中共清远市清新区委党校2022年法治政府建设年度报告

　　2022年，在区委区政府的正确领导和区全面依法治区委员会办公室的指导下，区委党校深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，按照依法治区工作要点、《清远市清新区2022年法治政府建设工作要点》的相关安排，紧紧围绕干部教育培训中心工作，不断提高依法行政水平，持续推动各项工作规范化、程序化、法治化。现将我校2022年度法治政府建设情况和下一步工作计划报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　（一）校委发挥示范表率作用，带头做好学习宣传贯彻工作

　　校委成员积极发挥引领示范作用，带头学习、宣讲、研讨党的二十大精神和习近平法治思想，以实际行动带动全校干部职工学习。

　　1.带头学。通过校党支部会议、校理论学习中心组会议，带头学习了党的二十大精神、保密纪律和保密法，《中华人民共和国国防法》等内容，原原本本、逐字逐句学习理解，交流学习体会和认识，认真吃透精神要义。

　　2.带头讲。校委委员带头站讲台、讲党课，对党的二十大报告中，法治中国建设内容作专题讲学，深入阐释深入剖析其中新观点、新论点、新思想，促进干部职工深入理解、精准把握。

　　3.带头做。一是在村（社区）书记培训班、科级干部培训班、中青年干部培训班等班次开展习近平法治思想专题教学，推进习近平法治思想进课堂、引导学员从理论源头、实践起点上深刻感悟思想伟力，让学习入脑入心。二是研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神有关工作，制定《区委党校关于学习贯彻党的二十大精神工作方案》统筹安排各室任务，切实履职尽责。三是带头践行党的二十大精神，组织开展驻镇帮扶、慰问、防疫等工作，为群众办实事、办好事。

　  （二）扎实推动党的二十大精神和习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑

　　1.做好培训规划设计。把党的二十大精神和习近平法治思想纳入各类培训班次课程内容，并通过课堂讲授、研讨交流、调研报告等多个环节，做好培训宣讲。2022年，开展党的二十大精神和习近平法治思想专题培训11期，共培训2839人。

　　2.牢牢把控课程质量。紧扣党的二十大精神和习近平法治思想，开发专题课程，并经过试讲、点评、审核等环节，打磨课程质量。今年我校教师开发了《贯彻落实党的二十大精神，推动清新高质量发展》《“五个牢牢把握”是全党学习贯彻党的二十大精神的“动员令”和“指导课”》《从“五个牢牢把握”学习贯彻党的二十大精神》、习近平法治思想、《民法典》涉农条款解读等课程，丰富了课程体系。

　　3.切实开展好培训宣讲。抽调骨干力量参加区宣讲团，深入企业、机关、学校、村（社区）等开展党的二十大精神外出宣讲辅学。2022年，我校教师已开展党的二十大精神宣讲11次，培训433人，在中青年干部培训班，邀请市宣讲团教师宣讲《党的二十大精神解读》课程。

　　（三）多形式、多载体组织干部职工学习党的二十大精神和习近平法治思想

　　1.组织专题辅导学。组织全体党员和教职工通过“三会一课”、主题党日活动等组织生活形式，集中学习，交流认识。一是邀请律师事务所律师为干部职工作《宪法知识暨党的二十大有关法治论述内容》专题讲座；二是安排校内具有法律资质教师，为全体干部职工作《贯彻落实习近平法治思想，做遵法学法守法用法模范》专题培训，通过典型法律案例，不断增强遵纪守法观念。

　　2.组织线上平台学。充分利用省干部培训网络学院，中央党校“网上党校”平台，组织干部职工参加全国、全市党校（行政学院）系统学习贯彻党的二十大精神师资培训班、举办全区党校系统学习贯彻党的二十大精神师资培训班，学习强国“坚定不移推进全面从严治党和反腐败斗争”等线上专题课程，促进干部职工学深悟透、融会贯通、自觉运用。

　　3.组织视频录制学。一是组织观看《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党党徽党旗条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规党纪及有关法律法规视频，引导全体党员干部、教师职工进一步提高组织纪律观念和法律意识。二是教师自发围绕民法典中群众关注的热点问题、法治建设、“七一”我想对党说等主题，录制了微视频，进一步深化对党的二十大精神、习近平法治思想的认识。　　

　　二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况

　　 （一）紧抓组织领导，强化责任落实

　　为推进法治建设，加强依法治校，常务副校长牵头健全了依法治校工作领导小组工作机制。调整组长、各副组长分工，明确各室职责，并落实具体责任人。由办公室负责依法治校工作方案的制订、有关制度的修订和完善；校党支部宣传委员负责教育和宣传；培训办和教务科研办负责教学计划的执行；总务室负责规范收费、财务管理等，形成分工协作格局，有序推进党校法治建设落实落地。

　　（二）紧抓法治学习，提升法治意识

　　1.抓好法治理论学习示范。在校党支部会议、干部职工会议、理论学习中心组，常务副校长领学《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《中国共产党章程（修正案）》《中华人民共和国国防法》《网络安全法》等重点内容，推动干部职工积极学习法治理论。

　　2.提升干部职工法治素养。一是组织具有法律资质的教师，在校党支部会议上，为党员干部讲解习近平法治思想有关内容。二是邀请律师为全校干部职工讲授《宪法知识暨党的二十大有关法治论述》《民法典》专题辅导课，进一步丰富干部职工法治知识，提高法治素养。

　　（三）紧抓普法教育，服务工作大局

　　1.带头组织备课。为开发法治精品课程，常务副校长专门组织校备课小组成员“闭关”备课。动员教师积极讨论，碰撞思想，启发备课紧扣习近平法治思想主题，结合区情实际，创新思考角度，打磨精品法治课程，打磨有效教学手段。今年，已开发习近平法治思想、《民法典》涉农条款解读等课程，并探索试行案例教学新模式，引导学员积极思考法治问题。

　　2.强化普法教育。安排培训部门将宪法法律、党内法规、习近平法治思想等专题内容列入参训学员必修课，在全区公务员全员培训班、公务员初任培训班、村（社区）党组织书记培训班等班次，广泛开展普法教育。2022年，共举办设有法律法规课程的培训班21期，培训3434人，其中，举办设有习近平法治思想课程的培训班7期，培训2653人，全力服务我区的普法教育工作大局。

　　三、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》、2022年依法治区工作要点、2022年法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　（一）认真加强法治政府建设的组织领导

　　校党支部切实履行推进法治政府建设领导职责，成立了法治政府建设领导小组，校主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，亲自抓、负总责，班子成员分工负责，各室负责落实具体工作，形成层层抓落实的工作机制,上半年党支部研究部署了党内法规制度建设工作，谋划落实好法治政府建设各项任务，推进我校法治建设落到实处。

　　（二）积极落实依法决策

　　我校凡重大决策事项作出决策前,均认真听取合法性审查机构的意见,注重听取政府法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。专门聘请律师作为法律顾问，就工作中遇到的法律问题及重大项目、重大决策等，在充分听取各方意见基础上，请法律顾问认真审查，确保决策合法、规范。

　　（三）认真办好法治专题培训

　　2022年，我校扎实抓好法治宣传教育，推动参训党员干部法治理论和法治素养提升。

　　1.完善法治教育课程体系。在《2022年清新区干部教育培训工作方案》中，将《法治中国建设规划（2021—2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省重大行政决策程序规定》、宪法、民法典等纳入培训内容，并设置了习近平法治思想、《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国档案法》等专题课程，系统全面地丰富完善法治课程体系。

　　2.组织法治课程开发。由常务副校长亲自抓，教务科研办精选具有法律资质教师，特别成立法治课程备课小组，围绕习近平法治思想，开发了专题课程习近平法治思想，同时，通过集体备课研讨，专门打磨出案例教学方式，着力提升法治教学的针对性和实效性。

　　3.抓好法治宣传宣讲。一是借助线上平台，广泛宣传。结合习近平新时代中国特色社会主义思想，我校专门安排一名教师围绕《民法典》中群众关注的热点问题录制了法治微视频，让干部群众听得懂、听得进，增进法律小知识。二是选派教师外出宣讲。精选具备法律职业资质的教师配合普法工作，积极开展外出宣讲，打通普法宣讲“最后一公里”。目前，开展法治专题外出宣讲培训106人。

　　（四）认真推动政务公开制度化、标准化、常态化

　　我校严格落实《政府信息公开条例》，认真推动政务公开制度化、标准化、常态化，充分保证市民知情权。凡有关事项，均第一时间向社会公开，并在二楼公示栏张贴。同时，严格遵守保密原则，确保公开内容无涉国家秘密和内部敏感事项，确保依法公开、阳光透明。

　　（五）认真做好依法防疫工作

　　针对党校培训人员密集的特点，我校针对性地加强了应急响应机制建设，制定了《区委党校疫情防控工作方案》，明确职责分工，落实责任部门和责任人，着力提高突发疫情情况下应急响应和依法处置能力。

　　四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　（一）强化学习，提高法治水平

    为引领带动干部职工依法办事、带头尊法守法，我校认真组织干部职工学习新施行、新修订法律法规。10月，党支部组织干部职工学习新修订《中国共产党章程》，组织党员干部撰写个人感想，感悟，促进党员干部充分把握党章新修订内容中的创新成果，创新论断，并要求全校干部职工借助学习强国、省干部培训网络学院等平台加强个人自学。

　　（二）强化宣传，提高普法水平

    将新修订《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》纳入习近平法治思想等课程讲解中，认真强化宣传，促进干部学员深刻理解领会新施行、新修订《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》的精神实质和主要内容，切实提高尊法守法用法的自觉性。

　　五、2022年度推进法治政府建设的成效和特色亮点

　　通过法治政府建设，党校各项工作取得了阶段性成效。

　　（一）打造专题图书馆

　　为进一步深化党员干部法治思想学习，我校与区图书馆深度合作，整合我校和区图书馆的图书资源，共建“清新区图书馆区委党校分馆”，为党员干部和培训学员提供图书阅览、图书借阅和特色活动体验，搭建汲取法治思想“精神食粮”的红色阵地。

　　（二）开展特色形式学习

　　一是开展法治主题书法活动。6月，我校以“兴廉洁之风”为主题，开展了书法活动，干部职工积极参与，潜移默化中，强化法治意识。二是打造云端微视频。我校教师围绕习近平法治思想、民法典中群众关注的热点问题、法治建设等主题，录制了微视频，进一步强化党校法治理论宣传阵地作用。

　　（三）开展法治课程试讲

　　鼓励教师紧扣习近平法治思想和依法治区工作要点、法治政府建设工作要点等内容，开发法治专题课程，并经过审核，进入课程试讲等环节，打磨课程质量。2022年，已开发习近平法治思想、《民法典》涉农条款解读等课程，丰富了法治课程体系。

　　六、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2022年度，我校法治政府建设稳步推进，但法治专题课程还不够丰富。

　　七、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续抓好法治学习。组织干部职工深学深悟习近平新时代中国特色社会主义法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，不断提高法治意识和理论水平。

　　（二）持续抓牢主责主业。做好法治思想宣讲工作，通过主体班授课、送理论下基层等方式，宣传法治思想。

　　（三）持续抓好建章立制。不断建立健全相关制度规范，提高制度严肃性，严格制度执行，进一步规范党校各项工作。

　　中共清远市清新区委党校          

　　2023年1月6 日