清新财政“123运行机制”为“百千万工程”区指挥部要素保障专班高效运行保驾护航

         清远市清新区财政局作为区“百千万工程”指挥部要素保障专班的牵头单位，始终围绕“六比六拼”目标任务，以“三张清单”、重点任务推进清单、重点任务分工表等系列工作任务为抓手，从一条主线+两个办公室+三步管理组成的“123运行机制”，搭建要素专班信息共享、沟通交流、高效运转的工作桥梁，集聚调动各方资源力量，以“时不我待”的精神，全力支持做好清新区“百千万工程”要素保障工作。

         一是坚持一条主线，树立信念提高政治站位。区财政局始终坚持一条主线，以广东省委十三届二次全会、广东省委经济工作会议和全省高质量发展大会的会议精神为指引，以落实贯彻落实省、市、区关于“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署为核心，以为县域经济（招商引资、项目落地攻坚）、城镇建设、乡村振兴等专班落实好资本、土地等要素支持保障工作，并为决策咨询、信息化建设专班提供政策支持工作，为全区推进“百县千镇万村高质量发展工程”全力做好资源、要素、政策保障为落脚点。

        二是两个办公室，形成合力提升工作质效。区财政局、市自然资源局清新分局作为要素专班的两个牵头单位，分别设立办公室，承担专班日常工作，包括相关信息收集、总结、报送以及督促落实“百千万工程”各项要素支持保障等工作。其中，区财政局负责加强资金要素保障，建立健全区级财力保障长效机制，兜牢“三保”底线。强化涉农资金统筹整合，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，统筹债券资金用于区镇村建设。深入实施金融支持经济高质量发展行动，着力引导金融资源加大对“百千万工程”和统筹城乡协调发展的支持力度。市自然资源局清新分局负责加强自然资源要素保障，全面完成全区国土空间总体规划编制，推进城乡规划一体化。推进全域土地综合整治，用足用好城乡建设用地增减挂钩、拆旧复垦等政策，强化县域重大项目用地保障。推进已批点状供地项目，强化农村一二三产业融合发展用地支持。两个办公室日常虽然独立办公，但能抱团作战，主动作为、勇于担当，搭建良好沟通桥梁，做好区指挥办与要素保障专班成员单位之间的传达枢纽，共同承担报送专班的工作信息。

        三是三步管理，形成规范促进工作制度化。区财政局作为要素保障专班的牵头单位，勇于担当、主动作为，团结7个成员单位，充分发挥要素保障专班功能作用，以会议制度、重大事项制度决策流程、调研制度、跟踪落实制度等四项制度为抓手，实行三步管理，促进要素保障专班工作运行规范化、制度化。沟通协调管理。为突破时间空间的限制，方便各单位高效及时沟通联系、信息共享，建立粤政易工作群。通过工作群，发布各单位工作信息动态、提前沟通重大工作、实时沟通工作。调研工作管理。一是要素保障专班围绕本领域工作不定期组织开展工作调研，梳理要素保障工作推进情况、存在问题，及时研究提出下一步工作措施，针对工作中的薄弱环节和突出问题抓好整改落实。二是调研工作不能流于形式，要将工作落实落地，调研主题切实“百千万工程”建设，总结的经验做法应是可操作、可复制、可推广。日常工作管理。一是专班办公室根据工作需要定期或不定期提请召集人召开会议，总结要素保障工作进展情况，研究存在的困难及问题、提出对策建议。成员单位可根据工作需要向召集单位提议召开专班会议。上会事项以资金资本要素保障方面为主的，由区财政局召集；以自然资源要素保障方面为主的，由市自然资源局清新分局召集。二是对涉及提交区委、区政府决策的重大事项，由召集单位提请总召集人、副总召集人召开专班会议集体研究。上会事项以资金资本要素保障为主的，由区财政局发起提请；以自然资源要素保障为主的，由市自然资源局清新分局发起提请。相关事项经专班会议审议通过后按程序报区指挥部。三是要素保障专班办公室要做好各专班、各单位关于各类要素需求汇总登记，及时与对应要素保障部门做好需求分级评价，一类为重点保障类，二类为按流程推进类，三类为争取政策类，四类为暂缓类，根据需求分级，做好跟踪落实工作，定期报送指挥部及反馈需求提出单位。