2022年,在区委、区政府的正确指导下,区机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,现将2022年法治政府建设年度报告如下:
一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况
及时召开支部大会传达学习党的二十大精神,对党的二十大报告做到先学一步、学深一层,坚持做到全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实做到学深学透。坚持把学习贯彻党的二十大精神同学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神相结合,踔厉奋发、勇毅前行,把学习宣传贯彻成效转化为推动机关事务高质量发展的具体实践,全力推动党的二十大精神落地见效。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况
通过自学、集中学习等方式,组织党员干部学习了习近平总书记在十九届中央政治局第三十五次集体学习时的讲话——“坚持走中国特色社会主义法治道路 更好推荐中国特色社会主义法治体系建设”内容,学习了《习近平谈治国理政》第三卷——《习近平法治思想-坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路》文章,同时明确今年法治政府建设工作要点,找准发力点,以点带面,扎实推进法治政府建设。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
区机关事务管理局形成了党组书记负总责,各党组成员抓落实的工作格局,明确了推进法治建设第一责任人职责,主要领导带头研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况,有效督促了领导班子其他成员依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。督促干部职工利用网络学院完成学习任务,提高了干部队伍的法律和业务知识水平,提高了依法行政的能力。制定和完善了年度学习计划,坚持集体学法制度,深入学习贯彻习近平法治思想,把法治政府建设列入党组议程。
四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我区2022年依法治区工作要点、2022年法治政府建设工作要点相关安排的情况
认真贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》文件精神,聘任专业律师担任本单位法律顾问,为我局处置涉法涉诉案件、信访案件,处理行政复议、诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务等提供法律服务。坚持民主集中制原则,重大决策均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,提高本单位集体决策的民主性和科学性,确保重大决策合法有效。
五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况
持续优化法治营商环境。组织干部职工开展学习,加强宣传解读《优化营商环境条例》的出台背景、重点、亮点,全面掌握法律法规要求,不断提高依法履职能力,深入推进“放管服”改革,进一步增强服务意识,全力打造更高质量、更高标准、更好效率的营商环境,营造人人参与营商环境建设的良好氛围。
六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因;2023年度推进法治政府建设的主要安排
(一)2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效。依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法情况。实行政务公开,公开本局行政职能、行政管理方式、职责范围和权限;公开党组成员党风廉政建设责任制工作职责;公开工作纪律、责任追究内容及举报电话,设立举报箱。建立信访制度,及时解决问题。为了从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局对来访接待热情宽厚,在坚持政策、法律的前提条件下努力为群众办实事,办好事,做到“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作机制。健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件,突发事件应对体系进一步完善,运用法治思维和法治方式应对突发事件的能力全面提高,我局制定和完善了《清新区机关事务管理局反恐怖事件应急预案》,提高了突发事件应对制度化水平。
(二)存在的不足和原因。2022年我局法治政府建设取得明显成效,但是与上级要求还有一定的差距,主要表现在:一是学习贯彻落实习近平法治思想主动性不够强。二是开展法治宣传教育方面需加强。
(三)2023年度推进法治政府建设的主要安排。2023年,我局将组织干部职工继续深入学习贯彻落实习近平法治思想,重点做好以下工作。
一是加大法治政府建设推进力度。加强领导干部在法治政府建设中的统筹作用,形成协调配合、通力合作、细化落实的工作格局。
二是坚持完善重大行政决策机制。强化政府法律顾问的参谋作用,严格落实“三重一大”事项决策议事规则,切实提高决策的依法化、科学化、民主化。
三是加强落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法工作。仔细自查分析本年度普法工作中存在的不足,举一反三,加大经费和人员投入,利用好重要时间节点进行法治宣传教育,全面开展法治宣传教育活动,加强相关法律知识的普及,提升群众的法治水平。