禾云镇2020年工作总结及2021年工作计划

　　2020年，禾云镇在区委、区政府的坚强领导下，在相关职能部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实习近平总书记视察广东、视察清远重要讲话精神。以建设“北部产业新城”为定位，以脱贫攻坚统揽工作全局，以初心使命凝聚奋进力量，以担当实干创新发展，较好完成了各项主要目标任务，为全面建成小康社会打下坚实基础。现将我镇2020年工作总结及2021年工作计划报告如下：

　　一、2020年1-10月工作亮点及主要做法。

　　（一）着力推进疫情防控，助力企业复工复产

　　新冠病毒感染疫情发生以来，禾云镇党委、政府高度重视，积极响应，坚持把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面落实党中央、省、市、区各项防控部署要求，主要领导深入一线指挥，带头落实各项防控措施和工作制度，第一时间在许广高速路（清连段）禾云出口设立联合检疫点，实行24小时值班监测，在辖区镇界主要交通要道增设7个疫情防控点，100余名志愿者配合村卡点严控人员出入，形成联防联控、群防群治局面。以“人不解甲、马不卸鞍”的战时状态，圆满取得疫情防控阶段性胜利。同时，为全力帮扶企业复工复产，助力企业内防输出、外防输入。共走访排查企业256间，排查人数5902人，镇内各企业已恢复生产秩序。政府购买及受捐医用、生活物资及时发放到各村、敬老院、学校等。延迟取消喜宴、简办丧事20余场。

　　（二）着力优产业调结构，发展质量实现新提高

　　积极应对经济下行压力，做好“六稳”工作，加大招商选资力度，成功签约佛山市高明海达高新科技孵化养殖基地有限公司禽肉产品产业化养殖加工项目，项目总投资1.37亿元。认真贯彻落实新一轮工业企业技术改造的工作部署，牢牢把握高质量发展根本要求，加快产业转型升级，推动辖区内工业企业技术改造，使清远市清新区振业模具钢制品有限公司的钢铁落后产能实现转型升级。持续推进清远牧野新农业旅游小镇项目、爱健康清远鸡文化产业园、清农清远鸡养殖基地等重点项目陆续分期投产，拉动区域经济发展。协助伽蓝洁具和先导稀贵公司2家企业成功申请新上规。

　　（三）着力服务好重点项目建设，促进新进企业快速投产

　　对新引进的项目做好跟踪落实，积极支持保障企业在落户、建设、投产各环节工作，对出现的问题多部门联动排忧解难。1.深圳市名雕装饰股份有限公司已完成园区围蔽、土地平整、通水通电、办公和工人板房、永久道路及地下管网已经全部完成，目前进行4号厂房基础梁承台土方回填，6号地下室承台和垫层施工；2.万邦(清新)鞋业有限公司已正式投入生产，11条生产线开工，工人277人；3.广东浪美新材料有限公司宿舍综合楼主体框架建到第五层，办公楼主体框架起第二层，部分车间完成基础建设，完成进度65%；4.广东飞行体育用品有限公司已完成项目开工前场地围蔽和土地平整，并已完成临水临电的报装。已取得施工许可证，完成了开工前的条件，完成进度15%；5.广东新力通实业有限公司办公楼、综合楼主体结构已完成，目前处于室内装修及消防水电安装阶段。车间一和车间二钢结构车间建设完成，目前进行室内消防及水电安装阶段，厂区路面平整，完成工程进度60%。

　　（四）着力强基础促融合，城乡面貌呈现新气象

　　加快推进圩镇城镇化建设，完成镇总体规划和镇区控制性详细规划编制工作。实施村庄规划编制工作，完成G107线部分路段沿线村庄排水改造工程。完成禾云镇768区域南面规划道路1号线路基路面加铺及2号线路基0.668公里加铺工程。全镇纳入规划整治的村庄共533个，已建成在建美丽乡村及省定贫困村新农村共322条，全镇60.4%的村庄达到干净整洁村标准；截至9月已完成7条文明村创建工作的区级测评验收，任务完成率41.18%，剩余10条文明村创建预计10月底将完成准备工作，预计11月进行区测评验收；已清拆1207间破旧泥砖房，涉及面积117640平方米，任务完成率47.74%。在10月24日举办一个重阳登天堂山文化节庆品牌活动，吸引约1000人参加。禾云镇生态公园主体基本已完成总工程量的90%，公园主体广场和绿化景观已完成，路灯已安装，观景亭已建设完成，环山路径已硬底化建设，计划11月完成党建宣传氛围。

　　（五）着力补短板强弱项，优化整合资源要素

　　深入推进农业供给侧结构性改革，大力整合农村资源，打造农村生产、生活、生态融合发展，构建现代农业产业体系。一是重点扶持已落户的农业产业项目“做得大一点”。清远市丰登天使农业有限公司在禾云镇四个片区建立蔬菜基地，其中，新塘塘头200多亩，富罗300多亩、井塘300多亩、东社200多亩，形成禾云镇全新的农业产业示范园；二是重点打造已生产的农业产业项目“做得优一点”。谋划好清远牧野新农业旅游小镇项目、中宿茶叶、清信种植专业合作社、福德农业等4个项目申报“一村一品、一镇一业”特色产业；三是抓好耕地整合整治和家庭农场、农民专业合作社发展，截至2020年9月底，已完成耕地整合整治919.99亩，任务完成率92%。新增6个农民专业合作社，任务完成率100%；四是打造禾云镇旅游小综合体和其他主要的农旅、文旅项目旅游标识已出具“禾云镇旅游标识制作”最终方案，预计11月份前完成，沙河鸟笼主题展厅于10月16日动工建设，预计12月前完工。

　　（六）着力出实招守底线，脱贫攻坚取得新成绩

　　全镇贫困人口全部达到“八有”脱贫标准，罗东村、新平村两个省定贫困村达到脱贫标准。坚持“五级书记抓”工程，落实党组织书记遍访贫困户全覆盖，落实干部结对帮扶贫困户全覆盖。全镇共实施产业扶贫、劳务扶贫、资产收益扶贫等扶贫工程到户项目5046个，到村项目37个。“两不愁、三保障”总体实现，全面解决贫困人口住房和饮水安全问题，无一人因贫失学辍学，实现建档立卡贫困学生教育补助100%；实现基本养老保险和基本医疗保险、大病保险相对贫困人口全覆盖，最低生活保障实现应保尽保，有劳力相对贫困人口人均可支配收入达到同期脱贫标准，相对贫困村20户以上自然村实现路面硬化41条，达到整洁村以上建设标准的村有41条。

　　（七）着力推进“五大行动”，全力推进乡村振兴工作

　　围绕“五大行动”，大力开展“北优”和破解城乡二元结构加快城乡融合发展工作。全镇共有347村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，生活污水治理率达65.1%，任务完成率100%。“生活垃圾处理”全镇566个村民小组均配置有1名保洁人员，覆盖率100%；设置566个生活垃圾收集点，覆盖566条村庄，覆盖率100%。禾云社区二、三队的康体公园，已基本完善健身路径，文化室，篮球场，休闲绿化等。组织开展“四边”排查，开展2次专项下水道清淤行动。在圩镇主干道段、办事大厅、综合文化服务中心等设置78组花箱公益广告和景观小品公益广告。雷公坑桥、西坑口桥、回龙桥、庙岭桥4座桥梁实现交工验收；邓洲桥实现全面完工通车；通过目前摸底调查，筛选出12段共23.36公里符合建设条件道路，其中1.2公里已完成拓宽建设和两个项目9公里正在建设中；G107禾云圩段多个破损路面的修补，任务完成率100%。

　　（八）深钻细研党建工作，精心推进示范点创建

　　紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实省委三年行动计划，对标对表市委区委部署要求，主动作为、积极履责，有序推进农村基层党建各项工作。按照“重点突破、分类实施”思路，精心选取新塘村、罗东村作为市、区两级示范村，带动推进全镇农村基层党建示范点创建工作。充分发挥镇委理论学习中心组、镇委党校、分教基地、特色课堂、大榕树下的小讲堂等多元载体作用，实现党员干部教育培训全覆盖，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根.全年已举办党委理论学习中心组学习15次，镇委党校培训11期，“大榕树下的小讲堂”64场，“社区微讲堂”8场。聚焦“头雁”引领作用，建立乡村振兴人才库，引导乡村振兴人才进入农村基层各类组织，健全“传帮带”培养机制，以“老带新”“手拉手”的方式强化乡村振兴人才岗位历练成效。着力选拔储备村“两委”后备干部，建立以乡村振兴人才为主体的“两委”干部后备库。选优配强以乡村振兴人才为主体的村“两委”干部，为2021年顺利换届奠定坚实基础。坚持以提高基层党组织服务群众能力为抓手，全面落实“五个一”措施，有效解决民生“微实事”，自去年10月以来，禾云镇共通过“五个一”机制有效解决落实群众反映“微实事”171件，投入各类资金720多万元，其中村服务群众专项经费280多万元。

　　二、2021年重点做好以下

　　工作新时代，新征程。2021年，禾云镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，以基层党建为主要抓手助推“五大行动”落实落地，以建设清新区“北部产业新城”为定位，既要生态又要工业，重点探索“以业行乡”，加快城乡融合发展，实现跨越大发展，努力将禾云镇建设成为“生态禾云、文明禾云、和谐禾云”。重点主要是以下几个方面：

　　（一）打造“菜篮子”重要供应基地

　　将禾云镇打造成清新区乃至珠三角重要的“菜篮子”供应基地。推进现代种植养殖集中区，持续推动清农清远鸡养殖基地、爱健康清远鸡文化产业园、牧野新农业、丰登天使农业示范园、东社蔬菜基地、福德科技农旅基地等“菜篮子”项目建设。其中，清农清远鸡养殖基地采用“智慧农业+绿色能源+精准扶贫”的立体循环生态农业经济模式，建成清远麻鸡种禽繁育和肉鸡标准化养殖基地。计划产业园总占地1200亩，总投资预计2.5亿元，全面建成投产后，预计实现年产值4亿元，本级税收收入约2000万元，可提供就业岗位500个。广东爱健康生物科技有限公司投资建设的健康清远鸡文化产业园，获得农业农村部授权的“清远麻鸡”地理标志认证。项目总投资4亿元，规划为“一园四区”，总面积1090亩，年产值2亿元，实现本级税收收入约700万元，可提供就业岗位1200个。

　　（二）建立健全城乡融合发展机制

　　发挥城镇与工业园区聚集功能。禾云镇作为承接珠三角核心区域产业转移的重要承接地，始终走工业强镇的道路，不断优化招商引资环境，增强发展吸引力，着力抓好园区建设、扶持企业发展和促进产业转型升级。同时密切配合园区管委会将广州花都（清新）产业转移工业园打造成省一流工业园，积极发挥好城镇与工业聚集发展区主体功能作用。

　　切实提升城镇品位。全面启动镇街整治提升三年行动计划，加快完善基础设施和公共服务设施，重点整治“脏、乱、差、臭”现象，补齐人居环境突出短板，努力实现“一年一小变、两年一中变、三年一大变”，大力推动中心镇区扩容提质，目前已完成镇总体规划编制和控制性详细规划编制，编制了禾云镇镇区、新洲圩、沙河圩、鱼坝圩、鱼咀圩片区老旧居住区改造项目可行性研究报告，积极争取上级专项资金，力争全面开展老旧小区整治工作。

　　推进公共基础设施建设。完成禾云镇生态公园建设；推进旅游事业发展，打造禾云镇X409线鸟笼元素（南社、西社、樟坑）精品线路。把原沙河镇政府所在地改造成禾云镇旅游驿站，完善旅游驿站的鸟笼展厅建设，建设以“沙河鸟笼”为主题的乡村历史记忆馆，以及新建禾云六田河道城镇碧道。重点打造牧野农业小镇项目，着力建设成广东省农业科普基地、广东省农业种植基地，以及广东省重点农业龙头企业。目前，该项目已种植花果共13个品种，开垦和种植水田山林共计约800亩。

　　推进农村人居环境整治。完善农村污水治理、生活垃圾收运处理、村庄保洁、道路修护、绿化养护、公共设施维护等长效管护机制，建设生态宜居美丽乡村。在建或完成美丽乡村整洁村建设力争达到60.4%以上；农村卫生户厕普及率99.6%，无害化卫生户厕普及率99.3%；农村生活污水治理率提高50%以上。此外，探索生活垃圾处理新机制，计划到2022年底，全面建成“户分类、村收集、镇处理”的生活垃圾收集处置模式。

　　（三）巩固扶贫成效，实施乡村振兴

　　决胜脱贫攻坚，开启脱贫攻坚后发展时代。按照脱贫攻坚任务，对标对表，全面梳理排查核查，全力补齐短板弱项。严格按照“两不愁三保障一相当”标准，确保在现行标准下，全镇所有建档立卡贫困人口实现稳定脱贫、两个相对贫困村有序退出。深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等巩固提升行动，压紧压实镇村主体责任和各帮扶干部的包保责任。巩固脱贫成果，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。巩固提升贫困户中长期产业发展项目；推进志智双扶，激发脱贫内生动力。积极引导和动员社会各方面力量参与扶贫，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。突出产业振兴。坚持科学谋划，分类推进，编制实施全镇乡村振兴发展战略。优化宜居环境。巩固美丽乡村建设成果，继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。坚持改善农村人居环境，到今年底，完成80%以上村庄达到干净整洁村标准，40%以上行政村达到美丽宜居村标准。推动旅游事业发展，完成罗东示范村创建工作，完成禾云镇旅游驿站建设；鼓励扶持新塘塘头村、西社毛仕居村等一批自发性发展乡村旅游项目。加强乡村精神文明建设，大力培育乡风文明，完成36个新时代文明实践站建设。

　　（四）突出招商引资，强化项目投资

　　全力招商引资。充分发挥自身优势，调整招商思路，加大招商力度，多形式创造性地开展招商活动。全力抓好重点项目建设，提高工业经济运行质量，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，加强项目储备和沟通衔接，实现项目滚动发展。做好清远市新三界金属科技有限公司、清远市涛源金属科技有限公司、清远市能宇金属科技有限公司等项目的招商工作。

　　推进项目建设。强化科学调度、刚性调度、一线调度，提升实效。力争充分发挥资源禀赋，进一步加快推进禾云新洲食品加工园区建设工作；力争尽快完成清远市德拉尼家居有限公司、广东浪美新材料有限公司、清远市星航电器有限公司等项目建成投产；力争爱健康清远鸡文化产业园项目、清农清远鸡养殖基地项目、清远市天兴农牧有限公司等重点项目投产创收。紧紧围绕宏观政策和发展规划，结合产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，促进镇域经济发展。

　　助力企业发展。努力降低新冠病毒感染疫情对经济的影响，采取切实有效措施，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。引导企业根据市场变化，合理控制成本、提高运行效益，积极应对疫情对经济运行带来的冲击和影响。加强要素保障力度，为企业的发展提供必要的土地、电力、人才等要素支持，努力为企业的发展和创业创新提供好的环境。加大稳企、助企、暖企工作力度，帮助企业实现健康平稳发展。

　　（五）夯实发展基础，打造幸福家园

　　强化环境治理。严守“生态保护红线、永久基本农田”控制线。持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度。加强农业面源污染治理，完成禾云、沙河、新洲、鱼坝四个片区塑料薄膜和农药包装废弃物回收站建设。全面落实河长制，继续开展河湖“清漂”专项行动。做好农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作。继续抓好圩镇G107线沿线有关场所扬尘、污水排放、车辆乱停放等涉环保问题的专项整治，力争空气优良率达到93%以上。严厉打击非法占用林地，非法转移、倾倒固体废物，非法盗采矿（河砂）等违法行为，加大环境执法力度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。开展植树造林工作，保护森林资源。

　　完善交通网络。扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设。推进“四好农村路”建设，乡、村道路列养率达到100%（365.47公里）。不断完善乡村道路网络，加强圩镇道路交通秩序管理，规范候车亭和停车位设置。全面实施并完成乡道的生命安全防护工程建设。

　　提升镇街品味。完成编制“一个规划”。完成禾云、沙河、新洲、坝仔四个圩场的“六乱”整治，对禾云圩镇每年进行不少于2次下水道清淤，结合创建美丽乡村，力争生活污水处理系统覆盖率90%以上。实施峡溪路口至东方红幼儿园主街道整治提升工程、G107线禾云圩段街道整治提升工程及一批卫生公厕整治提升工程，升级改造禾云农贸综合市场及一批文化广场和社区康体公园，新建镇区公共停车场1个、新建禾云六田河道城镇碧道1条。继续完善优化禾云镇生态公园建设，精细化做好相关配套设施，力争将其打造成为一个集观光、休闲、娱乐为一体的公园。

　　（六）突出民生保障，建设人文禾云

　　完善社会治理。深入推进依法防治，全面做好普法工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，加快推进“平安禾云”建设。做好退伍军人的优抚工作，全力防范化解重大风险，防范非法集资，守住不发生系统性和区域性金融风险底线。加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。

　　提升保障水平。全面落实社会保障、救助等政策，进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，落实农村低保、五保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金。严格落实各项惠民政策，抓好就业保障，鼓励自主创业，促进下岗失业人员再就业，创造良好的创业就业环境。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。  

　　发展社会事业。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效服务平台。优先发展教育，支持禾云中学、禾云中心学校提升教育教学水平。推进文明村镇建设，做好精神文明创建工作，做好特级文化站申报工作，不断丰富群众文化生活。强化卫生健康医疗服务，提高人民群众健康水平。积极做好第七次全国人口普查、统战、民族宗教、残联、武装、退役军人服务、档案、老干部、工会、共青团、妇女儿童、精神文明创建等工作。

　　（七）强化自身建设，打造满意政府

　　坚持旗帜鲜明。严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面提高政府治理能力现代化建设。坚决贯彻党中央大政方针，确保政令畅通、令行禁止，上级决策部署不打折扣、执行到位。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。

　　党建促乡村振兴。一是全力打造农村基层党建示范镇和示范村，推进党组织规范化建设，完成农村基层党组织设置优化和村（社区）党群服务中心升级改造工作，高标准落实基层党建三年行动计划；二是切实抓好2021年村级换届工作，着眼村领导班子换届，对“非一肩挑”的书记和非交叉任职的“两委干部”作出调整计划，积极配合实施“村‘两委’干部素能提升工程”，推动“两委”干部及后备干部参加了学历提升班报名；三是规范和完善党群服务中心建设，提升党组织服务群众的工作质量；四是精准实施基层党组织“头雁”工程，培育乡村振兴“领头羊”，打造新时代农村基层党组织“头雁”队伍，建立包括现任村“两委”干部、本村籍大学生、复员退伍军人、本土专业种养殖大户、外出务工经商能人等在内的乡村振兴人才库；五是充分发挥党建的引领作用，完善基层组织体系建设，为乡村振兴提供组织保障，夯实发展基础，使党组织成为引领乡村振兴的坚强堡垒。大力推进农村基层党建示范点创建。

　　加强社会治安综合治理。固树立“稳定压倒一切”的理念，全力维护社会大局稳定。一是构建社会治安防控新体系。完善综治网络，全面构建立体化防控新体系。大力整治社会治安突出问题，依法严厉打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。二是加大信访和矛盾纠纷调处力度。加快镇信访接待和村维稳工作建设，深入开展社会矛盾“大排查、大接访、大调处、大防控”活动，从源头上消除影响稳定的不利因素。三是加强公共安全体系建设。高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，严防重大安全事故发生，推进食品药品监管体系建设，确保食品药品安全，健全突发事件应急处置机制，加大公共安全投入，提高应对公共安全事件和群体性事件的预防预警和处置能力。

　　（八）坚持永远在路上的决心，持之以恒地推进全面从严管党治党

　　深入推进党风廉政建设，全面加强作风和纪律建设，认真落实全面从严治党主体责任。大力开展扶贫领域监督执纪问责工作，严查涉农领域违纪违法案件，营造了风清气正的政治生态环境。将党风廉政建设和作风建设延伸到村（社区）一级，推进农村基层监督全覆盖改革，积极开展“微监督”平台宣传推广工作。始终把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒的课题。立足中心组学习、干部集中学习、集中培训、自学和廉政红色基地教学等方式，定期开展党组织书记上党课、专家上党课活动，以灵活的方式方法抓好意识形态教育方面的创新。