清远市清新区教育局2022—2023学年度第二学期教育工作补充意见

　　2022—2023学年度第二学期，我区教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大报告对新时代新征程教育事业作出战略谋划，切实增强建设教育强国的责任感使命感紧迫感。认真贯彻落实区委、区政府和上级教育主管部门的部署，坚定主攻方向和重点任务，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面深化教育改革，全面推进依法治教，深入实施“十四五”教育事业发展规划，全力以赴补短板、促均衡、提优质，巩固拓展教育改革发展成果，加快建设高质量教育体系，谱写加快建设教育强国新篇章，确保党的二十大精神在清新区教育系统开花结果。

　　一、加强党对教育工作的全面领导，铸牢教育领域阵地

　　（一）强化党的创新理论武装

　　把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确领会党的二十大精神的核心要义，组织系列学习宣传党的二十大主题宣传活动，推动建立常态化长效化制度机制，形成全区教育系统广大干部师生喜迎党的二十大浓厚氛围。

　　（二）加强基层党组织建设

　　把党的政治建设摆在首位，强化教育系统基层党组织的政治功能和组织力，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，2023年以“高质量党建推动高质量发展”为主题，不断扩大党的建设覆盖和党建工作覆盖，提升学校党组织建设制度化、规范化、科学化水平，加强学校群团组织建设，做好关心下一代工作，切实为学校党组织和党员发挥作用创造有利条件。

　　（三）牢牢掌握意识形态领导权。

　　进一步强化意识形态工作主体责任，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。落实基层党组织建设三年行动计划重点任务清单。加快落实中小学党组织领导的校长负责制，推动民办学校党建“达标创优”,加强学校党建品牌和示范校建设。把全面从严治党与落实立德树人根本任务、推进办学治校重点工作同部署、同落实、同检查，全力营造风清气正育人氛围。

　　二、立足教育职能职责，全面提升服务民生能力

　　（一）贯彻落实全区“十四五”教育事业发展规划

　　对标对表党的二十大精神，锚定2035教育现代化长远目标，将规划落实到我区教育各领域、各层面、各环节，推动《清远市清新区教育发展“十四五”规划》落地实施，以“工作项目化、项目清单化、清单人头化、人头责任化”的方式推进各项教育重点工作落地落实。紧紧围绕教育变革背景下的新要求，强化规划引领，加大投入力度，科学合理布局教育资源，持续完善教育督导工作机制，切实凝聚强大工作合力，统筹推进“十四五”时期全区教育事业发展。

　　（二）稳步推进教育优质均衡发展

　　加大基础教育学位供给。新增学前教育、义务教育和高中阶段公办学位。抓紧推进区五中、区十一小、三坑镇中心小学扩建工程及区职校新校区（一期）建设工程。推动学前教育普惠优质发展。持续巩固“5080”攻坚成果，通过回收、改扩建、购买学位等方式确保公办幼儿园在园幼儿比例达50%以上、公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿比例保持80%以上。推动义务教育优质均衡发展。加快农村寄宿制学校建设和“薄改”工作进度。改善农村学校生活文化条件，提升农村教育质量，推进城乡教育一体化发展。持续推动高中教育、特殊教育和职业教育优质多样特色发展。

　　三、强化全面育人理念，促进学生全面发展

　　（一）持续深入推进未成年人思想道德建设工作

　　高质量抓好未成年人思想道德建设常态化工作，推进未成年人法治教育，预防未成年人涉罪，作好重点监测，建立学生关爱制度，继续实行“一人一案”工作制度。牢固树立“健康第一”的教育理念，开齐开足体育课程，落实“五项管理”（作业、睡眠、手机、读物、体质），加强学校卫生和健康教育。

　　（二）全面加强素质教育

　　构建全面育人体系，促进德、智、体、美、劳协调发展，有机结合。加强体育美育教育，严格落实体育、美育课程开设刚性需要，配齐中小学音体美教师，强化音体美学科监管。加强学生研学实践教育，劳动教育，科学规划全区中小学综合实践教育资源。加快提升校园心理健康教育与服务水平，实施心理教师素质提升工程，优化心理健康教育工作框架，对学生心理问题及时发现、疏导，增强学生承受挫折、适应环境的能力。

　　四、全面深化各项改革，激发创新创造活力

　　（一）持续打好“双减”攻坚落实战

　　提升课堂教育质量和作业管理水平，进一步优化教学方式，切实减轻学生过重的作业负担。充分挖掘校内潜力，做好课后服务工作，统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源，开展素质拓展项目。加强教育培训机构的日常监管，加大对隐形变异培训行为的查处力度，加强风险防范和涉稳化解工作。

　　（二）大力推进集团化办学

　　落实集团化合作办学“双驱动”模式，动力校与牵头校一起组成动力联盟的集团化办学模式，发挥县域优质学校的辐射带动作用，扶持薄弱学校发展，扩大优质教育资源，增强办学活力，缩小城乡差距，形成中小学优质均衡发展态势。

　　（三）深入推进教育评价改革

　　要深入学习领会总书记关于教育评价改革的重要论述精神，探索“双减”背景下面向学生的过程性评价、综合性评价，强化突出素质导向，把重点放到培养学生的学科思想方法和学科核心素养上。坚决推进“破五唯”，严格落实“十不得一严禁”要求，对各项规章制度持续开展清理规范，开展违规行为监测，加大整改力度，更好做到有教无类和因材施教，推动教育评价改革落实落地。

　　（四）加强教育信息化资源建设与应用

　　积极推进“互联网+教育”，深入实施教育信息化2.0工作项目，丰富数字教育资源和服务供给，构建中小学“导学用”智慧高效课堂模式，持续开展教学应用创新实践共同体项目，深化优质数字教育资源“班班通”应用。

　　五、加强教师队伍建设，激发教师队伍活力

　　（一）严格落实师德师风要求

　　坚持把师德师风建设摆在首要位置，围绕“四有”好教师的标准，严把入口关、考核关、监督关、惩处关，探索建立师德师风监测评价体系。落实“双减”背景下教师关心关爱措施，开展教师暖心工程，加强师德传统教育、师德榜样教育，着力抓好教师思政工作，引导广大教职工坚定政治方向，强化政治意识和品质修养，坚守师德底线，坚决克服重教书轻育人现象，打造德才兼备的高素质教师队伍。

　　（二）加大人才培养力度

　　进一步推进“强师工程”的深度实施，建立完善各类教育人才梯队培养制度，完成培养骨干教师、校长、班主任共计不少于100名。加强教研队伍培养，努力推进教师发展中心建设，按要求配置相应功能场室，全面完成县级教师发展中心体系建设。加快教研队伍素质整体提升，深入开展教育教学研究。

　　六、加大教育保障水平，提升教育发展动力

　　（一）强化教育经费保障

　　坚持突出重点，守住保障底线，确保一般公共预算教育支出、在校学生生均一般公共预算教育支出“两个只增不减”。完善教育经费统计体系，加强财政教育投入和预算支出进度监测监督。优化教育经费使用结构，优先向薄弱环节倾斜。健全学生资助制度，落实好各项学生资助政策，提高精准资助水平。

　　（二）全力维护校园安全稳定

　　统筹兼顾发展和安全，坚决树立底线思维、风险意识，按照防范在先、发现在早，处置在小的原则，加强风险研判，维护正常教育教学秩序。完善校园安全管控体系，夯实安全基础，确保安全工作无死角、校园和谐稳定。继续开展平安校园创建活动，进一步规范建立校园安全隐患排查整改台账，强化安全隐患排查整改结果运用。加强部门联防联控，开展学生防溺水专项行动，持续深化防欺凌、消防、校车安全和校园及周边综合治理。拓展学生安全教育和生存教育，全面推进生存教育进课堂、进家庭、进场馆。认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项举措，围绕“保健康、防重症”，最大程度保障师生健康安全。

　　（三）扎实做好学校后勤保障工作

　　践行“保障优先、服务至上”的理念，确保校园安全、平稳、良好运转。全面推动“互联网+明厨亮灶”智慧系统的实际应用，强化日常监督管理，确保校园食品安全。加强宣传教育，深入推进制止餐饮浪费工作。推进中小学“通槽式”厕所改造工作，“绿色学校”创建工作，校园生活垃圾分类等工作。

                                                  清远市清新区教育局

　                                              　2023年1月31日