根据省、市《2023年治超重点工作的通知》的工作部署,围绕“从根本上消除事故隐患”的目标,2023年,清新区治超办持续巩固深化治超成果,重视强化安全生产维度,扎实抓好条块结合、区域联动,健全完善和高效落实综合监管体制机制,立足“五个强化”落实治超工作,提升货车超限超载治理能力和水平,不断推动全区高质量发展。
强化思想认识,着力在务实上求实效。2023年,清新区治超办组织各成员单位召开两次联席会议,为推动我区货车超限超载治理工作稳步进行。会议要求各成员单位要充分认识召开联席会议的重要性和现实意义,进一步增强做好治超工作的责任感和紧迫感。一是要认清形势,各成员单位要充分认识到治超工作的反复性,树牢“抓治超就是抓安全”的理念,把治超工作与日常工作结合起来抓好抓实,最大限度防范遏制各类事故,确保人民群众生命财产安全。二是要提高认识,深刻认识治超工作必要性、紧迫性和重要性,切实增强做好治超工作的责任感、使命感,以更加务实的作风全面做好超载超限治理各项工作。三是要加强协作,各成员单位以联动共治为目标,既要各负其责,又要加强协作和沟通,形成同向发力、同频共振的治理局面。四是要强化督查,通过加强日常监督检查,充分发挥监督“利剑”作用,推动履职尽责和严格规范公正文明执法落到实处。五是要加强队伍建设,切实履行好治超法定职责,落实好治超政策法规制度,遵守好治超工作纪律,不断提升治超工作的治理能力和治理水平,推动源头治超工作高质量发展。
▲区治超办召开治超工作联席会议
强化联合执法,着力在路面管控上聚合力。清新区在用的超限检测站(点)共有3个,分别是迳口治超检测站、龙颈治超检测点、浸潭治超检测点,为常态化治超工作提供了更加坚实的基础保障。不断强化交通、公安联合执法机制,加强执法力量配置,严格落实24小时执勤制度,采取固定站(点)检测与流动巡查相结合的方式,切实加大货运车辆运行监控与治超执法力度。2023年至今,交警大队共出动6127人次,共查处货车超载交通违法行为2249起,查处非法改装166起;清新区交通运输局共出动13670人次,依托清新区三个治超站(点)共检查货运车辆622406台次,查处超限超载车辆912台,卸载货物3689吨,持续规范运输市场安全秩序。
▲加强公安、交通联合执法力量
三、强化科技赋能,着力在科技治超上求突破。近年来,我区积极探索有序推动“普通公路不停车检测系统”的交通综合行政执法非现场执法工作新方式,自治超非现场执法系统建成运行后,清新区交通运输局充分利用科技信息化技术支撑,使我区公路治超整体呈现出“超限车辆数量大幅下降、因超限引发的交通安全事故伤亡率明显下降、公路养护成本明显下降、车辆通行效率有效提升、执法效能大幅提升、执法规范化水平明显提升”的“三降三升”良好态势。
2023年至今,治超非现场执法监测点检测称重货运车辆5771265车次,系统生成涉嫌违法信息12768宗,其中审核通过待立案1454宗(本市辖区外620宗,外省外市834宗);审核不通过不予处罚案件11171宗;未审核案件0宗;立案查处治超非现场执法案件247宗,结案225宗,暂未收到外地通报我区的治超非现执法情况。
▲采取“错时执勤”严厉打击货车超限超载
四、强化企业监管,着力在源头监管上尽责任。清新区
治超办2023年5月25日向区政府请示公开2023年清远市清新区道路货物运输源头单位48家,以接受社会监督。各行业主管部门按照职能加强对辖区内货运源头企业履行《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》职责的巡查监管力度,通过不定时方式到企业进行巡查,对货运源头企业是否按规定合法装载,对车辆装载情况是否如实登记,对超载车辆是否放行行为,是否保护好视频远程监控设备等工作进行督查。
▲行业主管部门督促源头企业落实车辆管理责任
2023年至今,交通运输局共出动448人次,检查源头企业175家次,共发出《治超源头企业督查记录表》97份,处罚源头企业案件3宗。住建局共对辖区内6家混凝土生产企业开展56次安全检查,严格落实混凝土搅拌车超限超载源头治理工作。自然资源局共出动车辆70台次,人员215次,检查辖区内矿山企业70次,加强监管矿山装载源头治理工作。水利局共出动294人次,执法车98辆次,开展执法巡查45次,进行航道巡查1960多公里,严厉打击非法洗砂洗沙、非法采砂行为。工信局对辖区内水泥企业、陶瓷企业源头企业开展专项检查7次,加强对源头超限超载工作的巡查督导工作。市场监督管理局共出动33人次,对辖区内机动车检验检测机构开展7次专项检查。各镇人民政府按照职能到辖区源头企业开展督导检查。
▲行业主管部门落实源头企业监管责任
五、强化法治宣传,着力提高各行业安全意识。各成员单位开展“基层执法场所开放日”、“企业大走访”、“谁执法谁普法”“路政宣传月”等治超法治宣传活动,深入基层,走访辖区内货运源头企业、运输企业、港口码头等进行宣传解读《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》《广东省道路运输条例》《超限超载车辆行驶公路管理规定》《公路安全保护条例》等法律法规;听取企业、群众、司乘人员的意见建议,解答群众关心的问题,畅通民意诉求渠道,切实提升群众、司乘人员公路安全意识,筑牢公路安全防线。
▲工作人员下沉企业进行治超法治宣讲活动