清远市清新区2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

　　一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2025年以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”，锚定区委“百千万工程”三年初见成效目标，以推动高质量发展为主题，以构建现代化产业体系为主线，以深化改革为根本动力，推动全区经济社会保持平稳健康发展。上半年，完成地区生产总值同比增长4.6%；农林牧渔业同比增长4.4%；规模以上工业增加值同比增长5.6%；社会消费品零售总额同比增长5.2%；固定资产投资同比下降3.1%；地方一般公共预算收入同比增长18.0%。经济社会发展取得的成绩主要有如下几个方面：

　　（一）强化实体经济支撑，现代化产业体系加快构建

　　1.现代农业产业质效齐增。守牢粮食安全底线。上半年完成春播粮食18.61万亩、部级撂荒耕地图斑复耕复种8479.55亩，复耕复种完成率98.62%。抓好高标准农田建设。完成2024年度项目竣工验收，2025年度5000亩建设任务完成初步设计文件市级评审工作。持续提升农业品牌价值。新增“粤字号”农业品牌创新培优实践点1家、全球消费者喜爱的品质品牌1家、省重点商标保护名录1家，新增“清远好风土”用证主体7家，“清新桂花鱼”获批国家地理标志保护产品。培育壮大新型农业经营主体。新增农民专业合作社6家，新增家庭农场13家，正式获批2024年度省重点农业龙头企业1家。

　　2.现代工业稳步发展。不断优化园区基础设施，上半年投入5.75亿元开展园区基础设施建设，重点完成了智慧园区建设等项目，园区综合承载力不断增强。上半年，清远经开区（清新产业园）完成规模以上工业总产值同比增长5.84%；工业增加值同比增长6.7%；固定资产投资同比增长38.04%。企业创新能力建设加强。8家企业获得省级技改资金扶持近1800万元。实施企业培育工程，组织19家企业开展创新型中小企业认定和复核，新增规上工业企业2家。加速传统产业转型升级。完成工业技改投资20.6亿元，新增技改备案项目11个。稳步推进重点行业企业清洁生产，发动创建绿色工厂4家、开展自愿清洁生产企业13家。上半年，全区175家规模以上工业企业实现产值同比增长2.9%；实现规模以上工业增加值同比增长5.6%。

　　3.第三产业增势良好。把恢复和扩大消费摆在优先位置，以以旧换新政策为抓手，拉动家电3C、智能家居等消费超1亿元，惠及人数超2.6万人次。有序推进整县推进农文旅融合发展试点。古龙峡国家AAAAA级旅游景区、笔架山国家AAAA级旅游景区创建步伐稳步加快。谋划推进文旅项目，水上云朵温泉民宿、同心窑陶瓷文化研学基地试运营。成功举办笔架山旅游区创建国家AAAA级旅游景区启动仪式暨免费游笔架山惠民消费季活动、2025年清新区迎春欢乐跑等活动。加快探索低空经济新业态。禾云国际滑翔伞营地、广州至清新三禾稻里低空航线等项目逐渐兴起。上半年，全区共接待游客210.79万人次（其中一日游143.12万人次，过夜游67.67万人次），同比增长33.63%；旅游总收入16.65亿元，同比增长35.57%。两项增长率双居全市第一。大力发展现代物流业。盛同智慧物流产业园基本建成，清新桂花鱼加工冷链物流园加快建设。

　　（二）“百千万工程”加力推进，城乡发展呈现新面貌

　　1.县域经济加快发展。坚定不移抓招商促落地。上半年，我区共引进投资2000万元以上产业项目18个，总投资37.69亿元，其中3亿元以上项目6个；推动幸运龙服装、镇宇标准厂房等11个项目动工建设，推动国家消防质检中心、膜法科技等13个项目竣工投产。久久为功抓特色主导产业培育。上半年，全区轻工纺织与制鞋产业、食品加工、新材料、汽车零部件分别完成产值44.1亿元、36.4亿元、44.5亿元、10.97亿元。“3+1”产业成功上榜《广东省县域特色产业目录》。想方设法抓“四上”企业培育。印发《清远市清新区“四上”企业培育成长工程三年行动方案（2025-2027年）》，明确任务分工。新增“四上”企业入库5家，迁入2家，净增任务完成进度快于全市平均进度。凝心聚力抓重点项目建设。19个省、市重点项目完成投资13.04亿元，占年度投资计划的74.52%。精准发力抓要素保障。成功争取地方政府专项债券资金15.79亿元，为全区项目建设提供强有力的资金保障；城市内涝整治工程项目获得超长期特别国债资金2133万元；乡村振兴及市政基础设施项目落实建设用地规模290余亩，18个批次717亩用地获得用地指标批复，项目用地需求得到有效保障。

　　2.城镇发展品质提升。优化中心城区规划布局。制定中心城区西拓片区规划，已形成初步设计方案，加快飞水新城建设。配合做好永清广高铁前期工作，推动落实项目区内线路走向和清远西站、浸潭站选址。完善市政道路建设。太和镇新苑路、河滨路、工业大道北延线等建成通车，小窖路、新宁西路、湖城春晓西侧道路等路段加快建设。升级改造生活污水处理设施。开展市政排水管网改造工程，新建改造排水管网约2.8公里。加快供水设施建设，全区新建供水管网约96.99公里。持续营造绿美人居环境，综合改造提升中心城区小公园4个。

　　3.乡村振兴步伐加快。深入实施“2420”具体举措，特色农业加快成长。上半年，全区清远鸡出栏量1701.12万羽，综合产值约13.01亿元；桂花鱼产量0.91万吨，综合产值约11.5亿元；丝苗米种植面积15.43万亩，综合产值 6.3 亿元；南药种植面积5.75万亩，综合产值7.25亿元；麻竹笋种植面积11.28万亩，综合产值3.59 亿元；茶叶种植面积2.92万亩，综合产值1.88亿元。推进典型镇、村培育。三坑镇典型镇培育获省市肯定，在全省典型镇建设培训会上作经验交流。太和镇坑口村等19个行政村被纳入第三批典型村培育名单。开展农村人居环境整治提升和乡村风貌提升行动，持续改善农村生产生活条件。完成风貌管控提升农房561栋，存量农房微改造759户。全域推进美丽乡村建设。158个行政村达到美丽宜居村标准或以上，占比86.81%。

　　（三）深入推进重点领域改革，激活高质量发展引擎

　　1.营商环境持续优化。扎实推进营商环境监测。对照监测指标体系和企业反映问题清单，开展指标提升工作，推动区域营商环境提质增效。提升政务服务质量。推进政务服务“免证办”，103个政务服务事项实现“四免”。深化“一门一窗一次”改革。整合8个部门184个事项，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。推进“高效办成一件事”改革，将21个“高效办成一件事”事项在广东省政务服务事项进行认领、事项关联等。拓宽政企沟通渠道。深入开展企业项目全周期跟踪服务，印发《2025年清新区四套班子联系总投资1000万元以上产业类项目工作清单的通知》，明确区四套班子领导对总投资1000万元以上的49个产业项目进行挂钩联系，并成立28个项目建设工作专班，助力项目加快建成投产。累计走访服务企业146次，举办惠企政策宣讲会、人才招聘会、现场协调会等36场，推动解决问题22个。

　　2.深化国资国企改革。创新国企融资模式。推动德源集团获得AA信用评级，启动公司债发行筹备工作。提升经营管理效能。印发《清远市清新区优化国有企业经营管理实施方案》，实施现有区属国有企业优化方案，完成三大集团公司总经理岗位调整，对集团公司下属51家二、三级公司实行撤并、重组、新建，同步重构管理层架构体系。激发企业内生动力。制定《清远市清新区国有企业负责人业绩考核暂行办法》，健全薪酬管理制度。试行职业经理人管理制度。选取1家集团公司和1家二级公司开展职业经理人市场化招聘、任期契约化管理。

　　3.推动农业农村改革。实施乡村运营激发发展活力。累计培育村级或者联村公司20家，推动173个产业项目落地，辐射带动农户超1.6万人。完成年度农村集体资产清理，规范农村集体资产管理。抓好农村宅基地审批管理和改革，上半年审批宅基地314宗。完善农村产权流转交易体系。新增发布农村产权交易信息86宗，成交65宗。推进农村集体资产监督管理一张图工作，累计完成上图资产数11018宗，完成率100%。

　　（四）生态建设成效显著，绿色发展底色更加鲜明

　　1.绿美清新生态建设稳步提升。开展森林质量精准提升。林分优化任务完成1.96万亩，新造林抚育8000亩。城乡一体绿美提升。三坑镇开展森林城镇创建工作。乡村绿化完成植树约26.4万株，完成率达105%。强化古树名木保护。对全区480株古树名木实行分级保护管理，完成30株古树复壮，开展80-100年树龄老树普查工作。实施国家储备林项目建设，完成国家储备林收储3222.9亩。广东良田南药植物园成功创建广东省第一批植物迁地保护机构，这也是清远首个乡土植物园。全区森林覆盖率达68.39%。

　　2.污染防治攻坚成效显著。持续打好蓝天保卫战。推动2家水泥企业完成有组织超低排放技术改造，紧抓氮氧化物和挥发性有机污染物减排。上半年环境空气质量综合指数3.08，空气质量指数（AQI）优良率89.2%，PM2.5浓度23微克/立方米。水环境治理持续深化。龙颈镇滨江河马安头饮用水水源保护区规范化建设项目基本完工；漫水河智慧流域信息管理与服务平台基本建成；漫水河流域水生态环境综合整治、滨江上游重点支流农田氮磷生态拦截沟渠建设等项目有序推进。上半年，滨江河飞水桥、漫水河三青大桥、秦皇河正江口3个国考、省考、市考地表水断面水质全部符合考核目标要求。石潭镇下坑水库等9个饮用水源地水质均达到或优于Ⅲ类饮用水源水质要求，饮用水源水质达标率90%。持续打好净土保卫战。新洲金矿矿区历史遗留废渣、废水治理项目总体进度98.47%。

　　3.绿色低碳转型提速。抓好电力能源项目招引和建设。新签约储能项目1个，总投资5亿元。区公共机构屋顶光伏资源项目正式动工，已并网115KWp。全区在建新能源项目6个，上半年完成投资0.39亿元。公共充电基础设施建设稳步推进。新增新能源汽车公共充电站点4个，总充电桩数量29个，其中包含2座超级充电站。建筑业绿色化加快发展。上半年，新建绿色建筑面积16.53万平方米；海绵城市建设项目数22个，新建海绵城市面积为17.08万平方米；装配式建设项目1个，建筑面积1.62万平方米。

　　（五）民生福祉不断增进，社会事业全面进步

　　1.教育综合实力不断提升。教育资源配置持续优化。太和镇陈广纪念小学和回澜中学扩建项目基本建成。清新区中等职业教育基地（一期）、清新区职业技术学校（二期）等项目有序推进。区属高中（高中学段）学校移交市直管理的各项工作稳步开展。集团化办学纵深发展。全区中小学83.52%的教师、89.69%的学生加入集团办学项目。广清教育帮扶深入推进。海珠-清新两地学校签订结对协议9对，选定培育种子学校1所，开展教育结对帮扶活动31次。

　　2.医疗服务能力持续提升。推进国家基本公共卫生服务项目，逐步提高辖区居民电子健康档案建档率。常住居民规范化电子健康档案覆盖率93.03％，严重精神障碍患者规范管理率95.56％。推进慢性病综合防控示范区建设。国家级慢性病综合防控示范区进入复评审阶段。医疗资源持续下沉。上半年，医共体总医院派出下乡帮扶人员218人次，开展诊治疑难病例、主持和参与手术、培训医务人员等工作。医共体总院、提升医疗服务能力建设、区人民医院配套基础设施项目、区中医院及妇幼保健院（二期）项目、新建太平医院、新建浸潭医院等一批重点项目顺利推进。

　　3.就业创业服务水平提升。积极促进高质量充分就业。上半年，全区城镇新增就业4784人，失业人员再就业1363人，就业困难人员再就业人数479人。举办线上线下招聘会28场次，提供岗位1.22万个。发放就业创业专项资金、职业技能提升专项资金、创业担保贷款贴息分别为637.9万元、23.46万元、76.6万元。高质量推进“三项工程”。开展职业技能培训1688人次，“粤菜师傅”培训308人次，“南粤家政”培训515人次。人才载体平台有效提升。新增省博士工作站1家；“专家服务公寓”正式启用，可为300名专家提供拎包入住服务。

　　4.社会保障水平逐步提高。民生底线持续筑牢。截至6月底，全区监测对象返贫致贫风险均已稳定消除。上半年，累计发放最低生活保障金4137.02万元、特困供养金2453.27万元、残疾人两项补贴2238.02万元、集中供养和散居孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障金492.2万元。社保覆盖面持续扩大。截至6月底，全区参加社会保险61.08万人，其中，城镇职工养老、工伤、失业保险参保32.61万人，城乡居民养老保险参保28.47万人；基本医疗保险参保62万人。扎实提高住房保障水平。截至6月底，正实施保障住房困难家庭753户，其中通过实物配租保障628户；通过发放租赁补贴125户，发放住房补贴22.38万元，完成市下达住房补贴发放任务。

　　5.社会大局和谐稳定。聚焦非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、建筑施工、消防等重点行业领域，扎实开展安全生产治本攻坚行动、“隐患排查治理年”行动，全区累计排查发现重大事故隐患106项，完成整改103项，整改率97.17%。推动镇村建立“镇自为战”“村自为战”三防工作机制，夯实基层防汛减灾工作基础，成功防御汛期强降雨过程7次。无发生水上交通事故，无发生较大及以上生产安全事故，无发生重大以上森林火灾、无发生因灾人员伤亡情况。防灾减灾、安全生产、森林防火、食品药品安全等应急处置能力有效提升。依法治区有序推进，法律服务质效提升。社会治理效能提高。持续推行“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，常态化推进扫黑除恶斗争和全民禁毒工作。此外，退役军人事务、审计、国防动员、军民融合、外事侨务、民族宗教、人防、气象、红十字、工青妇、地方志、残联、慈善、档案、老龄、关心下一代等工作取得积极成效。

　　在肯定成绩的同时，但我们也清醒地看到，我区发展还面临不少困难和问题。具体表现在：经济稳增长压力依然较大，发展新动能依然不足；产业结构有待进一步优化，创新能力有待进一步提升；农业产业化水平不高，产业链条延伸不够，特色产业发展较慢；财政收入压力较大，收支矛盾依然突出；城乡基础设施及民生保障仍存在短板。对这些问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

　　二、下半年国民经济和社会发展计划安排

　　（一）突出实体经济为本，大力培育发展新质生产力。一是突出抓好招商引资，做大做强主导产业。全面落实招商引资“一把手”工程，紧扣全区产业规划布局，实施精准招商，围绕“3+1”主导产业、战略小金属等优势产业集群，重点引进具有行业带动作用的龙头项目、产业链高端环节项目、配套协作项目，与链主企业一道推进小金属等产业集聚区建设，推动产业集群化发展，提升产业链供应链稳定性和竞争力，力争全年新引进项目投资额超90亿元。梳理近三年已签约未落地招商项目，加强跟踪服务，提高项目履约率。积极培育特色优势产业集群，重点培育先进材料、轻工制鞋及纺织服装、农副食品加工、汽车零部件的“3+1”主导产业，促进优势特色产业加快发展。二是进一步扩大有效益的投资。加强项目谋划储备。用好地方政府专项债券项目“自发自审”试点，确保全年发行利用地方政府债券30亿元。围绕“两重”“两新”谋划储备一批打基础、利长远项目，做深做实前期工作，提升项目申报成功率。积极推进下坪抽水蓄能电站项目建设，谋划永清广高铁相关配套项目，改善拟建清远西站与市区交通衔接，提升站场周边堤围的防洪能力，争取增设浸潭高铁站。坚持“以债代投”补短板的思路，加快太和农产品批发市场、太平产城融合供销仓储等项目建设。进一步优化相关项目资金安排，加快经开区及周边基础配套设施项目等26个已发债项目的资金拨付和使用进度。攻坚一批重大项目，促进全年固定资产投资增长15%。加快推进卓遨、浪骑仕、慷德、裕泰等一批投资超亿元的产业项目建设。加强前期工作统筹，强化要素保障，加快推进清四复线、江南理工学校、区职校（二期）、区中等职业教育基地（一期）、新建太平医院、新建浸潭医院等项目建设进度。三是着力培育“四上”企业。完善工作机制，建立工作专班，积极引导和协助企业“小升规”“个转企”。力争全年新增“个转企”25家、“小升规”17家，批零住餐入库21家，全区净增“四上”企业47家。四是狠抓产业转移承接能力提升。抓好新一轮编制国家开发区公告目录机遇，力争新增5846亩的产业发展空间。统筹整合政策性开发性金融工具和专项债等资金，持续投入超10亿元加快完善供水管网、污水管网、园区道路、绿化美化、标准厂房等配套设施建设，提升园区综合承载力。大力招引重大项目，力争园区全年引进项目40个以上，实现规上工业总产值285亿元。五是抓好产业技术创新。持续培育领航企业、专精特新中小企业、小巨人企业，推动更多企业“小升规”。强化科技型中小企业、高新技术企业、标杆高新技术企业及科技领军企业梯次培育。引导本地金融机构加强对科技型中小企业、高新技术企业等创新载体的资金支持。六是高质量抓好“十五五”规划编制。争取一批重大产业、重大项目、重大事项列入省市“十五五”规划及专项规划。

　　（二）锚定“百千万工程”目标任务，推动城乡协调发展。一是加快“外联”步伐。积极争取上级支持一体推进清城清新两区路网、电网、水网等建设。把握市规划建设北江生态经济带机遇，进一步优化沿岸经济布局。全力配合省市抓好永清广高铁规划建设，打造广清半小时通勤圈。推动清远至珠海高速连山至清新段项目加快前期工作，推进清花高速清新段、省道S354线清新太和至三坑段改建工程、国道G107安全提升工程等交通项目建设。二是扶持农业产业做大做强。深入推进“2420”具体举措。扩大清远鸡、桂花鱼、丝苗米、南药、麻竹笋、茶叶等产业发展规模，力争清远鸡、丝苗米、桂花鱼、南药全产业链综合产值合计超85亿元。加快打造山塘腊味、禾云预制菜、石潭稻茶果等特色产业园。积极培育新型农业经营主体，新认定各级农业龙头企业和培育农民合作社、家庭农场一批。聚焦打造“一村一品、一镇一业”，全力打好特色牌，争创更多“国字号”“粤字号”品牌。三是着力抓好典型镇村培育建设。巩固提升第一、二批典型镇村建设成效，持续抓好第三批“3+19”典型镇村培育建设，加快推进农村人居环境整治提升五年行动及“五级梯度”和美乡村创建，打造三坑镇布坑等六个村片区化、组团式发展样板，串点成线打造“美丽乡村走廊”。深化乡村运营，发展新型农村集体经济，完善乡村运营市场化机制，推动各镇不少于30%的自然村开展乡村运营并取得成效，力争全区村级集体经济年收入基本达到15万元以上。四是持续改善中心城区配套设施。加快推进城西大道交通优化改造、新宁西路建设、太和镇飞来湖片区道路建设、科文路建设等市政道路建设工程。推进公共服务设施提标扩面，健全政务服务、养老托育、文化体育、社会福利设施。加强城镇供水建设管理，推进清新供水一张网工程建设。扎实推进城市内涝整治工程，增强排涝能力。稳步推进5个城镇老旧小区改造和5家农贸市场提升工作，完善城市生活污水收集处理体系。五是着力优化现代服务业。主动靠前服务，定期深入重点商贸企业，精准掌握企业实际困难与发展需求，全力为企业排忧解难。持续把握国家、省、市出台的促消费政策机遇，借助消费旺季节点，通过举办产品展销、“线上宣传+线下活动”等形式，焕发餐饮、零售等行业发展生机，持续提升消费者的消费意愿。加力实施“两新”政策，提振汽车、家电等大宗消费。巩固全域旅游示范区创建成果，积极培育“N+文旅”经济新业态。培育打造一批乡村酒店（民宿）“宿集”示范点，联动清远长隆等创新打造农文旅精品线路3条，支持古龙峡景区创建国家AAAAA级旅游景区、笔架山景区创建国家AAAA级景区，力争2025年全区接待游客突破370万人次、总收入超37亿元。

　　（三）纵深推进改革，激发更强内生动力。一是持续优化营商环境。用好广清两市营商环境对口帮扶工作机制，落细落实广清营商环境一体化暨落实省优化营商环境三年行动方案责任清单，对标广州营商环境5.0，加快推动广州营商环境优化政策向清新覆盖。持续提高政务服务网办能力，逐步实现“免证办”，依托粤省事、粤商通推广“亮码用证”，加快电子证照、数据比对、部门核验、信息共享等方式获取信息，高效办理政务服务事项。统筹推进第三批广东省信用县建设工作,聚焦“信用+”融合创新，打造具有区域特色的信用应用场景。二是统筹财税金融领域改革。推进新一轮财税体制改革，持续优化财税联动机制，积极探索增收举措，全力以赴完成全年财政收入目标。以深化税收征管改革为抓手，坚持“找税源、盯税源、管税源”，通过税源监管实现组织收入。深化金融改革，健全政银企常态化对接机制，联动区各金融机构，通过强化普惠贷款投放、加强续贷支持、持续减费让利等方式，降低企业融资成本，促进金融更好赋能实体经济。三是全面深化国资国企改革。全面落实整合任务，建立健全国企治理体制。加快推进公司撤并、重组工作并进入实际执行阶段。持续优化国有企业管理制度，建立健全人事激励与约束管理制度。不断拓宽融资方式，进一步提高企业创收盈利能力。

　　（四）推进绿美清新生态建设，擦亮绿色发展新底色。一是持续改善生态环境质量。以创建生态文明建设示范区为抓手，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。持续改善环境空气质量，强化多污染物协同减排，提升大气环境管理能力。深化水环境污染防治，严格落实“河长制”，保障饮用水水源地安全。强化土壤污染防治，加强土壤污染源头防控，持续推进受污染耕地安全利用，加深建设用地土壤管理。二是维育绿美生态系统。全面落实林长制，积极创建国家森林城市，加快三坑镇省级森林城镇创建，深入落实绿美清新生态建设“七大行动”，推进城乡绿化一体化，加强城市公园、绿道、街头绿地建设。实施森林质量精准提升工程，加快林分优化提升和森林抚育提升建设，推进绿色通道建设品质提升，强化古树名木保护，提高森林覆盖率和森林质量。加快推动国储林地收储任务，稳步推进国储林项目建设。

　　（五）聚焦民生事业，不断提高人民生活品质。一是持续加大民生保障力度。坚守保发放底线，按时、足额、规范发放各项社保保险待遇，全面织牢织密兜底保障制度网。完善大病保险和医疗救助制度，稳步提高最低生活保障、特困人员基本生活保障标准。持续加快养老服务体系建设。建设村级养老服务站，填补农村养老的短板。实施养老领域民生工程，有序推进滨江养老服务中心、飞水社区综合养老服务中心建设。拓展长者饭堂建设，持续实施特殊困难老年人家庭适老化改造。二是持续优化就业促进工作。健全就业公共服务体系。推进区镇村三级公共就业服务体系标准化建设，在禾云镇、太平镇、浸潭镇建立3个就业驿站。实施“百万英才汇南粤”行动计划，组织开展我区“9+1+N”系列招聘活动，下半年举办招聘会24场次。深化职业技能培训工作，继续开展“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”培训，开展登记失业人员、离校未就业毕业生等重点群体就业跟踪服务。三是扎实发展教育事业。推动学前教育普及普惠安全优质发展。落实学前教育“5085”工作任务。持续优化“2+N”双驱动集团化办学项目，推进集团化办学向纵深发展。加快智慧校园建设，推进教育信息化。持续推进广清教育帮扶，推动9对结对帮扶学校开展多渠道、深层次的线上线下交流。强化教育基础设施建设，抓好滨江中学扩建、区职业技术学校（二期）等项目建设。四是推动医疗服务高质量发展。持续完善医共体的制度建设。加强镇村一体化卫生服务监管，规范基层诊疗服务。推进“优质基层服务行”创建工作，指导2家卫生院创建“国家推荐标准”，提升基层卫生院技术水平和服务能力。稳步推进医共体总院升级建设、疾病预防控制体系建设、区人民医院配套基础设施、区中医院及妇幼保健院（二期）、新建太平医院、新建浸潭医院等项目建设，夯实医疗卫生硬件基础。

　　（六）筑牢安全防线，提升社会治理能力。牢固树立“隐患就是事故”理念，紧盯重点行业、重点领域，常态化开展安全隐患排查整治，压实企业安全生产主体责任，突出抓好道路交通、地质灾害隐患点、燃气、校园、防溺水、消防、森林防火、危化品、建筑工地、旅游景点、“三小”场所等重点领域和重点场所安全工作，坚决遏制重特大事故发生。推动常态化扫黑除恶走深走实，深化网络安全综合整治，严厉打击电诈、毒品等违法犯罪行为，不断健全完善社会治安防控体系。深化法治清新建设，提升法治建设水平。持续推行“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式。持续推进省级双拥模范城创建工作，巩固全国文明城市创建成果，继续做好质量发展、耕地保护、水土保持、水资源管理、环境教育、精神卫生能力建设等工作，继续加强粮食安全、国防动员、民族、宗教、外事、侨务、人防、档案、地方志、消防、气象、慈善、退役军人、妇女儿童、青少年、残联等工作。

　　                     清远市清新区发展和改革局

　　                      2025年12月30日