区教育局2018年上半年工作总结

2018年上半年，区教育局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，按照区委七届五次全会精神和区委区政府对2018年工作的部署，以创建广东省推进教育现代化先进区为抓手，深化教育改革，提升教育质量，优化教育资源均衡配置，推进中心城区新建学校建设，努力促进我区教育优质均衡发展，较好地完成了目标任务。现将有关情况总结如下：

一、主要做法和成效

（一）党建工作不断增强。坚持抓好党建工作，抓好党员学习制度的落实，进一步加强党员教育管理，抓好党章党规等的学习，提高党员从严律己的意识和党员的综合政治素养。进一步加大落实“三会一课”制度、组织生活制度、民主评议党员制度的检查考核力度。1月，区教育局召开了领导班子民主生活会，领导班子成员深入开展了批评和自我批评，深挖问题根源，明确努力方向。3月，区教育局召开了党支部班子专题组织生活会（支委会）和党员大会，局党支部委员开展了批评和自我批评，组织党员开展了民主评议活动。进一步加强党风廉政和反腐败建设。强化班子成员党风廉政“一岗双责”责任制落实。开展经常性廉政宣教活动，促使党员干部对纪律规矩牢记于心。完善抓早抓小工作机制，坚持抓早抓小、抓实抓细、抓出常态。一是重要节日进行廉政提醒, 严防“节日病”。今年上半年，共发布提醒短信7条，提醒全局干部和全体教师自觉遵守中央八项规定、“六项禁令”，增强纪律意识和自律意识。二是完善了谈话提醒机制，坚持每年由局长对副局长、副局长对分管股（室）负责人进行2次日常廉政谈话。今年4、5月份，局领导共对18人进行日常廉政谈话和任前廉政谈话。其中梁镜河局长对4名局班子成员、2名学校校长进行日常廉政谈话，对1名拟提拔校长进行任前廉政谈话；局其他班子成员分别对分管股（室）11名负责人进行日常廉政谈话。谈话的内容结合不同人员的不同岗位风险点进行，并增加了“八小时以外活动”监管和肃清李嘉、万庆良流毒影响等内容。通过开展廉政谈话，使局中层以上的领导干部进一步增强了廉政意识。组织召开了区教育系统2018年党风廉政建设工作会议，切实加强区教育系统领导干部党风廉政建设。

（二）教育现代化工作深入展开。落实“创先”工作方案。按照《广东省教育现代化督导验收办法》和《广东省推进教育现代化先进县（市、区）督导验收方案》，根据实际情况把任务分解到镇、到校、到各股（室），责任明确到人，确保相关指标达到“创先”要求。抓好省视导督查组反馈意见的落实。3月15日，省教育厅推进教育现代化先进区视导组对我区创建推进教育现代化先进区工作进行了视导督查，在肯定我区“创先”工作取得成绩的同时，也指出了存在的问题，区教育局根据反馈意见，切实抓好普惠性民办幼儿园达标比例、中心城区大班额、教师学历提升、高职中教育水平等问题的整改落实工作。其中，大力推进学前教育，投入1494万元建设11所乡村幼儿园，目前，我区规范化幼儿园比例达到85%以上，普惠性幼儿园比例达80%以上；制定中心城区中小学生分流方案，确保中心城区小学和初中班额达到省的要求；抓好中小学教师学历提升，目前全区教师学历提升报读高校共有近800人；通过动员鼓励高中学生学业水平考试成绩C级以下的学生继续参加考试和加强对中职学生考证技能技巧指导，使我区高职中教育水平达到省的要求。投入1000多万元推进社区教育建设，成立创社办，社区学院和社区学校，把我区创建成为广东省社区教育实验区。

（三）教育强镇复评工作全面落实。投入约1800万元，按教育现代化先进区的标准要求做好太和、山塘、龙颈、石潭4镇省教育强镇复评工作。会同相关单位及太和等4镇对照新修订的《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》进行自查整改，督促太和等四镇做好各项迎评准备工作。3月4日至10日，市教育强镇复评视导专家组对我区太和等4镇进行省教育强镇复评视导，专家组通过察看校园和功能场室、检阅资料等方式开展视导，对我区教育强镇复评工作给予充分肯定，并提出了指导意见。区教育局根据市专家组的意见认真抓好整改落实工作。6月25日至29日，省督导验收专家组对太和、山塘、龙颈、石潭镇进行了广东省教育强镇复评验收。验收组同意太和等四镇通过省教育强镇复评验收，并按程序向省政府教育督导室上报督导验收结果，待省政府教育督导室审核批准。 

（四）新建学校工程建设步伐加快。投入3.864亿元，全面加快区五小、区六小、区四中、区三幼建设。区五小、区六小完成了工程总量的90%，区四中完成了工程总量的40%，区三幼已完成工程的80%。区五小、区六小于8月底交付使用。区三幼、区四中也将于年内基本完成建设任务。随着区五小等中心城区新建学校的建成，我区中心城区将新增中小学幼儿园学位8910个,中心城区大班额问题将得到缓解。

（五）教育信息化和教育装备建设有效实施。进一步推进资源平台建设，对教育资源云平台的使用进行了调研并反馈，促进云平台下一阶段的完善建设。贯彻落实上级“一师一优课、一课一名师”活动的要求，组织引导各校进行“晒课”、“优课”等活动，落实市分配的晒课任务和优课的评选工作。据国家教育资源公共服务平台显示，至目前，我区已晒1600 课，超出市下达的任务。抓好教育信息化设备设施的建设。区一中和石潭一中分别利用创强奖补资金224万元和27万元完成了学生宿舍热水系统建设，大大改善学生住宿环境。利用财政资金590 万，进一步完善太和镇、山塘镇等4镇二次创强复评设备设施项目，按标准迎接省创强复评的验收。投入288万元完成了区一中监控系统升级改造工程，投入120万元对区一小校园网络进行改造，推进了学校教育现代化的发展。同时完成了区五小、六小、四中、三幼及11所乡村幼儿园等新建校（园）设备设施采购工作。

（六）高考中考成绩取得突破。切实加强高考和中考备考研究工作，今年高考和中考成绩迈上新台阶。区教育局分别在2月和4月召开了高考、中考备考工作会议，开展了2018年高考、中考备考教研活动，对高考、中考备考策略进行分析，对高考中考备考工作进行了部署。及早做好到各高中学校进行高考备考复习视导工作。统筹安排高考各项备考工作，发挥集体的智慧，提高高考备考效率。2018年高考全面完成市下达的目标任务，上高分优先投档线106人，本科上线1165人。中考也取得优异成绩，彰显基础教育优质均衡发展成效。

（七）未成年人思想道德建设工作成果丰硕。通过深入开展形式多样的活动，创新形式，丰富载体，建设阵地，加强对未成年人思想道德教育。上半年，顺利在全区中小学校开展“我们的节日·春节、元宵、母亲节、儿童节”等活动。其中，“六一”儿童节举行鼓号操比赛，全区共有13支代表队、约1800多名学生参加。开展学雷锋争做美德少年活动，全区86所学校（不含区特校）均成立师生志愿服务队，每月开展校内外志愿服务。5月12日，全区约有2000多名师生、家长参加了清新区大病关爱活动，利用义卖等形式筹款，活动被市文明网、中国文明网等媒体报道。开展了美德少年评选工作，全区在200多名候选人中评出10名区新时代好少年，每个季度推荐3名参加市新时代好少年评选。4月份，开展了“我的中国梦·清明祭英烈活动”，全区中小学校组织约3000多名师生到五星烈士纪念碑等基地实地祭拜，约10万师生参加了网上祭英烈、征文等活动。举行了“童心向党、童谣传唱”活动。启动了2018年“彩虹计划”，活动包括“八礼四仪进校园、体验课堂、七彩暑假、国学进校园”等，覆盖全区86所学校，约有10万师生参与。开展了文明校园创建活动，在去年的基础上，创建2所区级文明校园、17所市级文明校园、2所省级文明校园。完成了对全区13所乡村学校少年宫专项督查，对发现的问题进行了落实整改，促进了乡村学校少年宫的发展。

（八）毒品预防教育工作成效明显。完善机制，落实责任。建立健全了毒品预防教育工作组织机构，全系统从局机关到镇中心学校、各中小学均成立了领导机构，完善工作机制，并且分阶段制定实施方案。运用科技，增强实效。组织技术力量研究开发了3D虚拟互动毒品预防教育科普馆，以通俗易懂的方式再现毒品预防教育，到目前为止，区科普馆浏览量80多万人次，访问人次数5万人次。以点带面，示范引领。落实省级毒品预防教育示范学校建设，今年5月，通过区财政自筹资金188万建成22所省级示范学校、60间区级示范学校，实现示范学校全覆盖。通过建设示范学校，发挥以点带面的辐射作用，扎实推进青少年毒品预防教育“6·27”工程向纵深发展。寓教于乐，彰显特色。各学校结合本校实际，围绕毒品预防教育开展一校一特色活动，比如：区职校丰富职业教育内容，提高学生自觉抵制毒品的能力，区三中突出团体性心理健康教育辅导的优势开展毒品预防教育工作，区一小以漫画为特色、区二小以书画为特色、区三小以校园足球为特色、太和镇中心小学以蓝丝带活动禁毒舞为特色开展毒品预防教育活动。3月21日，在区第四小学，区禁毒办、区教育局举行了原创禁毒童谣校园操《阳光少年》暨禁毒歌曲《让青春绽放灿烂的笑容》全区推广启动仪式，不断提升我区毒品预防教育的实效，打造我区毒品预防教育品牌。通过开展一系列的青少年毒品预防教育工作，我区青少年毒品预防教育工作取得明显实效，近三个月，开展相关活动被媒体多次报道，被全国性媒体（新浪、搜狐、网易等）报道8次，省级媒体（广东新闻、南方日报等）报道3次，市、区级媒体报道20次。

（九）“强师工程”促进教师队伍素质大幅提升。紧紧围绕“立德树人、做好学生引路人”的主题开展师德建设，以“学为人师、行为世范”为准则，深入开展以“诚信教育”、“职业操守教育”和“践行社会主义核心价值观”为主要内容的职业道德教育活动，提升教师队伍的职业道德水平。以培训为着力点，以农村中小学教师为主要对象，组织开展2018上半年中小学（幼儿园）教师公需课全员培训、教师教学技能培训、骨干教师的培训等，培训教师2600多人次，组织开展中小学教师转岗培训，培训教师200多人次，中小学校长(园长)参加培训200人；幼儿园教师(园长) 参加省级培训3人；中小学教师参加省级研修培训3人；教师参加“国培计划”--示范性项目5人。开展“小团队式”、“联片式”练兵，举行教师论文、教学设计比赛和教学基本功比赛，提高农村教师教学基本技能。

（十）教育科研工作深入推进。坚持以课题研究为重点和突破口，树立问题即课题，教学即研究的意识，着力解决教学中的突出问题，促使教师养成学习和反思的习惯，不断提高教师的业务素质和能力。五月底组织相关人员对全区116个在研的各级各类课题进行了专项中期检查，对上年度通过区级、市级评审的课题进行开题论证，围绕课题的研究状况进行深入的指导和管理，特别是针对研究态度不明确、研究能力不足的课题组提出了明确的整改要求。通过专项检查，促进了我区教育科研走向了规范化、科研水平和能力也得到了相应的提升，教育科研渐入佳境。在基本功比赛中采用各镇/各校海选初赛的形式推动各校各学科组的集体备课，提升学科组的整体教学水平，促进青年教师的成长；采用送课下乡和“小团队”练兵的方式提高教师的教学基本技能，促进教师的成长；组织了第五轮全区小学教师粉笔字比赛，组织学生参加市第五届小学生英语词汇大赛之网络赛团体赛，获得好成绩，组织教师参加市第26届中小学青年教师教学基本功，取得优异成绩，共获得9个一等奖和11个二等奖。

（十一）校园安全工作不断加强。开展平安校园创建活动。制定了区教育系统2018年综合治理暨平安校园建设工作实施方案，组织各镇中心学校和区直属学校校长签订责任书，明确了任务目标、整治重点和职责要求。进一步强化校园安全工作，以落实校园周边安全及防溺水、踩踏、交通、食品、消防、自然灾害等为重点，规范学校“人防、物防、技防”管理，加大校园安全隐患排查和整改力度。组织全区中小学校长召开了区教育系统2018年春季学期预防重特大安全工作会议，对教育系统安全工作进行部署。开展了涉校安全隐患排查整治专项工作。5月2日，会同综治、教育、公安、消防等部门及各镇召开会议，部署涉校安全隐患排查整治专项工作。5月9日-11日，区教育局联合相关部门和单位对全区学校开展涉校安全隐患排查整治专项工作进行督查，共督查了8个镇，18间中小学校、幼儿园(校外托管机构由区午托办组织开展)。从督查情况看，各镇各校都高度重视专项工作，严格落实部署，开展检查，并对发现的问题立行立改，不能马上解决的形成台账，落实整改措施。扎实开展预防学生溺水专项治理，组织并深入开展预防学生溺水宣讲活动，把预防学生溺水工作抓早、抓细、抓实。进一步加强校车的监管，加强校车司机、跟车司机的安全管理和培训，抓好校车的日常维护和校车行驶线路的检查，全区校车安全行驶。

（十二）扶贫助学更趋完善。落实好学生资助政策，确保资助学段全覆盖。2018年春季学期，共资助幼儿4750人，资助金额237.5万元；资助农村义务教育家庭经济困难学生生活费补助6854人，资助金额142.325万元。开展农村住宿生伙食补助，共资助1701人，补助金额51.03万元。全区5所普通高中共有3018人享受普通高中国家助学金，每人补助金额1000元/学期，资助金额301.8万元。区职校2018年免学费省级和市级配套资金约1200多万元，享受免学费学生4675人；中职助学金资金采取按月发放给学生的方式，足额及时发放。认真开展精准扶贫教育资助相关工作，克服重重困难，按照应助尽助的原则，将精准扶贫教育资助工作落实到位。2018春季学期，精准扶贫建档立卡生活费补助人数为3135人，发放资金额477.85万元。高中免学费444人，其中建档立卡392人，低保52人，发放资金额55.5万元。

（十三）体卫艺工作扎实开展。组织参加各级各类体育比赛，获得好成绩。区一中田径队参加第十五届省运会学校体育组田径赛，夺得甲组团体总分第8名，其中，曾雯同学夺得女子200米、400米双银牌，黎明月同学夺得女子5项全能银牌，均达到国家一级运动员且接近健将水平；足球队员杨文龙、江垒夺得第十五届省运会学校组男子足球赛冠军。区一中田径队参加全国体育项目传统学校田径联赛，曾雯同学夺得女子甲组200米、400米双料冠军。加强体育教师业务培训，提高教师业务水平，组织50人到河南郑州参加体育学科骨干教师校园足球专题培训班学习，有效提升了体育教师的专业水平，为我区开展校园足球活动明确了方向。抓好2018年中考体育考试工作，召开备考会议，抓好学生的训练，规范考试程序，严肃考纪考风，确保中考体育考试公平、公正。积极做好学生健康监测和干预工作。为随时了解和掌握学生健康状况，坚持每年一次的中小学生身体检查。积极配合卫生防疫部门，做好新生儿童疫苗接种的查验工作;根据季节性天气变化情况，适时做好各种常见病、多发病、传染病的常识宣传和预防工作，疑似病例得到有效控制。

（十四）信访维稳工作成效明显。完善了监督机制，重视抓好信访工作，畅通信访、投诉电话、网络咨询投诉等民意诉求渠道，完善受理群众来电（来信、来访）制度。建立信访台账，确保群众咨询有答复，投诉有受理，做到事事有回音，件件有着落。着力抓好信访预警预测，实行强力排查，切实把矛盾解决在萌芽状态，上半年，受理信访件15件，信访办结率100%，群众满意度比较高。制定了《2018年清新区原民办代课教师领域社会矛盾大化解专项行动工作方案》，成立了原民办代课教师领域社会矛盾大化解专项行动工作领导小组及专责组，全面开展原民办代课教师领域社会矛盾大化解专项治理和维稳工作排查，全方位、全链条落实各项防护措施，着力在源头防范、收集信息、依法处置、解决问题等方面下功夫。组织开展扫黑除恶专项斗争工作，先后召开扫黑除恶动员会和推进会，扎实推进扫黑除恶专项斗争工作。在全区中小学教师中开展全员参与“检举发生在身边的‘黑’‘恶’行为，共建平安和谐校园”大行动，全区中小学校积极开展扫黑除恶宣传教育系列活动，共张贴海报500份，利用LED显示屏播放宣传标语112条。组织开展维护政治安全专项行动，完善了每月一报送制度，及时摸清风险隐患底数，到目前止，全区教育系统内部安全稳定，学校教育教学秩序正常稳定，原民办代课教师领域安全稳定。

（十五）教育宣传工作卓有成效。紧紧围绕教育中心工作，牢固树立主动宣传理念，构建载体丰富、反映灵活的一体化全媒体新格局，切实提高教育宣传水平，讲好教育新故事，大力提升新闻宣传和舆论传播力和引导力，为我区教育工作健康发展凝聚更多正能量。加大教育宣传的广度和深度，对教育改革、推进教育现代化、队伍建设、入学招生、创文等重点工作及师生中的先进人物进行深入的宣传报道，展示我区教育管理、教学改革的新思路、新举措以及全区广大师生的良好精神风貌。加大局政务微信的宣传力度，每天发4则政务微信信息，及时向广大师生群众反映全区教育系统的最新动态。区教育局政务微信WCI指数(以阅读量、点赞数为参考标准)在全市教育系统和相关部门中名列前茅，局政务微信获评为清新区优秀政务微信公众号。目前，关注局政务微信公众号总人数近4.5万人。上半年，我局共向区以上各级新闻媒体提供教育新闻题材近400篇，区教育系统新闻宣传工作取得优异成绩，为清新教育发展营造了良好的舆论环境。

（十六）各类教育均衡协调发展。抓实幼儿园常规管理工作，加强检查力度，落实每学期的幼儿园常规工作检查力度，对全区民办幼儿园进行全面检查，对管理不规范的民办幼儿园下达整改通知书，加强业务指导力度，规范办学行为。扩大普惠性学前教育资源。上半年，我区新认定太和镇广硕幼儿园等17所民办幼儿园为普惠性民办幼儿园。目前，全区有普惠性民办幼儿园71所，占比70%，学前教育普惠发展。推进教育资源向乡镇和农村下移，义务教育优质标准化发展，义务教育标准化学校率达100%。普通高中优质特色发展，高中“改薄”全面完成，实现了普通高中优质学位全覆盖。中职教育更加注重内涵建设。

（十七）城乡义务教育经费足额到位。义务教育经费及时足额拨付到校。上半年,下拨农村义务教育阶段学校公用经费补助资金5632.86万;区职校免学费补助资金410.03万元;各级各类学校精准扶贫资金500多万元;区财政免收农村义务教育住宿费补助资金130万元等，确保学校正常运作。对学校规模不足100人的村小学和教学点实行经费倾斜，执行上级统一要求，按100人的标准安排公用经费。提高中小学财务管理干部及财务管理人员的财务管理水平和业务能力，组织全区中小学财务人员开展了培训。

（十八）合作办学取得成效。推进办学体制改革，激活办学机制，增强办学活力与效益，与华中师范大学、保利华南实业有限公司开展合作办学，7月19日进行了签约，合作创办华中师范大学附属清新保利小学（即区五小）；与南京苏教企业管理咨询有限公司开展合作办学，7月31日进行了签约，合作创办清新区苏派教育实验小学（即区六小）。通过开展合作办学，建立与华中师范大学及苏派教育研究中心交流合作的平台，依托华中师范大学和苏派教育研究中心在基础教育方面的特色优势，引进优质教育资源，进一步为我区的教育发展提供有力的支撑。

二、存在的困难和问题

在回顾总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我区教育工作还存在一些困难和不足。主要有：一是中心城区及中心镇学位供给能力不足。目前,中心城区小学欠缺学位10796个，初中欠缺学位950个。二是教师学科结构性缺编问题仍然存在。三是城乡之间、区域之间和学校之间优质教育资源配置还需要进一步均衡，教育教学质量还有待进一步的提升。这些问题，有待我们落实举措，认真加以解决。

     清远市清新区教育局

                       2018年8月22日