传，营造出浓厚的宣传学习氛围，确保全体党员切实学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神；三是以支委委员为核心组成宣讲队伍，制定宣讲学习计划，结合党建工作制度开展进挂扶村、进社区专题宣传宣讲活动，切实推动习近平总书记“七一”重要讲话精神深入基层。

2.  

   深化法治理论学习，提升干部队伍法治素养。一是深化法治理论学习，中心领导班子深入传达学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等法律法规，提升干部队伍法治素养。继续通过召开党员专题会议及干部职工大会、学法学习与考试、举办专职法律工作者讲座等形式，开展好领导班子及干部职工关于新时代法治理论知识的学习，提升全体干部职工学法、用法水平，建设具备法治素养和法治能力的工作队伍，做好新时期的法治建设工作。

二是积极邀请法律专业人士对全体干部职工进行宣传与培训，举办多期领导干部法治专题培训班。全体干部职工积极参与培训、认真学法，提升法治素养；在日常工作中严格落实好专职法律顾问制度，并虚心听取法律顾问专业法律意见，充分发挥法律顾问在法治建设和合法、合理行政过程中的作用。

3、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。我中心利用微信、LED等新媒体，通过转载、阅读典型案例、滚动播放法律条文，加强法律法规的学习，将组织全体干部职工学法律作为一项重要的任务来抓，严格落实单位领导干部带头学法制度。同时，在创文工作过程中将普法知识向广大民众进行宣传。

五、存在问题及下一步工作安排

2021年以来，我中心的法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，包括制度体系建设有待进一步完善，干部职工依法依规干工作的意识仍有可提升空间，法治宣传教育力度有待加强、形式有待丰富等。

我们将从以下方面入手，推进全面依法治区工作迈上新台阶。一是继续加强制度建设，强化内部管理，构建规范有序、严格高效的工作秩序。二是继续强化法律研究，政策导向，确保科学决策。三是进一步加强普法宣传工作力度，开展形式多样的活动，提高干部职工的法治思维和法律意识。

清远市清新区土地储备中心

2021年11月9日