清新区卫生健康局2024年工作总结

　　2024年，在区委、区政府的正确领导下、在市卫生健康局的悉心指导下，清新区卫生健康系统深入学习习近平总书记关于健康中国系列论述精神，全面贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，紧紧围绕上级决策部署、工作要求，不断提升医疗卫生服务能力，筑牢基本公共卫生服务网底，取得了一定的成效。2024年，全区公立医疗机构门诊人次2112764人次，较去年同期上升11.93%；住院人次54559人次，较去年同期上升3.91%，辅助检查人次4525883人次，较去年同期上升0.31 %；中医诊疗人次788709人次，较去年同期上升11.6%。医疗服务基础愈加夯实，切实有效保障了全区人民生命健康。

　　一、医疗卫生服务基础不断夯实

　　（一）以先进技术为依托，公立医院发展成效显著。一是清新区人民医院落实科教兴院战略，与广州卫生职业技术学院合作创新育人新模式，促进医、教、研全面发展；继续与中山大学附属第一医院影像科、珠江医院心血管内科及消化内科、花都区妇幼保健院口腔科、南部战区总院眼科、中山大学附属第五医院全科联盟建立合作关系，新增与南方医科大学珠江医院紧密型医联体合作交流，有力推进耳鼻咽喉头颈外科、妇科、骨科肩、踝关节运动损伤方面、胸外科、泌尿男科等专科发展。2024年，区人民医院在广东省第七届品管圈大赛中首次进入三级综合医院赛道，荣获课题研究型三等奖1项、课题研究型优秀奖1项、三级医院综合优秀奖1项，检验医学科、康复医学科申报市级重点专科并获得初评通过。二是省妇幼保健院清远院区秉持“强专科+大综合”思路，不断开展新技术。以微创妇科手术、日间手术为特色，率先开展经脐单孔腹腔镜手术，涵盖全子宫切除等多种术式，III、IV级手术不断增多，新开展了外阴整形手术、尿失禁TVT-E手术、卵巢癌手术、子宫脱垂腹腔镜下阴道骶骨固定术；开设宫颈、月经病、多囊卵巢等妇科专病门诊，开展三、四级剖宫产手术，提供一对一助产、无痛分娩等多元服务，全方位提升医疗服务品质与水平，完善健康服务链。2024年，该院首次参评绩效考核获A级，“经脐单孔腹腔镜在妇科疾病中的应用及推广”获市“创新清远”科学技术奖科技成果推广奖。

　　（二）以医共体建设为核心，医疗服务体系不断优化。一是进一步完善胸痛、卒中、医学影像、心电诊断等医疗业务中心与辅助中心建设，全面推进胸痛救治单元建设。2024年，总医院共为分院患者开展CT诊断8994人次，DR诊断59173人次，心电诊断38155人次，救治胸痛患者90人次，救治卒中患者403人次。8间镇卫生院均已通过胸痛救治单元省级认定，进一步促进医疗服务能力协同发展。二是继续实行分片区组团式、紧密型帮扶机制，落实医疗资源下沉工作。2024年，总医院挂职副院长下乡进行帮扶工作共109人次，专科科室派出人员到各分院进行帮扶工作共111人次；帮扶团队共为各分院诊治疑难病例48例、主持和参与手术12台、教学查房52次、培训医务人员1313人次。进一步优化医疗资源配置，提升基层医疗服务能力。三是继续推进区医共体的医疗质量均质化管理，对分院落实每季度医疗质控工作。2024年，总医院选派专职人员前往分院指导及开展医疗质量管理工作共173人次，接收分院进修学习共19人，各分院参加学术活动、观摩比赛、品管圈等培训活动10场次。进一步构建更加高效、优质的医疗服务体系，更好地满足人民群众的健康需求。四是加速信息化成果落地转化。全民健康平台、基层医疗机构信息系统、医共体医疗中心、医共体业务协同、健康惠民应用、医共体一体化运营管理、综合业务监管、清新区智慧疾控中心建设已全部完成部署，基层HIS系统15间卫生院上线运行，全民健康信息平台、综合业务监管已经实现部分医疗机构的数据上传和监管，LIS系统试运行推广，180家村医诊疗系统推广上线。进一步促进资源共享，提高医疗服务效率。

　　（三）以多种形式为载体，基层卫生服务能力不断提升。一是高度重视“优质服务基层行”项目创建工作，制定印发《清远市清新区基层医疗卫生机构“优质服务基层行”创优项目实施方案（2024-2027年）》，召开动员会议，邀请省级专家开展培训及现场指导。2024年，我区已有6间卫生院通过推荐标准，9间卫生院通过基本标准，有效强化了基层医疗卫生服务能力建设，提高了基层卫生院医疗卫生服务能力。二是持续推进“薪火培基”项目实施。组织辖区有关卫生院与第三方线上培训公司签约，迅速开展培训活动，不断提升基层医护人员服务能力，全区基层卫生院通过“薪火培基”线上培训1196人，培训率100%。三是持续加强镇村一体化规范管理。积极组织开展村级医疗业务能力培训和医疗风险防范培训，坚持专项检查和日常检查相结合，12月共检查15个卫生院，抽查30间卫生站，发现问题，立行立改，不断完善管理机制，提升管理效能。四是持续夯实基层中医药服务基础。稳妥完成2024年度1间卫生院中医馆和10间卫生站中医馆内涵建设；持续完善中医药服务项目，积极优化治疗方案，开展中医特色疗法；举办中医药服务相关交流会1次、培训班2期，多种方式提高中医药服务水平。

　　二、公共卫生服务网底有效筑牢

　　（一）基本公共卫生服务扎实开展。一是扎实开展基本公共卫生服务项目。不断完善信息系统居民电子健康档案，深入开展家庭医生签约服务，2024年，全区已建立电子健康档案575420份，电子建档率93.03%；各基层卫生院与辖区居民签约417877人，签约覆盖率67.56%。建档率、覆盖率逐步提高。二是牢固做好疾病预防控制工作。密切关注疫情动态，做好疫情分析、监测预警、风险研判和技术指导，加强传染病信息报告管理。撰写传染病疫情分析简报12期、突发公共卫生事件风险评估报告12期；开展法定传染病报告质量和管理现状调查3轮46间次。积极落实培训及突发公共卫生应急演练，进一步提高我区传染病疫情应急队伍处置能力。三是持续巩固清新区慢性病综合防控示范区建设成果。

　　（二）妇幼健康服务高质量落实。一是推进出生缺陷干预工程。去年，我区产前筛查任务数为3045人，各项筛查任务均超额完成。区医疗机构机构内活产数为2474，新生儿遗传疾病筛查率为99.64%；听力筛查率为97.41%，有效提高新生儿疾病筛查率。二是消除“三病”母婴传播项目。2024年，全区各医疗机构的住院分娩产妇数为2461人，HIV、梅毒、乙肝表面抗原检测率均为100%。另外，我区作为市2024年消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播省级评估县区，积极做好迎检准备工作。三是为适龄女生免费接种HPV疫苗。根据省有关文件精神，为我区学籍、2024年9月起新进入初中一年级、未接种过HPV疫苗且未满14周岁的女生提供接种服务。继续为2023年适龄女生提供第二针接种服务，接种率为100%，有力提升适龄女生群体免疫力。四是加强婚育健康医学检查工作。2024年，我区婚检率96.57%。提高了干部职工等群众的婚检孕检意识，做到疾病早预防、早诊断、早治疗，提高防病治病意识，切实将关爱送到群众心里，将健康送到群众身上。五是落实适龄妇女“两癌”免费筛查项目。为使偏远地区群众更方便地参与此项政策，1月至3月均为下乡到各个卫生院进行，已完成“两癌”筛查89期，共筛查5805人，完成率为100%。大力增强妇女健康管理意识，切实保障妇女健康，维护社会和谐稳定。

　　（三）爱国卫生健康运动全面开展。一是持续深入开展爱国卫生运动。组织开展大型全民性爱国卫生运动8次，进一步落实城区“门前三包”工作，城区“六乱”现象明显减少，城乡环境得到较大改善。二是积极开展健康教育和健康促进行动。发放健康教育印刷资料26.01万份、音像资料385种，举办健康教育讲座759场次、健康教育咨询活动259场次，组织开展健康素养知识巡讲活动和健康素养知识“五进”活动共10场次，不断提升全区城乡居民健康素养。三是积极开展除“四害”行动。组织除“四害”专业消杀队伍，在城区范围重点位置组织开展以灭蚊为重点的消杀行动及城区公共环境投药灭鼠行动，进一步巩固我区除“四害”工作成果，保障人民群众的身体健康，

　　三、基础设施建设项目不断推进

　　（一）区直医疗机构建设稳妥推进。一是区医共体总院升级建设项目:感染门诊、后勤保障楼已完工并交付使用。二是区完善疾病预防控制体系建设项目:已完成前期工作并正式移交代建中心建设，现已完成三层的主体架构建设。三是区人民医院配套基础设施建设项目:新建综合住院楼正在办理建设工程规划许可证，改造工程已签署各类合同。购置医疗设备项目，信息化建设的各项工作正在有序推进。四是区中医院及清新区妇幼保健院（二期）建设工程项目:已委托区代建项目管理中心进行全程托管代建，目前正进行项目深化设计，预计2025年7月底前完成建设并验收。

　　（二）基层医疗机构升级改造有序推进。一是新建清远市清新区太平、浸潭医院两个项目均已完成立项、土地使用手续办理、签订施工合同等工作；正在进行规划报建、施工图设计，围蔽施工，太平医院已施工便道填筑。二是清远市清新区提升医疗服务能力建设项目:基层卫生院装修部分已完工并交付使用，正在进行结算；值班周转房及业务用房项目已移交代建中心；浸潭卫生院发热门诊建设已基本完工；龙颈卫生院发热门诊建设正室内装修；禾云卫生院发热门诊建设正准备申办施工许可证。

　　四、综合监督执法工作高效率开展

　　一是开展公共场所、学校、托幼（育）机构、生活饮用水集中式供水单位卫生监督检查278间次，发出卫生监督意见书138份。二是开展医疗机构依法执业监督检查和打击非法行医专项整治。检查各类医疗卫生机构124间次。三是依法监督用人单位落实职业卫生主体责任。监督检查用人单位49间，共查处案件20宗，发出监督意见书46份。四是开展2024年冬春季重点传染病防治专项监督检查工作。出动执法人员135人次，车辆28车次，共现场检查医疗机构38间次、疾控机构1间次、中小学及托幼机构12间次，并下达《卫生监督意见书》46份。通过执法监督、立案查处、有效打击了违法行为，保障人民群众卫生安全。

　　五、卫生人才队伍不断壮大

　　一是持续开展卫生技术人才招聘。结合各医疗卫生单位实际情况，根据临床工作需求，组织开展卫生专业技术人才公开招聘工作，2024年，共招聘各类专业技术人员86人。二是加大培训力度，不断提升卫生技术人才素质。各医疗卫生单位克服人员不足的困难，共选派48名年轻医务人员到上级医疗卫生机构进修培训，学习新知识，钻研新技术，掌握新技能，提升临床工作能力。

　　六、各项重点工作协调发展

　　一是全方位落实安全生产工作。全面深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全年累计开展检查41次，共检查各类医疗卫生机构、托育机构共267家，无发现重大安全隐患。二是扎实开展人口家庭发展工作。认真落实农村部分计划生育家庭奖励金、城镇独生子女奖励金等发放工作。面向计划生育帮扶对象开展助学196人次，共74.50万元。组织倡议协会关怀基金的募捐，共筹得爱心款项5万多元。三是全面落实信访维稳工作。完善来信来访登记制度和档案管理，明确专人专班处置，做到件件有落实、事事有回音，共受理各类投诉、举报案件共893件，均按要求和时间进行办理和答复，案件办结率为100%。四是高质量做好档案管理工作。不断强化思想认识，健全工作机制，加强规范建设，管理水平不断提高，加深档案利用，服务成效不断提升，及时完成档案移交工作，2024年档案专项检查结果获得优秀，位居全区前列。

　　清远市清新区卫生健康局

　　2025年4月24日