清远市清新区乡村振兴工作动态 (2025年第12期)

清新区探索“交通+农文旅”融合发展新路径 打造乡村振兴新引擎

       近年来，清新区深入贯彻落实乡村振兴战略，以交通基础设施建设为突破口，创新探索“交通+农文旅”融合发展新模式。随着湾区北向通道雏形已现，国省道升级改造“梯次推进”，全域旅游主动脉持续打通，“四好农村路”提质扩面，乡村交通“毛细血管”全面畅通，清新区正逐步将交通优势转化为发展动能，为区域高质量发展注入新活力。

      一、强化规划引领，构建“快进慢游”立体网络。清新区立足区位优势，以高标准规划推动交通与农文旅深度融合。一是加速成型湾区北向通道。加快推进清花高速（清新区段）、广清永高铁（清远西站综合枢纽）、清远至珠海高速连山至清新段等重大项目建设，湾区北向通道雏形已现。其中，预计2026年通车的清花高速将实现太和镇与广州花都30分钟直达，与汕湛、许广、汕昆高速形成“四高交汇”辐射网络，打造“快进湾区、慢游清新”门户通道，同步预留北延接口衔接清远至珠海高速，构建“湘粤三日游”省际黄金纵线；广清永高铁在飞水片区设清远西站综合枢纽，站城一体化设计，配套旅游集散中心、实现“高铁+公交+慢行”便捷换乘，30分钟直达广州北站，60分钟接驳白云机场，打通对接大湾区的“高铁经济走廊”。二是梯次推进普通国省道升级，形成覆盖全区景点的“半小时旅游圈”。重点推进G107线禾云桂岭至龙颈军营段等6个改建工程，配套观景平台、骑行绿道，着力打通古龙峡漂流、石潭果园、龙颈龙舟小镇30分钟互达圈；同步实施省道S354线一级公路改建工程、G107线三坑滩路段升级改造工程等项目，串联古龙峡、玄真漂流等核心景区；此外，推进省道S383线浸潭镇桃源浸米段8.138公里路面改造，打造“生态+旅游”示范线路。三是提质扩面农村路网。2025年计划完成“四好农村路”建设项目10个，包括通建制村单改双车道及路网联结工程51.8公里，危桥改造3座、村道安防工程28公里、美丽农村路10公里，通过县道提档升级、路网联结工程等，使乡村交通“毛细血管”全面畅通，实现“景景通、镇镇联”。

       二、深化“交通+文旅”融合，打通全域旅游主动脉。清新区以交通干线为纽带，持续打通全域旅游主动脉。一是培育特色旅游廊道。以国道G107、G355线及省道S354线为轴，连接中心城区、三坑温矿泉、太平工业园区与中以科技产城，形成“工厂参观+田园采摘+温泉夜宿”一日微度假产品链，打造“清新生态休闲廊道”，整合古龙峡漂流、太和古洞、三坑温矿泉等资源，形成“春赏花、夏漂流、秋采摘、冬温泉”全季旅游产品体系。二是发展轨道旅游经济。借力广清永高铁开通契机，规划“高铁+乡村”微度假线路，推动飞水枢纽周边发展民宿集群、农耕体验项目，吸引湾区游客“快旅慢游”。三是提升路域环境品质。实施绿美交通工程，在11个高速出入口补植1.2万株乔灌木，完成国省道沿线乔木3000棵、灌木7000株种植，重点打造S354线“百里画廊”；四是推进清西片区路域整治，建设三坑旅游大道人行绿道，山塘回正至水利枢纽13.1公里沥青路融合骑行绿道，打造“漫水河亲子骑行IP”；沙和村至永兴村3公里三级公路直通龙舟文化节古埠头；2025年新增3条旅游公交专线，实现“高铁枢纽—古龙峡—太平古镇—三坑温泉”公交骑行无缝衔接，实现“车在景中行、人在画中游”。

      三、创新"交通+农业"模式，激活乡村产业动能。清新区通过畅通乡村交通“毛细血管”，为产业发展注入新活力。一是建设农业产业走廊。依托提质扩面的农村路网，依托县道X852、X811等250公里路线，串联浸潭鹰嘴桃、三坑火龙果、石潭澳洲坚果等基地，推动“果园变公园、农房变客房”，串联山塘镇水产养殖基地、禾云镇丝苗米产业园，形成“花果经济带”，带动农户增收。二是赋能民族特色文旅发展，需充分依托清新区‘西联北通’的交通网络优势，重点打造两条民族地区交通文旅廊道——以省道S354为纽带，经许广高速串联连南瑶族自治县，沿国道G107北上衔接阳山秤架瑶族乡（广东第一峰），以此激活沿线民族风情节点的联动效应，借助交通脉络将连南、阳山的客流资源引流至清新区，最终实现我区经济效益的提升。三是完善物流服务体系。编制《县乡村三级农村物流网络规划》，建设农产品冷链配送中心，实现“早上田间摘、中午湾区卖”的产销一体化模式。（区交通运输局供稿）

禾云镇以基层治理“小切口” 激发法治政府“大效能”

       近年来，禾云镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，根据上级法治政府建设实施纲要和实施方案确定的目标任务，通过精细化、多元化的“小切口”基层治理策略，激发法治政府“大效能”，持续提升政府工作法治化水平，为全镇、全区高质量发展提供更加有力的法治服务和保障。

      一、织密基层“最小单元”、突显“前哨”作用。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，助推基层治理各项措施落地见效。坚持以群众需求为导向，以平安乡村建设为抓手，紧密结合乡村振兴战略部署，夯实各村（社区）治理根基，积极探索创新“1+N”网格管理工作模式，不断提升基层服务能力，增强禾云群众的幸福感、安全感和获得感。二是以“两化两员”为基础，打通服务群众“最后一公里”。聚焦打造“1+36+192”网格体系，坚持一个党建引领，36个村（社区）融合网格，192个基本责任网格，形成全覆盖的网格治理体系，助力基层治理。192个网格责任人网格员化身“前哨兵”，利用对辖区情况熟悉的优势，在开展日常巡查、安全隐患排查、矛盾纠纷等工作时，让大部门事项在网格内得到有效解决，把基层网格服务做细做精，维护辖区平安稳定。三是积极将矛盾隐患解决在基层、解决在萌芽状态。深入排查涉安全生产隐患、社会治安、社会稳定和各类矛盾纠纷四类事件，截至目前，全镇网格员通过“粤平安”信息平台上报网格事件数10315宗，办结10315宗，办结率100%，受理群众息通过“粤省事”群众端上报网格事件158宗，网格员积极排查涉安全生产隐患、社会治安、社会稳定和各类矛盾纠纷四类事件，有效预防各类安全隐患事故发生。

       二、凝聚道德治理力量、激活自治动能。一是打造“无人菜摊”诚信示范。禾云镇在基层治理工作上花大心思，坚持维护推动鱼坝菜市场延续40年的“无人菜摊”成为诚信符号——每天早上村民到自家菜地采摘新鲜蔬菜，随后扎好一捆捆放在摊档上，标记价格就回家干活，村民不用讲价、自行选菜、放钱。“无人菜摊”的延续与政府引导、淳朴民风有很大关系，彰显了诚信社会的正能量。二是推动诚信元素多元化。将诚信元素延伸至社会治理、行业监管、矛盾调解等多个领域中，形成“道德约束+制度保障”的双重治理模式，推动信用赋能武进经济社会高质量发展，为助力禾云镇高质量发展注入“诚信”动力。

       三、实现矛盾源头治理、凝聚干群合力。一是建立“一站式”调解枢纽，创新调解形式。坚持“一个中心化解矛盾”的总体工作统筹，依托镇综治中心现有阵地，建立镇一级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，融合综治中心、公共法律服务工作站、司法所、人社所、公安、妇联等部门优势资源，选任专职人民调解员专门负责案件登记受理工作，通过现场登记、调处分流、安排调解等“一站式”服务，形成人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的调解工作模式，采取“夜间调解”“线上调解”“五老调解”等多元手段，结合矛盾纠纷特点分类施策，将矛盾纠纷稳控在一线，化解在基层。二是积极调动多元力量参与，群防群治聚合力。构建“法律顾问+法律明白人+专职调解员+党员代表+贤乡能人”等基层矛盾纠纷化解体系，实现“一村（社区）一法律顾问”100%全覆盖，培育“法律明白人”142人，为群众提供免费法律咨询、调解纠纷、法律援助、提供涉法矛盾专业意见等服务，筑牢基层维稳“第一道防线”。

禾云镇的“小切口”治理模式，以网格化筑基、诚信文化润心、源头化解控险、多元共治聚力，不仅实现“矛盾化解在萌芽、服务精准到末梢”，更推动治理成果转化为发展动能。其核心在于以精细化服务回应群众“小需求”，用多元协同破解治理“大难题”，彻底激发法治政府建设的“大效能”，为助力实施“百千万工程”营造和谐稳定的法治环境，为乡村全面振兴注入源源不断的民生动力，切实提升人民群众的幸福感、安全感和满意度。（禾云镇人民政府供稿）