中共清远市清新区工业和信息化局党组关于巡察整改情况通报

根据区委巡察工作部署，区委第一巡察组对中共清远市清新区工业和信息化局党组进行了巡察，并将巡察情况向工业和信息化局党组作了反馈，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，迅速行动

区委第一巡察组指出我单位存在六大方面共17个问题。对于巡察组的反馈意见和建议，区工业和信息化局党组虚心接受、照单全收、高度重视、迅速行动，坚持问题导向，逐项进行研究并制定措施，形成整改方案，狠抓整改，取得明显成效。现已整改完毕事项17个，整改建章立制13项，进一步规范全局的党务、政务工作。

二、对巡察反馈问题的整改

（一）党的政治建设方面

1.关于党组核心作用发挥不突出的问题。局党组对党组会和班子会进行了明确的区分，分设了党组会议记录簿和班子会议记录簿，根据党组会与班子会的职能区别，根据议题内容召开不同的会。局党组重新修订了《中共清远市清新区工业和信息化局党组议事规则》，进一步强化《中国共产党党组工作条例》的专题学习，充分发挥党组核心作用。

2.关于民主生活会质量不高的问题。局党组于7月4日召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展“批评”与“自我批评”，进一步保障专题民主生活会高质量、高水平召开。随后局党组对巡察专题民主生活会的召开情况进行通报，自觉接受全体干部职工的监督。

3.关于“三重一大”决策执行不到位的问题。局党组制定了《清新区工业和信息化局“三重一大”工作制度》和《清新区工业和信息化局“一把手”议事规则》等制度，进一步加大对“三重一大”所有事项的监管，做到决策主体正确，决策流程规范，会议记录规范，决策程序民主公开。

（二）党的思想建设方面

4.关于贯彻上级党委学习部署不及时，践行“四个意识”不够自觉的问题。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过观看专题教育视频、召开专题警示教育大会和上廉政专题党课等形式，进一步深入贯彻上级党委关于彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响等重大学习部署，使全体党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

5.关于党的理论学习氛围不浓的问题。局党组通过多层次多渠道的理论学习，如集体学习、学习强国APP自学等，不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，采取到市、区警示教育基地参观，支部书记加强党员谈心谈话，在加强业务培训中注重加入政治学习等形式，进一步提高干部职工思想站位，把理论教育真正做到入心入脑。

（三）党的组织建设方面

6.关于民主决策流于形式的问题。局党组制定了《清新区工业和信息化局“一把手”末位表态制度》，并严格遵守党组议事规则、会议流程和“一把手”末位表态制度，避免一把手直接表态定调。在人事管理问题上，通过制度的完善，对人事任免的相关流程进行全面规范。

7.关于发展党员程序不规范的问题。区工业和信息化局总支部根据巡察整改要求，向各支部提供相关的学习材料，组织各支委和党组共同学习党员发展条例，进一步强化对各党支部的党建相关工作条例的学习，尤其是强化了各党支部组织委员的业务素质培养，严格按照中国共产党发展党员的相关工作程序和规范去落实发展党员工作。

8.关于干部晋升职级办理程序不规范的问题。局党组重新修订了《清新区工业和信息化局干部人事管理制度》，对人事任免的相关流程进行全面规范，组织全体干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和“干部任免守则”等相关规定，严格按照相关程序和规范去讨论研究干部任免、职级晋升等事宜。

9.关于党的组织生活不严谨的问题。局党组严抓组织建设，严格执行“三会一课”等组织生活会，实行定期动态监督制度，要求每个支部每个季度上交一次三会一课笔记簿，提交局党组检查监督，党组书记带头逐级加强对党员的管理监督，压实层级责任，强化纪律约束，加强督导检查。

（四）党的作风建设方面

10.关于领导干部“头雁效应”不强的问题。局党组一方面通过加大对局重大决策和业务股室各项工作的信息公开，及时了解掌握干部职工的工作动态和思想动态，进一步解决干部职工工作、生活上的困难和问题。另外一方面，通过举办更多的喜闻乐见的主题党日活动，积极营造和谐团结的良好氛围，增强队伍的凝聚力、向心力和归属感。再者，局党组全面规范修订局的内务管理制度，根据局的业务职能的实际情况，科学调整并完善考勤等内务制度。党组班子成员充分发挥引领表率作用，在工作上、遵守纪律上更高于一般党员干部标准，在党性党风党纪方面为广大干部职工树立一个模范标杆。

11.关于财务支出程序不规范的问题。局党组进一步修订了局内控制度和财务管理制度，严格落实财务制度，严守财经纪律，严把经费支出审核关。

（五）党的纪律建设方面

12.关于廉政风险防控有待加强的问题。局党组制定了《清新区工业和信息化局党风廉政风险排查工作制度》，对重点岗位和重点人员进行风险防控，及时对涉及岗位变动人员进行了岗位廉政风险排查的录入。

13.关于贯彻上级学习教育不到位的问题。局党组认真贯彻上级学习教育，将《中国共产党纪律处分条例》等重大文件纳入中心组学习计划，严格执行学习制度，以踏实的学风落实理论学习任务，进一步强化党员的纪律意识。

（六）党的夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

14.关于财务制度内容滞后的问题。在财务制度规定上，我局根据现行法律法规的最新规定，进一步修订了《清新区工业和信息化局财务管理制度》和《清新区工业和信息化局内部控制工作制度》，并严格执行。

15.关于公务接待核销手续要求不明确的问题。在公务接待核销手续上，进一步加强公务接待方面的管理，严格执行预算，严格遵守公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁以各种名义变相安排公务接待，认真执行省、市、区有关公务接待和到基层检查调研工作就餐的规定的相关要求。

16.关于自制凭证支出的问题。我局严格遵守中央八项规定精神，严守财经纪律，全面规范会计凭证管理，今后将严格按照《关于市直党政机关和事业单位差旅费管理问题的补充通知》（清财行〔2016〕25号）《进一步加强差旅费等公务支出管理有关事项》（清新财行〔2018〕13号）和《清远市清新区财政局 清远市清新区机关事务管理局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》（清新财行〔2019〕8号）中的标准和规范执行。

17.关于活动经费支出不规范的问题。经党组会议研究决定，今后对退休支部和第三党支部的经费划拨，实行“实报实销”，不再预拨经费，严把经费支出审核关。

三、巩固整改成果，抓好下一步工作

局党组将以此次巡察整改工作为契机，举一反三、立足长远，标本兼治，刮骨疗毒，建立长效机制，通过完善规章制度、健立长效机制，堵塞工作漏洞。全面落实党组主体责任和党组书记第一责任人的职责，严格工作纪律，对已完成的整改任务，适时开展回头看，巩固整改成果，切实推动巡察整改成果转化，促进我局各项工作顺利开展。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-5812038；电子邮箱：qy5812038@163.com；邮政信箱：清远市清新区玄真路49号工业和信息化局办公大楼八楼；邮政编码：511800。

中共清远市清新区工业和信息化局党组

                       2020年1月6日