他们是左邻右舍的叔伯兄弟,也是行走在身边的“网格员”,他们知法懂法,他们熟悉政策规定,他们常常穿街过巷大声宣传,他们入户走访细心劝导,他们化解矛盾纠纷,参与基层治理,获得群众纷纷点赞。他们就是活跃在清新区镇村社区、大街小巷的“法律明白人”。
制方案,选对象,“法律明白人”踊跃报名
根据《广东省村(社区)“法律明白人”培养工作指引(试行)》,清新区结合地区实际情况,制定印发《清新区乡村(社区)“法律明白人”培养活动方案》,计划年内培养每个村(社区)至少4名“法律明白人”。方案印发后,各镇和司法局积极发动符合条件的人员参与报名。从活动启动以来,以各行政村(社区)为单位,通过村(居)民自荐或者由村(社区)“两委”推荐,共有837名“法律明白人”确定为初选对象并进行公示。
浸潭镇六甲洞村支部书记邹瑞文就是其中一员。开展“法律明白人”遴选动员宣传后,他就积极自荐,并顺利成为其中一名“法律明白人”。“我希望自己能起到带头示范作用,带动身边干部群众学习法律知识,大家都能学法用法守法”。邹瑞文说。在浸潭镇,像邹瑞文这样的“法律明白人”有128名。
强培训,学知识,“法律明白人”力学笃行
“法律明白人”是一支群众身边的普法依法治理工作队伍,聚焦解决群众日常生产生活中的法律问题。因此,“法律明白人”上岗前要进行充足的法律知识培训和储备。清新区一方面通过利用微信群、QQ群,不定期推送法律知识、法治信息、案例解读、组织网上互动交流等方式,提高培训的针对性和实效性,扩大培训覆盖面,另一方面专门采购司法部编辑、中国法制出版社出版的《乡村(社区)“法律明白人”常见案例学习手册》,发放到每个村自学和集中培训的形式,通过书中一个个生动又贴近生活的典型案例,增加了法律学习的趣味性。“案例很好,很贴合实际,我们可以很直观的了解了类型案例适用什么法律规定,知道应该怎么处理”。来自禾云镇南社区的黄国锋说。同时,清新区还充分发挥村(社区)法律顾问作用,依托村(社区)阅览室、会议室等相关场所,定期组织集体学习和经验交流,增强培训效果。
解纠纷,促和谐,“法律明白人”纷纷获赞
今年3月,来自龙颈镇石东六队村民蒙文丽称同村村民何水带在未经她同意的情况下,在她家房屋背山坡上的旱地种茶树苗。而何水带则表示这块旱地是村集体分给她家的,她可以在此旱地上种植茶树苗,双方因此产生矛盾。来自龙颈镇石东村的“法律明白人”张振球了解了情况后,立即到现场勘察,同时走访当时参与村集体分旱地的几位村民,向他们详细了解情况。后来张振球通过摆事实、讲道理,终于促使双方达成和解,争议双方纷纷称赞“法律明白人”工作做得细致、工作做得让人满意。“有时候‘法律明白人’要知道的不仅仅是法律知识,还要对村民、村情和历史状况都了解”,张振球深有体会地说,“我们不仅仅要了解法律规定,还要知道当地的实际情况,这样做普法宣传和化解矛盾纠纷就会更有针对性、效果更好”。
龙颈镇石东村“法律明白人”在石东六队村现场勘查调解
宣传法律知识和党的路线方针政策、积极参与乡村(社区)法治文化建设、及时收集和反映群众法律需求、引导群众理性表达利益诉求、推进基层自治法治德治融合、投身法治乡村建设……自清新区开展乡村(社区)“法律明白人”培养活动以来,清新区培养孕育了一批“法律明白人”,他们引导群众开展法治宣传教育,讲述身边法治故事,组织群众性法治文化活动,积极参与基层依法治理,发挥示范引领作用,已成为推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重要一环。