清远市清新区统计局2023年工作总结及2024年工作计划

        2023年，清远市清新区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照我区贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”、“四个清新”建设、“百县千镇万村高质量发展工程”以及“招商引资、项目落地攻坚年”部署要求，坚持以党的政治建设为统领，着力深化统计改革、优化统计服务、强化队伍建设，为全区高质量发展提供坚实统计保障。现将2023年工作情况总结如下：

        一、主要工作开展情况

        2023年，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，区统计局积极发挥统计职能作用，坚定不移推进“四个清新”建设，科学统筹推进经济社会高质量发展的各项工作。

        （一）树好党建“一面旗”，引领高质量发展“一盘棋”

        1.落实党建工作职责，加强基层党组织建设。落实好党组成员“一岗双责”，党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建工作职责，党支部具体落实党建工作任务，大力构建全体党员协力同心、齐抓共建党建工作的良好运行机制。切实把党建工作纳入重要议事日程，2023年以来，专题研究党建工作2次，把党建工作与统计工作同部署、同落实、同检查、同考核。扎实做好基层党务工作，成功培养2人为中共预备党员并按期转为正式党员，不断充实支部党员干部队伍。

        2.加强思想教育，强化理论武装。坚持党对统计工作的全面领导，深化理论学习宣传贯彻工作，严格落实“三会一课”制度，加强党员教育、管理和监督。一是结合“两学一做”常态化制度化学习教育工作，健全干部政治理论学习制度，坚持每周政治理论学习半小时，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神；二是通过搭建“10×10理论武装”活动矩阵，积极探索党员大会专题学、股室党员带领学、党员干部自学、书记讲党课、党员分享学、送学上门、亲民党课、实地参观调研学、联建共建联学、主题党日活动灵活学等多层次多形式的学习模式，充分发挥活动矩阵力量，有力推进学习党的创新理论。

        3.加强联建共建，凝聚发展合力。一是扎实开展党支部联建共建工作，以“双建”促进基层党建引领基层治理效能提升。2023年以来，区统计局党支部与三坑镇大陂村党总支开展基层党组织联建共建活动共3次，走访慰问困难党员，并以“书记讲党课”的形式，推动党的二十大精神学习入脑入心、落到实处。二是推动党支部与共建社区党组织的联动互动，充分发挥基层党建核心引领作用，联合城西社区开展“点亮微心愿”志愿服务+主题党日活动，切实解决困难群众“急难愁盼”问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

        （二）提升统计工作效能，交出高质量发展“成绩单”

        1.推动基层统计规范化建设。制定并按照《清远市清新区统计局加强基层统计“7个一”规范化建设实施方案》，坚持补短板与强优势并举，解决问题与建章立制并行，循序渐进扎实推进基层统计规范化建设，递交规范化建设申报材料并通过上级部门验收。7月12日，根据《广东省统计局关于对基层统计“7个一”规范化建设先进单位给予表扬的通报》，清远市清新区统计局、太和镇、太平镇达到规范化建设标准，成为广东省首批基层统计“7个一”规范化建设先进单位。

        2.加强业务培训，提升数据质量。为加强我区统计工作，夯实基层统计基础，提升统计数据质量，2023年以来，区统计局分别组织工业、农业、投资、住户调查等专业的业务培训共25场，培训人员401人次。通过传达学习广东高质量发展大会精神，讲解统计相关法律法规，指导台账报表填报，解读制度及考核方案细则等，全面提高统计人员工作业务水平，确保上报数据能真实准确反映经济运行发展情况。

        3.高质量推进第五次全国经济普查。根据《清远市第五次全国经济普查的工作思路和建议》精神，结合我区实际，提前谋划部署，制定工作方案，有序推进清新区五经普各项工作。组建清远市清新区第五次全国经济普查领导小组及其办公室，并从成员单位中借调人员，充实五经普办公室人员力量。加强人员培训，做好五经普人力储备，派员全程参与市一级的五经普综合试点，组织各镇业务骨干参加市经普办在阳山举办的业务培训，参与五经普“两员”人数达780人。在不同的普查阶段，通过广播、电视、报纸、手机信息、微信等载体，多渠道做好宣传工作，为普查顺利开展营造良好的氛围。强化部门沟通协调，形成2.7万个普查对象的初步清查底册，做好名录库更新维护，抓好普查区划分及绘图工作。我区第五次全国经济普查单位清查工作自8月中旬起有序推进，并以市、区、镇“三级联动”强化督导、全力推进，为后续普查登记顺利实施奠定坚实基础。

        4.加温发力推进住户调查。为全面、准确、及时了解城乡居民收入、消费及其生活状况，更好满足制定城乡统筹政策和民生政策需求，区统计局积极谋划，迅速行动，深入研究分析乡村振兴考核工作要求，发力推进住户调查相关工作，开启住户调查的督战模式。今年以来，共组织住户调查业务培训会议11次，培训人员198人次。每月都对调查户开展回访，进行点对点、面对面的授课指导工作，已对全区全部120户的调查户进行回访及业务指导工作，全力提升住户调查数据质量，全面助力乡村振兴。

        5.夯实农业农村统计工作。为加强农村基层基础建设，扎实推进统计基层“7个一”规范化建设工作，区统计局结合统计造假屡禁难绝专项治理行动，狠抓农村基层基础台账整改工作。根据区委办公室发出《关于做好我区农村统计基层基础工作有关问题整改的通知》以来，区统计局已开展农村统计基层工作专题培训4次，开展专项检查3次，对全区8个乡镇的农村统计基层基础工作进行全面梳理，对存在问题进行内向审视，压实各级工作责任，明确分工，制定时间表、路线图，切实推进基层基础台账的整改落实。经整改，除个别镇的报表审核不够认真外，各镇基本能按照农业统计制度的要求按时按质上报各项定期报表。

        6.深化统计调查研究。持续推进“大学习、深调研、真落实”，大力开展调查研究，秉承求真务实工作作风，科学制定调查工作方案，通过走访基层一线获取第一手数据资料。局领导多次带队到乡镇、企业开展调研，了解经济社会发展真实情况，加强基层统计业务指导，提升统计工作质量。坚持问题导向，深入企业走访调研，查摆企业生产发展的疑难症结，为企业“纾困解难”；主动靠前服务，密切跟踪项目签约、规划、建设、投产全过程，及时推进固定资产项目入库工作，确保投资项目应统尽统，2023年，推动企业入库共43家，入库项目67个。各主要专业每月开展统计走访调研不少于一次，累计走访乡镇、村居、企业、调查户等246个。

        7.优化经济监测预警分析。紧紧围绕全区经济社会高质量发展大局，主动适应新发展阶段，着力提高统计审核评估能力和统计分析研究水平，针对地区生产总值的41个核算基础指标、“百千万工程”考核评价指标、乡村振兴考核指标等，每月监测预警指标增速变化，深入开展进度分析，做到月度数据有分析、经济走势有研判、重大问题有预警，为全区各部门开展经济工作提供统计保障服务。2023年，各专业完成分析报告71篇，其中完成季度分析19篇，专题调研分析6篇，调研报告5篇；我局的3篇统计分析在2022年度清远市优秀统计分析报告评选中分别获得了一、二、三等奖，成效显著。

        8.主动加强业务沟通。进一步加强与行业主管部门及时沟通交流，做好数据的匹配度分析研究，对影响全区经济运行的因素提前评估分析，积极推动完善信息资源共享、联席会议、联合调研等工作机制。进一步加强与上级主管部门的沟通协调，及时发现工作中存在的薄弱环节，精准发现经济增长发力点。2023年，局主要领导亲自带队走访了全区8个乡镇以及发改、工信、农业农村局等主要经济管理部门，共商部门沟通协调机制、共研经济社会发展症结、共探经济社会发展良策。

        （三）加强统计法治建设，当好高质量发展“护航员”

        1.全面落实法治政府建设责任制。区统计局党组坚决贯彻落实习近平法治思想，积极履行推进法治建设领导职责，班子成员履行法治政府建设主体责任。局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设各项工作，深入推动法治精神、法律法规的学习教育。2023年以来，区统计局已组织法律专题党组会议4次，学习习近平法治思想、党内规章制度、法律条文23个；组织法治建设工作领导小组学习会议4次，全体干部职工大会法律专题学习会议2次；邀请法律顾问开展专题讲座1次。

        2.持续深化统计造假屡禁难绝专项治理行动。成立专项治理工作领导小组，制定并印发《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》；3月29日，组织召开全区动员部署会议，压实各级工作责任，深化学习领悟、深化责任落实、深化工作协同，有计划有步骤推进专项治理行动各个环节的工作；5月底，高质量完成自查自纠工作；6月以来，深入开展重点企业核查、统计执法检查以及积极配合上级统计督察等各项工作。2023年，区统计局各专业已对全区290家一套表企业（单位）开展数据核查工作；已对92家一套表企业（单位）开展入退库检查，其中入库企业75家，退库企业17家。

        3.强化统计普法宣传。结合法治政府建设及统计法治建设工作要求，制定《清远市清新区统计局领导干部学法用法制度》《2023年全区统计普法依法治理宣传工作计划》《清远市清新统计局关于开展〈中华人民共和国统计法〉颁布40周年宣传活动的通知》等制度、计划和通知，不断规范统计法治建设工作制度。多渠道、多方式宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》等法律法规，2023年，单独或联合开展大型统计普法宣传活动共2场。

        4.依法依规开展统计执法检查工作。遵循“双随机”工作程序，结合专项治理行动，有重点地开展执法检查工作。2023年以来，已依法依规对37家企业开展“双随机、一公开”执法检查工作，其中跨部门联合执法检查2家。执法过程全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理、亮证执法等执法工作制度。

        5.充分发挥统计监督职能作用。全面贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神，推进统计监督与部门监督贯通协调，立足长效机制建设。加强与党委、政府、纪检监察机构、组织部门的协同联动，联合区委、区政府及经济管理部门开展统计工作督导4次；积极为纪检监察部门提供日常统计监督工作信息动态，共同研究完成专项治理行动工作报告；协助巡察机构提供统计数据、各镇开展统计监测、推动经济发展工作情况等方面的信息多次。深入推进统计监督与纪委监督、监察监督、巡视监督等各类监督方式统筹衔接，努力提升统计监督与各类监督贯通协调能力。

        （四）加强作风建设，炼就高质量发展“强筋骨”

        1.落实巡察“回头看”问题整改。4月，召开巡察整改专题民主生活会，把存在的突出问题摆清楚，深入剖析思想根源，实实在在谈问题、讲不足，推动问题整改落到实处。认真开展巡察发现问题整改落实情况“回头看”行动自查自纠工作，对照巡察反馈意见和反馈问题清单、区委、区政府有关巡察整改方案和整改任务清单、关于巡视巡察发现问题整改落实情况报告和整改落实台账等进行了一次全面梳理排查。经自查，区统计局党组严格落实整改措施，整改情况真实有效，制度机制不断完善。

        2.切实加强党风廉政建设。扎实开展2023年纪律教育学习月活动，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以领导干部为重点，搭建纪律教育学习矩阵，教育引导党员干部、职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定理想信念，站稳人民立场，锤炼忠诚干净担当的政治品格。做实做细廉政风险点排查，扎实开展谈心谈话工作。2023年以来，已开展全局性的廉政风险点排查工作1次，开展谈心谈话19人次。坚决防止权钱交易、商业贿赂等损害营商环境问题，坚决杜绝违法违规侵害企业合法权益的行政行为。坚持依法统计、依法治统，合理行使行政权力，全面落实保密工作责任，保护企业商业秘密。

        （五）积极服务发展大局，锻造高质量发展“助推器”

        1.落实安全生产责任制。持续开展安全隐患排查治理工作，着力提高应对风险和防范事故能力，坚定不移打通安全生产工作“最后一公里”。严格按照应急值班工作要求，及时编制值班表并上报，制定应急值班工作方案，严格落实24小时值班制度，严守值班工作纪律。2023年，区统计局安全生产零事故，形势平稳可控。

        2.深化新时代文明实践。一是每月开展“三个一”卫生环境整治。组织全体干部职工对本单位及所负责的责任地段环境卫生进行一次全面清理，落实“门前三包”制度和门内达标责任制。二是定期开展垃圾分类知识宣传活动。向广大群众派发垃圾分类相关宣传资料和问卷，引导群众按照垃圾种类进行分类投放，养成良好的分类意识和生活习惯。三是加强慢性病防控工作。进一步完善我局慢性病综合防控工作机制，落实控烟、工间操、职工体检等工作，巩固清新区慢性病综合防控示范区的成果。四是积极开展文明村镇创建结对帮扶活动，常态化到石潭大围村开展文明宣讲、文明实践活动。

        3.其他工作。积极落实工会、平安清新建设、妇女儿童监测、统一战线、创建国家森林城市等方面工作，为相关工作开展提供有用的数据支撑，全力助推“四个清新”建设和全区高质量发展。

        二、存在问题

        2023年在取得成绩的同时，区统计局也清醒认识到工作中存在的不足和差距，主要是：一是党建工作与统计业务工作融合度不够、结合度不紧、耦合力不强，未能找准两者的结合点。二是统计法治建设水平有待提高，统计执法力量薄弱，目前取得统计执法证人员只有2名，开展统计执法检查工作压力巨大。三是统计数据质量和统计分析研究能力需进一步提高，与新发展阶段、新发展格局下提高统计数据治理能力的要求还有一定差距。

        三、2024年工作计划

        2024年，区统计局将紧紧围绕高质量发展的主旋律，不断增强“旗帜鲜明讲政治、围绕大局抓落实”的政治能力，充分发挥统计能动性，切实提升统计服务水平，以更高执行力奋力助推“四个清新”建设，为全区高质量发展贡献统计力量。

        （一）进一步加强党建引领，激励干部担当作为，凝聚高质量发展奋进力量。一是聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将党的创新理论学习成效转化为推动发展、解决问题的思路举措，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，引导全体党员干部在推动我区高质量发展中展现更大担当、实现更大作为。二是树立以人民为中心的发展思想，践行为民服务宗旨，持续开展“我为群众办实事”实践活动，进一步推动局党支部和三坑镇大陂村党支部的联建共建工作。三是创新基层党组织生活方式，积极开展形式多样、丰富多彩的“主题党日活动”，密切党组织与党员之间、党员与党员之间的联系，增强党组织的凝聚力和向心力。四是持续加强党性教育，深入开展理想信念教育，提高党员干部坚持优良作风、抵制不良作风的自觉性和坚定性，以扎实的思想政治理论学习“凝心铸魂”，汇聚起助推全区高质量发展的奋进力量。

        （二）进一步推进统计基层“7个一”规范化建设，全面提高基层统计能力、统计数据质量和统计服务水平。一是切实加强统计基层基础建设。加强对各镇及各部门统计业务的指导，建立科学规范的乡镇、部门统计管理制度，指导解决好乡镇统计机构建设问题。不断加大统计干部特别是基层统计人员的培训力度，进一步提高统计队伍的整体素质，争创2024年底全部乡镇达到“7个一”规范化建设工作要求。二是加强数据质量控制管理。强化数据质量意识，以统计造假屡禁难绝专项治理行动为工作抓手，把确保数据质量放在整个统计工作的核心来抓。坚持实事求是，做到应统尽统，既不可虚报浮夸，也不要瞒报漏报；加强对统计数据采集、审核、汇总、上报各环节的质量把控，确保统计数据全面真实准确地反映经济社会发展实际；加强统计业务规范化建设，建立严格的数据生产流程和质量控制体系，确保发布的每一项数据真实可信；坚持依法统计，依法查处各种统计违法行为，确保数据统准统齐，不断提高统计数据质量，维护政府统计的公信力。三是进一步加强统计调研力度，深入解读经济运行中出现的新特点新变化新趋势，科学全面反映经济社会运行态势，进一步提高统计分析研究能力，及时撰写有参考价值的、具有前瞻性和可操作性的统计分析报告，为党政领导科学决策提供参考依据。四是加强部门间沟通协调，及时协调解决部门统计中存在的矛盾和问题。积极与各镇、发改、工信、住建、农业农村、税务、交通、财政等各有关部门沟通配合，树立全区经济工作“一盘棋”的思想，切实把经济发展成果转化为统计“成绩单”。

        （三）围绕“百千万工程”工作部署，全力以赴做好经济发展中各行业的统计，为全区高质量发展履职尽责。紧紧围绕区委、区政府高质量发展等中心工作，加强重点工作的细化，为经济工作的开展提供明确的指导意见。农业方面：全力抓好畜牧业龙头企业、“清远鸡”、“桂花鱼”等名片产业、砂糖桔的替代品及中草药种植等数据的应统尽统，深入挖掘全区农业生产各方面的增长潜力。工业方面：持续督促好企业高质量填报工业数据指标，及时了解分析预判全区工业生产情况，与相关部门做好工作对接，发挥企业与部门间的连通枢纽作用，抓好重点工业企业、增资扩产企业、产业活动单位向法人单位转制企业、新建投产企业等数据及时入统，全力推进应统尽统工作。商业方面：重点抓好各系统饭堂配送公司的数据统计，积极挖掘小微企业数据潜力，为限额以上吃穿用类商品零售总额带来新的增长动力。投资方面：突出抓好制造业投资、基础设施建设投资、乡村振兴投资、建筑业企业、骨干房地企业等重点行业、领域、企业数据的审核评估，及时跟踪新项目，确保投资项目不遗漏，建筑房地产数据不漏报。调查专业方面：进一步深入开展住户调查、价格调查、人口抽样调查等方面数据的采样、审批和评估工作，全力为乡村振兴、价格补贴等政策制定提供数据支撑。此外，全面推进清新区第五次全国经济普查工作。2024年为普查组织实施重要阶段，区统计局将集中力量，认真组织实施。1月1日正式开展普查入户登记工作，重点加强事后数据审核、汇总、评估及质量抽查，及早谋划数据开发工作。确保经普工作对我区经济社会发展状况进行一次“全面体检”，全面反映经济发展成果。

        （四）进一步加强统计法治建设，营造风清气正的良好统计法治生态，彰显新时代统计人守纪律、讲规矩的政治本色。一是深入贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》，加强学习领悟，明确工作要求，充分认识提高统计调查数据质量的重要性，严格依法组织实施统计调查、统计报告、统计监督，为服务清新经济社会高质量发展提供坚实可靠的统计保障。二是持续深化开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，强化对统计造假问题的监督执纪问责，加强统计造假典型案例警示教育，建立健全防范和惩治统计造假长效机制，守牢统计数据质量“生命线”。三是深入推进统计普法依法治理工作。认真履行统计法治宣传教育工作职责，不断强化“谁执法谁普法”责任制，创新普法工作方式，推进普法工作制度化、常态化。抓好关键节点法治宣传，利用“9·20统计开放日”、“12·8统计法颁布纪念日”、《中华人民共和国统计法》颁布四十周年等重要节点，在全区统计系统集中组织开展形式多样的统计法治宣传活动，营造浓厚统计普法学法的社会氛围。四是把统计法治建设和法治清新建设有机结合起来，不断完善区统计局学法用法工作机制，组织开展统计执法人员常用法律知识及统计法律法规等培训，督促指导全区统计执法人员熟练掌握执法依据和执法程序，提升执法人员法律素养和执法能力，鼓励符合条件的人员积极参加全国性统计执法证书考试。同时加强统计执法人员职业道德教育，主动接受监督，切实维护政府统计部门公平公正执法的良好形象。

        （五）进一步落实全面从严治党主体责任，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。一是狠抓管党治党，强化主体责任落实。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党组书记要认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是狠抓思想教育，强化党纪廉洁意识。深入开展党性教育，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重大政治任务。严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，党组织的活动要围绕高质量发展、统计服务水平、提高党员素质来展开，夯实思想堡垒，筑牢思想之基，提高干部党性修养。三是狠抓警示教育，强化党风廉政建设。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，完善党员教育管理制度，采取现实案例剖析警戒、观看反腐倡廉教育片、组织红色文化参观活动等方式，多措并举加强党风廉政教育。四是加强纪律作风建设。坚持狠抓日常，将干部日常出勤、下乡外出登记、出差报备审批等日常管理纳入考核范围，进一步提振党员干部精神面貌，树立统计干部良好形象；坚持从严抓实，正风肃纪，把纪律挺在前面，狠抓干部作风建设，进一步增强全体干部的奋发意识、纪律意识和担当意识。

        （六）进一步强化责任担当，聚焦主业、兼顾大局，推动各项工作提质增效。一是常态化做好安全生产工作。继续加强安全生产、应急管理和防灾减灾等工作的宣传教育及应急演练，提高全局干部职工安全生产意识和应急处置能力。加大办公区域安全隐患排查力度，切实抓好用电、消防、公务用车等各类安全检查。加强网络安全巡查，确保专人专岗巡查维护，及时排除网络信息安全隐患，保障统计数据安全。强化假期安全，统筹做好节假日期间安全生产、应急值守等工作。二是推进新时期文明实践。大力弘扬志愿服务精神，开展更多丰富多彩的有益活动，围绕深化志愿服务内涵、拓展志愿服务领域、健全志愿服务机制等方面不断加强。进一步加强与石潭镇大围村文明村创建结对帮扶工作，提高全体干部职工参与志愿服务的积极性和主动性，改善工作方式方法，提高志愿服务的质量。三是继续做好慢性病综合防控、工会、平安清新建设、妇女儿童监测、统一战线、创建国家森林城市等区委、区政府各项工作部署，为社会各界提供统计数据服务。

        立足新发展阶段，区统计局将进一步提高思想认识和政治站位，以党的二十大精神为指引，紧扣区委、区政府工作部署，围绕全区经济社会发展大局，全面履行统计职责，以高度的责任感，克服“等”“靠”“推”思想，真抓实干抓落实，切实筑牢统计基层基础、深化统计调查研究、优化经济监测预警分析、主动加强业务沟通、强化统计法治建设，为全区高质量发展贡献统计担当。