清远市清新区文化广电旅游体育局关于2019年上半年工作总结及下半年工作计划的情况报告

2019年以来，在区委、区政府的正确领导下，区文化广电旅游体育局紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照区委七届七次全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线工作，全面深化改革、扩大开放，大力支持实体经济发展，深入推进创新驱动发展、乡村振兴发展、区域协调发展。现将我局2019年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、落实全面从严治党新要求，党的建设得到新加强

（一)落实主业主责，从严落实责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念，把巡视整改工作与党建、业务工作同谋划、同部署、同推动，并将实际工作与落实区委工作部署结合起来。局党组负责人为党建工作第一责任人，直接抓、带头改，领导班子成员各负其责，坚持“一岗双责”，抓好分管股室和分管领域的整改落实工作。各股室负责人扎实抓好整改措施的研究和推进落实，确保各项整改工作落到实处、见到实效，通过巡视整改推动各项工作再上新台阶。

（二）扎实推进学习，严抓党建工作。强化党组的核心作用，制定党组谋事议事制度，局的重要工作，都提交到党组会议商议研究。今年召开党组会议共24次（含文广新局、旅游局、合并后的文广旅体局），坚持落实会前必学制。领导带头讲政治，提高政治站位，通过会前学习，始终把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体工作中，体现在实际行动上，到目前止，党组学习了20次（含文广新局、旅游局、合并后的文广旅体局）。在加强党组自身建设的过程中，坚持民主集中制和全面从严治党方针，搞好党内民主监督。2019年上半年，全系统没有出现违纪违法的案件。

（三）严抓思想教育，强化党纪意识。按照“党要管党，从严治党”要求,我局党组班子深刻理解落实“两个责任”的重大意义，强化责任分工，层层传导压力。始终坚持思想建党，把维护核心放在首位，筑牢夯实以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实，坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，通盘考虑、协调推进党风廉政建设各项工作。

二、全面发展公益新事业，公共文化得到新促进

我局紧紧围绕社会主义核心价值观建设，强化公益文化服务支持文化产业发展，通过抓硬件建设、抓活动载体、抓业务培训、抓文体活动等举措，全力促进文体事业大繁荣、大发展。 

（一）加强基本公共文化服务均等化基础设施建设

1.大力推进行政村（社区）综合性文化服务中心建设。认真贯彻落实省文化厅《关于加快推进我省行政村（社区）综合性文化服务中心全覆盖建设的通知》（粤文公〔2017〕84号）精神，加快推进我区行政村（社区）文化服务中心建设，至2019年上半年，全区201个行政村（社区）完成建设183个，完成率91％，其中已验收111个（优秀45个、良好43个、合格23个），完成建设未验收的72个，在建有4个，未建14个。40个省定贫困村综合性文化服务中心共建成38个，未完成建设有笔架林场的坑口村、坑尾村，计划今年8月份前将完成建设。

2.完善镇级基本公共文化基础设施建设。清新区下辖8个镇，其中有6个镇建设有综合文化站完成率75％，分别是三坑、山塘、太和、禾云、龙颈、石潭镇。省评为一级综合文化站的是三坑镇文化站和太和镇文化站，省评为二级综合文化站的有龙颈镇文化站、石潭镇文化站。其余为三级文化站（其中禾云文化站硬件已达到省一级文化站以上，山塘文化站条件应达到二级文化站以上，但参评时未建好，故评为三级）。太平镇、浸潭镇综合文化站正在建设中，估计今年可完成建设。8个镇均完成文体广场建设。

    3.积极落实并完成我区文体协管员培训工作。在今年3月份组织开展我区文体协管员培训班，对我区179名文体协管员进行了系统、专业的培训，提升了全区文体协管员开展基层文化服务水平。

4.积极做好民生实事文化提升工作的相关工作。为了提高我区公共文化服务水平，区政府投入400多万元进行文化提升工作项目，采购3.6万册图书充实镇、村图书室和区图书馆藏书，为了给群众提供优质、便民的阅读服务，松林智慧书屋和美林智慧书屋分别在今年2月份和3月份正常对外开放，5月份清新公园书屋、财政局书屋也同时对公众开放，四间智慧书屋管理有序，让群众真正感受共享化共文化服务、掀起了清新区全民阅读的高潮，初步达到了“书香清新”的效果。半年来，区图书馆为读者免费共办证2197张,免费外借图书4.7万册次,接待来馆读者6.7万人次,免费为读者提供书籍检索等服务800多次，新入库图书1.95万册，开展阅读推广免费开放活动22场。

5.积极落实乡镇综合文化站半年专项治理工作。目前浸潭镇文化站为特级文化站，该文化站处于建设阶段，现正进行内部功能室装修，占地面积约两千多平方米，各功能室准备对外开放；龙颈镇文化站、太平镇文化站为一级文化站，石潭镇文化站为二级文化站，三镇皆已按要求开展综合文化站专项治理。下半年各镇综合文化站将陆续按照计划进行相关建设工作，加紧完成集中整治任务。

（二）完成基本公共文化均等化服务目标

1.行政村（社区）基本公共文化均等化服务目标完成情况。全区201个行政村（社区）文化室80％每周开放时间基本都达到30个小时以上，能为村（居）民提供基本公共文化服务。完成每月每村一场电影，80％的村（社区）每年观看一场以上的文艺演出，大部分的都能每年组织一场以上的体育比赛。

2.镇基本公共文化均等化服务目标完成情况。6个镇级文化站（太平、浸潭镇等2个镇除外）都实行了免费开放服务，开放时每周基本都达到48小时，全面提升了免费开放服务水平，做到与有关部门共建老年活动室、青少年活动室、青年志愿者文化工作站等，大力推进了综合文化站共建共享的工作。此外，镇文化站都积极加快创建公共文化服务标准化的工作，充分利用当地历史民俗文化资源，打造一镇一品文体特色品牌，如山塘镇的“三人燕尾龙舟”文化体育活动，禾云镇的“抢花炮”等活动。

3.做好每月公共文化服务统计工作。按照上级要求积极完成我区公共文化服务项目评价、统计、上报工作；做好2019年公共文化服务均等化各项资金申报工作，并根据申报内容督促各项目落实；做好2019年文化馆（站）评估定级的准备工作，结合评估定级的相关要求，协助太平、龙颈、浸潭、石潭镇文化站开展文化站服务功能提升的相关工作。

4.区文化馆、图书馆、博物馆正常开展公共文化服务。三馆全部实行免费开放，着力提高服务能力和服务水平，为公民提供基本公共文化服务，根据各馆的实际制定各自的免开放项目。

（1）文化馆：上半年开办了一期免费公共开放课程，内容包括少儿绘画、少儿书法、围棋、象棋、吉他、吉筝、剪纸、古诗词诵读等。学员面向社会少儿、成人、老年三个主要层次招生，参加学习受惠人数350人（次），第二、三期周末班因文化馆大楼电梯工程在建当中，考虑开放安全因素，押后至暑期开办。举办展览、讲座、室内文艺活动计场累计29场（次）。将文化馆一二楼共约1000平方米设为“清新区禁毒宣传教育基地”，1至6月，接待全区中小学、机关单位参观禁毒宣传基地近3000人（次）；世界读书日期间在局四楼多媒体室举办了公益读书与写作分享活动；开展五四青年节专题讲座，五四主题讲座《青年的担当》为清新区文化馆《视野》公益讲座第26期和“五四及新文化运动与文化馆百年历史”系列活动第2期。开展“我的家 我的国—庆祝中华人民共和国成立70周年”主题征文大赛；参加2019清远市第三届艺术百花戏剧曲艺暨少儿艺术花会活动，文化馆共送13个少儿节目参加比赛；举办惠民演出活动共计30场，包括戏剧走亲、戏曲进农村、戏剧进校园等演出活动，惠及群众达到6500人（次）。组织非物质文化遗产专家组成员评审出清新区第四批区级非遗计10项，其中3项申报清远市第七批市级非遗。支持并协助龙颈南田村在区民政局注册成立了非遗项目保护协会清新区龙颈豼貅狮协会。

（2）图书馆：1至6月份开展了免费开放阅读推广活动共22（场次）：元旦期间开展了挂历绘画比赛；春节开展了送游园、送春晖活动；元宵节开展了猜灯谜活动；清明节开展了“思念·感恩”征文活动；端午节开展了包粽子送爱心活动。开展了“传承中华文化——‘读历史 演历史 知历史 懂人生'第一期”系列活动；作文培训四期；硬笔书法练字培训二期；“绘本流动”系列活动以及六一儿童节开展“我爱我的祖国”绘画比赛；主办女神节——“好家风 好家教 好家庭”知识讲座；世界读书日期间，举办了多场“共读半小时”活动。

（3）博物馆：积极组参加市局组织举办的全市文物培训学习；较好地完成了免费开放工作，截至目前共接待观众0.3万人次；参加市局组织的2019年“5·18国际博物馆日”宣传活动，印制《文物保护法》等宣传材料；积极参加省文物局举办的文物鉴定学习等形式多样的活动；开展“清新区文物图片展”；打造清新区校外青少年实践基地，组织青少年参观；对馆内消防设施及时检查、更换，消除安全隐患；对全区文物文保单位进行文物执法巡查和消防安全检查，截至目前共计检查文物点11次，发现安全隐患2处，整改2处，对沈兰亭故居、桃源并茂第的文物保护单位消防工作进行跟踪管理；编制省保单位陈可钰故居、鳌头塔、政江塔文物消防安全计划书；根据省文物局要求，开展全区国有博物馆藏品备案录入工作等。

（三）积极推进文化馆图书馆总分馆制建工作

按照广东省文化厅《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的实施方案》要求，我区今年要完成文化馆图书馆总分馆制建设，为了更好地推进总分馆工作，我局成立了文化馆图书馆总分馆制建设工作小组，制定“清新区文化馆图书馆总分馆制建设工作方案”、“清新区文化馆图书馆总分馆制建设工作实施细则”和“清新区文化馆图书馆总分馆制建设经费预算”，文化馆图书馆总分馆制建设工作小组分别到各镇各分馆和服务点进行场地的规划及场室的布置提出具体的要求，对分馆服务点的原有设施、设备、图书进行清点统计，为日后设备配置做好准备。目前区文化馆正全力推进文化馆总分馆制建设，区图书馆总分馆建设已接近尾声，全区8个分馆、24个服务点正有序建设中，今年八月底，将全面完成建设工作。

三、旅游发展转型新跨越，整体形象得到新提升

    2019年1-6月，清新区预计接待国内外游客572.15万人次，同比增长74.39%；旅游带动经济收入40.08亿元，同比增长74.41%。

（一）编制全域规划，推进全域创建。在《清远市清新区旅游发展总体规划修编（2013-2020）》、《广东清新乡村旅游专项规划设计（2016-2020）》的基础上，稳步推进《清远市清新区全域旅游发展总体规划》的编制工作，努力实现规划引领。5月6日区委、区政府召开了全区创建“广东省全域旅游示范区”工作会议暨全域旅游专题辅导会，对清新区创建广东省全域旅游示范区工作进行加温鼓劲，促进各镇各部门进一步理清思路、明确重点、强化措施，扎实推进创建工作。

（二）掀起厕所革命，实施乡村旅游振兴战略。

1.根据各镇资源禀赋，按照点线面结合的思路，采取景区带动、公司+农户、扶贫开发、整村推进等方式，积极开发具有个性特色的乡村旅游产品。目前，我区已开业的民宿有38家，其中：已开业的精品民宿有13家，分别是太和古洞有居民宿、二十一度山居、山外度假木屋、桃花壹号民宿、龙颈镇大坳村清新人家、三坑镇九牛洞观光生态民宿、浸潭镇六甲洞下迳村民宿、塘坑村民宿、笔架山外寓民宿、三坑镇岗边三村知行温矿泉民宿、三坑镇岗边村一米墅·稻田野舍民宿、禾云镇西社毛仕居清新人家、隐世桃花源民宿；加入清新人家品牌的有6家，包括有太和古洞有居民宿、二十一度山居、山外度假木屋、桃花湖民宿、龙颈镇大坳村清新人家、三坑镇九牛洞观光生态民宿；正在建设的有4家，分别是太平镇三一村民宿、龙颈镇静巷原舍民宿、浸潭镇虎尾村民宿清新人家、浸潭镇西溪子民宿；完成规划设计的有1家，是三坑镇安庆围清新人家。建成6个乡村旅游点，分别是九牛洞生态观光民宿、小华山风景区、清远.联滘水西共享生态村、安庆兴农乐、水云天碧沙岛、清远国际花博园。2019年上半年，形成3条特色的乡村旅游线路，新增了1个乡村旅游点，是太平马岳永源生态农业基地。

2.整治旅游环境，实施厕所革命。结合新农村连片示范工程、美丽乡村建设、农村人居环境整治等，将发展旅游的理念融入乡村建设中，建设旅游基础设施和公共服务设施，着力改善休闲旅游重点村基础服务设施。2019年，区政府为民十件民生实事，我局负责新（改、扩）建旅游厕所5间。目前，玄真古洞旅游厕所已完成主体工程建设，地下供水、排污管网己铺设完毕，近期进入装修阶段；九牛洞旅游厕所计划8月份动工，龙颈镇水东旅游绎站及旅游厕所正在进行招投标，其他两间计划在禾云镇的牧野农业、望军山和浸潭镇的燕湖民宿中选点。

3.创新扶贫模式，努力实现旅游富民。结合我区旅游产业发展实际，将旅游发展与精准扶贫紧密结合，以美丽乡村建设为抓手，狠抓乡村旅游发展建设，大力实施旅游扶贫富民工程。坚持全域旅游与扶贫工作相结合，对有资源基础、有旅游发展意愿的扶贫村实施精准帮扶，并探索建立“景区+企业+贫困户”的联结模式，助推扶贫对象就业增收、脱贫致富。目前，我区40个省定贫困村中已有3条村建成乡村旅游点，分别是三坑镇安庆·兴农乐、石潭镇·联滘水西共享生态村、浸潭镇拱水村隐世桃花源。同时，通过旅游开发，引来人流、物流、资金流等要素集聚，带动一方致富。例如浸潭镇下迳村·小华山风景区建成后，吸引众多珠三角的游客，当地餐饮、住宿和土特产销售也引起热销，附近农户在家门口也能卖农产品，与此同时也招来客商增加投资，扩大经营规模。

（三）促进重点项目建设，打造旅游核心吸引物。大力支持现有旅游项目转型升级。清新温矿泉渡假区（国家AAAA级景区）芊丽（一期）酒店项目累计完成投资10亿元，各工程项目也进入验收阶段，预计今年8月可对外开放；2019年新世界清远芊丽（二期）酒店项目计划投资1.58亿元，目前完成投资8135万元，已完成主体结构及样板房建设，正在进行园林工程招标。同时，积极引导企业转型升级，支持漂流温泉行业向全季节景区发展。2019年上半年清泉湾水城投入1000多万元新增太空出发仓冲天大回环、太空出发仓高速滑道、小喇叭、小冲天、太空盘、炮通，雪橇，螺旋等滑道；龙腾峡漂流亦投入近1000万元打造“天空之境”项目，新增了玻璃桥、高空荡秋千、步步惊心桥等项目。其它漂流景区的也正在升级改造，逐步实施多元化发展。此外，认真做好招商引资项目的跟踪服务工作。一是桃花湖艺术旅游项目：正在开展项目用地征租地工作；西溪子高端民宿项目已完成主体建筑工程，内部装修已进入收尾阶段；关山月岭南写生创作基地、洛神樱花谷项目正在开展租地工作；隐世桃花源民宿已完成旧村民宿改造及酒吧街建设工作，房车酒店、帐篷酒店、田园木屋及半山景观度假温泉木屋正在建设；二十一度山居升级改造基本完成；二是佰合谷度假综合体项目已完成项目修规，现正进行勘察设计和土地平整；三是广东良田农林科技有限公司新田园综合体建设项目，正在进行中药材种植，同时正申请50亩民宿建设用地指标；四是清远伊甸园生态观光农业项目已种植农作物，正在进行房车营地的规划设计；五是清远牧野生态农业旅游项目正在进行台湾甜桃、三华李、黄金李、玫瑰花种植工作。六是清远市美丽田园项目三坑镇精品旅游线路建设工程（未开工），片区内的路网等基础设施已完成建设。EPC项目已进行了立项和可行性研究报告的编制，正在进行招标工作。

（四）全新策划旅游形象，借势聚力拓展市场。实施“走出去、请进来”战略，积极开拓我区旅游市场。1-6月，组织我区旅游企业参加了第七届澳门国际旅游（产业）博览会、第33届香港国际旅游展，大力宣传清新旅游产品，提升清新旅游的良好形象。2019年，成功举办了第三届春暖花开清新乡村赏花旅游文化节，统筹打造了清西水乡、马岳永源生态农业基地、安庆兴农乐、米墅·稻田野舍温泉共享营地、清远.联滘水西共享生态村5个赏花景点，展出桃花、杜鹃花、油菜花、格桑花、荷花、石竹、石堇、三角堇、孔雀草、蝶醉花、冰岛虞美人等多种花卉，为宣传我区特色旅游，积聚人气，促进经济发展等方面都起到了较好的作用。

（五）加强人才专业培训，提高服务素质。为进一步提升旅游从业人员文明服务素质，促进文明旅游发展，6月我局组织旅行社、酒店、景区管理人员以及导游、保洁人员、保安、讲解员、学雷锋志愿服务者等旅游从业人员100多人参加市文化广电旅游体育局举办的文明旅游培训学习班。

四、完善体育设施建设，开展体育活动有创新

到目前止，我区体育场地面积196.12万平方米，人口73.15万人，人均体育场地面积达到2.68平方米。

1.利用国家体育政策，积极向上级争取农村农民体育健身工程建设资金，积极支持镇级、村级建设全民健身活动场地。目前全区8镇完成农民健身广场的建设。通过省、市体育部门及本级体育彩票公益金为全区各乡镇赠送篮球架43副，健身路径73条支持美丽乡村建设。

2.广大干部群众的体育活动参与热情提高。我局充分发挥职能部门作用，坚持因地制宜、小型多样、分类指导、群众自愿和集中与分散相结合的原则，动员、组织广大群众积极参与各类体育锻炼与竞赛活动，体育活动成了节假日的主体内容。2019年春节期间举办了各项体育活动（篮球、足球、羽毛球、乒乓球等项目赛事）；五一其间举办了清远市清新区“清新乒协杯”青少年乒乓球比赛和第四届象棋甲级联赛；组队参加2019年清远市跆拳道锦标赛选拔赛暨清新区跆拳道邀请赛；参加清远市清城区第二届“凤城杯”羽毛球混合团体精英邀请赛，获得第二名；参加清远市第十五届龙舟锦标赛，取得第三名；6月15日组队参加清远市健身气功竞赛；筹备举办2019广东（清远·清新）漂流大赛及筹备参加清远市青少年锦标赛。

3.进一步强化区文化体育指导中心的作用，举办了足球项目二、三级社会体育指导员、裁判员培训，截至目前，全区社会体育指导员共有1024人，其中国家级1人，一级45人，二级107人，三级871人；社会体育阵地和组织不断完善，太极协会在清新公园、文化体育广场建立了“社会体育指导员上岗”服务试点，免费为太极爱好者进行指导练习，通过举办讲座、教学活动、技术等级考核等措施，有效增强了我区体育工作的影响力和凝聚力。另外，2019年上半年还对300多名群众进行国民体质监测。2019年上半年体彩中心销售总额3409万元。体彩公益金成为改善我区体育基础设施建设、脱贫攻坚强有力的经费支撑，让人民群众切实感受到了改革开放带来的巨大变化，享受到了改革、发展的成果。

五、严格执法，维护文化旅游市场良好环境

营造良好的文化氛围、严肃文化旅游市场秩序，按照“打基础、强筋骨、抓规范、拓领域”的基本工作思路，大力推进文化综合执法规范化建设，全面加强监管力度，不断优化发展环境，全力维护社会和谐稳定。

（一)加强学习，提高综合执法能力。为进一步提升我局执法人员的依法行政能力，狠抓执法队伍思想、组织、纪律、作风建设，积极派员参加上级组织的执法监督业务培训、“放管服”培训班等活，就文化市执法文书的最新规范及如何做好网络执法工作进行认真深入学习，提高了对网络执法中远程勘验、现场调查、证据规整、案件终结全过程的认识，增强了执法人员综合执法能力。

    （二）强化宣传教育，加大巡查力度。做到了文化市场安全宣传全覆盖。结合创建全国文明城市工作，通过电视台、网站、发放传单等形式，深入开展宣传教育。累计发放宣传资料2000余份，大力宣传文化旅游市场法律法规知识，营造了依法经营浓厚的社会氛围，结合我局工作实际和安全隐患排查的结果，坚持一手抓繁荣，一手抓管理的模式，多措并举，在规范市场经营行为的同时，确保管理执法工作责任落实，有力促进了全继续坚持推进平安文化建设，利用群众看得见、摸得着、影响大的宣传载体，推动平安文化宣传向更广、更深的方向发展，促使人们将平安文化理念内化于心、付之于行。

1.加强相关行业人员培训教育。举办消防安全知识培训、禁毒知识培训等，全区网吧、歌舞娱乐场所、旅游景区等文化旅游市场经营业主共90余人参加，分别讲授了各行业企业承担的消防安全和拒毒防毒工作职责和重点，促进经营业主对这两项工作内涵的进一步理解，有效提升其自觉做好消防隐患治理、抵制涉毒违法行为、依法依规经营的能力。

2.结合系列活动开展现场宣传。在清新区党员团员学雷锋志愿服务月和“3·15”消费者权益日大型现场咨询服务活动中，解答市民对“扫黄打非”、扫黑除恶、禁毒工作的相关疑问，同时利用宣传架展示“扫黄打非”工作的主要内容及重要意义，并派发扫黑除恶、禁毒宣传册；在“4·23”世界读书日和“4·26”知识产权日进行“扫黄打非·护苗2018”宣传。

3.强化网上网下宣传。通过清新文体新视界微信公众号、清新旅游微信公众号、政府门户网站，发布相关图文信息，宣传“扫黄打非”、扫黑除恶、禁毒工作进展、安全隐患整治成效；利用文化馆、图书馆、体育馆电子显示屏，全天候滚动播放“扫黄打非”、禁毒、扫黑除恶系列宣传标语，切实增强宣传实效。四是利用送戏下乡、送书下乡、文艺进社区及面向图书馆读者的讲座、比赛等文体活动契机，把“扫黄打非”、禁毒、扫黑除恶相关知识、法律法规、案例等内容融入宣传海报、电子屏之中，并通过在现场派发宣传单、给群众当面讲解等方式，进一步扩大宣传范围。截止到目前，开展各类宣传活动共计68场次。

（三）加大监管力度，有力打击违法经营行为。

1.加大日常巡查力度，结合“扫黄打非”各专项行动、禁毒、扫黑除恶等工作，组织对文化旅游市场经营单位是否有违规经营行为、涉毒行为等进行细致检查。

2.突出重点，在各大节假日前后及学生寒假期间，对网吧、游艺游戏场所、歌舞娱乐场所及旅游市场的监管，对违规接纳未成年人、超时经营等违法违规行为进行严格检查，对违法违规经营活动形成有力震慑，促进文化旅游市场规范化。

3.开展旅游市场秩序整治工作。以明查暗访的形式对全区旅游单位进行监督检查，重点严查“黑导”“黑社”“黑店”“黑车”和重点暑期产品。上半年共出动执法人员258人次，车辆71车次，检查各类文化经营场所和旅游单位82家次。

（四）注重资料收集，促进信息报送责任落实。我局高度重视执法监督检查动态宣传报道工作，在日常工作中，更加注重图片、视频资料的收集，及文字资料的编辑、整理，并严格按照时效性进行报送，上半年以来，累计报送执法监督信息30条，及时、充分展现我区文化旅游市场执法监督工作面貌。每月按时在系统平台中录入执法检查情况，上报经营单位信息和执法数据，为上级了解我区文化旅游执法监督工作情况提供了充足依据。今年以来，我局共接到12345投诉举报平台投诉24宗，全部投诉均能依法按时处理，按时回复率100%，投诉者对我局的回复也比较满意。

六、主要存在问题

尽管我区文化广电旅游体育事业发展取得了一定成效，但仍有一些不足和问题，需要我们高度重视并加以解决。主要表现在如下几个方面：公共文化体育设施均等化建设仍需加强，文艺服务水平仍需提升，旅游产业总量还不够大，旅游宣传新业态不够丰富，意识形态工作开展需深入细化等。

七、2019年下半年工作计划

下半年，我们工作的整体思路是：在区委、区政府的正确领导下，以党的十九大精神为指导，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委十二届六次全会精神以及市委、区委有关工作部署，结合区委、区政府在各个阶段的中心工作，以满足全区人民群众日益增长的精神文化需求为主线，有的放矢，逐项抓实，重点是抓好以下几项工作：

（一）增强公共文化体育设施服务功能。一是继续扩展公共文化服务项目，推进文化馆、图书馆总分馆建设，加强免费开放，让更多群众享有和体验公共文化服务。二是完成全区行政村（社区）综合性文化服务中心建设，实现全覆盖。三是推动全区群众体育事业和全民健身工程上新台阶，加大镇、村体育运动器材配运力度，为群众体育活动和全民健身活动工程添砖加瓦。四是坚定不移地推动全区群众体育事业和全民健身工程上新台阶；充分发挥体彩公益金重要作用，加大镇、村体育运动器材配运力度，为群众体育活动和全民健身活动工程添砖加瓦。

（二）力促文体工作“接地气”。一是利用图书馆平台积极引导实施“全民读书活动”打造“书香清新”，充分利用节假日，在我区开展书籍与阅读相关活动。并做好送书到各镇和工厂、市特殊学校待的“送书下乡”“送书进社区”活动。二是开展阅读推广活动，办好“读一本好书”、“推荐一本好书”、“专家荐书”等读书活动。三是搞好非物质文化宣传工作，组织开展非物质文化遗产进企业、社区、校园、乡镇等活动。利用网络、媒体广泛宣传非物质文化遗产知识，让非物质文化遗产保护工作家喻户晓，深入人心。

（三）继续加强公益性文化场所的管理和使用。继续加大社会宣传，提高群众满意度。充分利用区、镇、村（社区）各级的宣传栏、橱窗等媒介，向社会公示政府为市民提供的公益性文化活动场所。广泛组织文化活动，大力实施文化惠民工程。以广场文化活动为载体，发动群众，引导群众，形成积极向上的文化氛围。

（四）推动创建广东省全域旅游示范区。一是完成《全域旅游发展总体规划》的编制工作，以规划引领我区旅游全面发展；二是加快完善建设旅游大数据平台，不断完善旅游数据中心功能内容，实现旅游大数据的收集、分析和应用，为加快旅游业发展提供决策依据和科学参考；三是年内动工建设区域旅游集散中心和全域旅游服务中心，为市民和游客提供换乘、咨询、投诉和预订等旅游服务；四是健全旅游交通引导标识系统，完善旅游风景道、绿道等城市慢行系统的服务功能；五是建立旅游投融资项目数据库，为投资者提供清晰具体的投资指南，鼓励社会资本以多种形式进入旅游领域。六是服务推进旅游重点项目建设，加大招商力度，丰富旅游业态与产品体系。七是尽快出台《清远市清新区全域旅游奖补办法》，支持品牌创建。力争到2019年底，全域旅游创建的主要指标全部达到省的验收标准，区域内有明确的主打产品，丰富度高、覆盖度广,旅游产业综合竞争明显增强。

（五）努力推动旅游提质增效。积极探索漂流、温泉企业全季节运营的有效途径，通过不断争创品牌，加大“漂流”、“温泉”两大核心吸引物的市场竞争力，并形成片区旅游度假发展态势。大力推进“旅游+”和“+旅游”，实现旅游和相关产业深度融合，不断培育形成一批适应现代市场需求的休闲旅游新业态。

（六）创新强化宣传促销。一是创新营销手段，加强与主流媒体的合作，通过电视台、报刊、网络、微信等宣传媒介，并扩大新媒体、新技术在宣传推广中的运用，打造全领域营销平台。二是通过“走出去”和“引进来 ”，大力推进与花都区的旅游区域合作，积极开展目标市场旅游推介，做大做强清新旅游。三是策划举办特色节庆活动，继续办好乡村赏花节、漂流文化节、民宿体验节、传统三人燕尾龙舟赛登高祈福节等传统节庆、赛事，打造“月月有活动·季季有亮点”的节事旅游产品。

（七）加强意识形态工作落实。一是加大“扫黄打非”工作力度。深入开展“五大”专项行动。继续提高“扫黄打非”进基层点位创建质量及覆盖范围。充分借助各类宣传手段，深入推动“扫黄打非”进镇、进农村、进社区、进企业、进学校、进景点，增强宣传实效。二是进一步强化扫黑除恶、禁毒、反邪教等工作。加强文化市场经营单位的日常检查，继续加大线索摸排力度，强化经营单位业主及从业人员扫黑除恶专项斗争。三是进一步加强宣传教育，提高全员扫黑除恶、禁毒责任意识，形成全社会对黑恶势力和毒品“零容忍”和人人喊打的良好氛围，为我区营造良好的文化市场环境。

（八）加强文化和旅游市场监管。一是强化规章制度建设，完善文化旅游市场监管机制。重视监管力量的整合、监管手段的创新，充分利用文化旅游市场规章制度，狠抓违法乱纪经营者，并且从严查处，确保文化旅游市场安全、健康的良好态势。二是强化日常监督管理，提升文化旅游市场监管成效。日常检查中，检查人员积极向各文化旅游市场经营商户进行事前教育、提醒的方式，增强文化旅游经营商户守法经营的理念；积极组织、参加一系列专项整治、多部门联合检查行动，提升综合监管效率和治理效果，确保文化旅游市场稳定有序发展。三是强化普法宣传教育，加强对文化旅游市场监管人员法律法规和执法程序的培训。积极参与、组织社会文化旅游法制宣传活动，有效宣传文化旅游市场法律、法规，提醒广大群众理性消费、文明出行，营造良好的文化旅游市场学法、守法、依法的社会氛围，为今后文化旅游市场的管理和综合执法奠定良好的基础。

特此报告

                                                               清远市清新区文化广电旅游体育局

                                                                       2019年6月17日