禾云镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划

　　2024年以来，禾云镇在区委、区政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和“四个清新”建设，深入推进省、市、区有关“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，统筹抓好基层党建、镇域经济、乡村振兴、生态文明、安全稳定、民生福祉等各项工作，在高质量发展道路上迈出禾云的坚实步伐。

　　一、2024年上半年工作开展情况

　　2024年1-5月，我镇23家规模以上工业企业总产值40.72亿元，同比增长25.3%；固定资产投资1.84亿元。财政总收入2575.93万元，完成税收组织收入15608万元，同比增长52.93%；其中税收本级收入6054万元，同比增长65.66%。全镇经济社会发展稳中有进、稳中向好、稳中提质，各项事业保持平稳健康发展。

　　（一）聚焦“百千万工程”建设，高质量发展动力更劲。一是全面推进典型镇村培育。典型镇建设规划“三图一书一库”已由省规划院完成第六稿设计，已完成禾云镇（中心镇）圩镇建设规划和禾云镇东社典型村建设规划。投资7000万元建设新农贸市场和圩镇客厅，成功争取广州产投集团32.8万元用于典型村东社村水圳修复及路灯建设，积极谋划清新区现代农业设施发展项目。二是抢抓重点建筑业央企助力重要机遇。已与中建五局签订合作框架协议并对接交流10多次，完成禾云镇“百千万工程”水利发展规划（2023-2030）初稿设计及禾云镇道路交通设施发展规划（2023-2035年）项目示意图，共确认8个助力项目，总投资1.191亿元。三是广泛发动社会力量。动员87个党支部、乡贤、企业家等群体积极参与产业发展、人居环境整治、乡村绿化等工作，联系36个企业开展企业助力“百千万工程”行动结对共建活动，成功推动19个村（社区）与企业签订《企业助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动结对共建框架协议书》，并与4所高校建立镇校结对。

　　（二）聚焦党建赋能，高质量发展合力更猛。一是强化建设党建品牌。创建2024年禾云镇“善谋实干·禾云先锋”党建品牌，运用“禾边课堂”开展村党组织书记挂村调研学习，覆盖我镇2个片区共20名党组织书记。组织开展主题党日活动344次，开展建言献策活动85场，解决答复反馈问题727件，群众满意度100%。镇委党校开展各类培训9期，共培训党员干部512人次。二是强化建设后备干部队伍。1-5月，全镇村级后备干部入库246人，其中党员185人，占75.2%；专科及以上（含在读）学历174人，占70.7%。三是推进全面从严治党。开展重点领域专项监督检查43次、明察暗访20次，发现并督促整改问题5个；持续正风肃纪，接收信访举报4件，处置问题线索12件，紧绷作风建设之弦。四是加强党纪学习教育。自开展党纪学习教育以来，我镇通过“第一议题”和理论学习中心组开展《条例》专题学习3次，开展任前廉政谈话4次，各基层党组织书记讲专题党课48次、覆盖镇、村两级党员近1000人，镇委党校充分发挥“禾云”特色教育品牌开展《条例》专题课程1次、参与人数126人，分享党纪学习教育材料到微信群、覆盖1700多名党员。

　　（三）聚焦经济发展，高质量发展根基更牢。一是招商引资成绩喜人。主动外出开展精准招商和对接推介活动3次，邀请接待考察项目用地客商4批，举办现场发布会、签约会1场，裕美达手工饰品生产项目等3个项目正式签约，亿元以上项目1个，总投资5.55亿元。二是重点项目稳步推进。华润清远清新旭阳项目已完成投资3.98亿元，景明农光互补项目已完成投资1.71亿元；科恒食品预制菜建设项目待区级批复后可进行土地招拍挂手续；清远京科新材料科技有限公司新材料转型升级改造扩建项目新增投资3000万元，已批29.92亩用地规模，准备组卷报批；星之宝项目预计2024年下半年试运行；禾云镇老旧居住区改造项目（禾云镇区片区一期工程）、现代农业产业园（禾云）基础配套设施项目和胜龙牛业肉牛全产业融合发展项目有序推进。三是营商环境持续优化。镇领导班子成员主动走访联系企业58家次，培育好华润（清远）太阳能发电等4家规下企业，争取再新上规2家企业。四是做强存量做大增量。配合区属国企德恒农投成功出租7间闲置学校，推动20项重点征租地项目有序进行，保障重点项目建设。

　　（四）聚焦乡村振兴，高质量发展空间更广。一是粮食安全更有保障。扎实推进撂荒耕地复耕复种，实际春种粮食播种面积26553亩，完成率101.80%。二是特色农业实中有新。高位谋划推进禾云镇现代设施农业种植项目，打造500亩现代设施农业种植示范园区。推动胜龙牛业项目年内试产，力争5年内打造成为我市第六个百亿农业产业项目。全镇麻竹笋种植面积为17800亩，较去年增加5400亩；适度扩大南药种植规模，已种植陈皮柑、小黄姜等作物约500亩；大力支持桂花鱼产业发展，桂花鱼年产量67吨；推进清农清远鸡现代化产业园、爱健康清远鸡农业产业园及天农清远鸡产业园建设，促进现代农业产业三产融合发展。三是人居环境全面优化。全镇建有农村生活污水处理设施的村庄共384个，全镇纳入规划整治的566个村民小组已实现三个“全覆盖”，完成新一轮75户无害化卫生户厕建设工作。全面提升村庄基础设施水平，已动工建设56条整洁村，全力争取59条整洁村创建指标，1个美丽乡村特色村正在编制设计成果，深入谋划4条典型村。四是脱贫攻坚成果更为巩固。全镇共有脱贫户1502户3219人，均已落实分类帮扶措施，无大规模易返贫情况。

　　（五）聚焦生态文明，高质量发展底色更亮。一是生态环境持续向好。1-4月，我镇在市区11个重点镇（街）空气质量排名第一。二是“重拳出击”环境整治。1-5月，已清退侵占河道、违规外排养殖污水水禽养殖场44家，提升改造22家。落实全镇30个饮用水源集中供水区包点巡查，确保饮用水源水质安全。监管好工业园周边17个陶瓷原料堆场，“散乱污”企业场所整治共排查企业28家。三是环保建设更为有力。清新区禾云镇圩镇排水管网改造工程项目（二期）有序推进，基本完成4个非建制镇生活污水处理系统提升工程，清新区新洲金矿矿区历史遗留废渣、废水治理项目正按计划推进。四是从严抓好“三长”落实。完成森林抚育6894.5亩，林分优化680亩，新造林抚育3115.5亩。使用“智慧河长”巡河4085次，实现域内水质监测断面水质不断向好。全镇共划分78个网格，设置3个镇级田长、33个村级田长和78个网格田长，每周巡田率在区排名前三。五是全面做好乡村绿化工作。全镇筹集乡村绿化善款（含认捐认种）80余万元，全区仅我镇有通过社会渠道募集绿化资金，打造省级编号青年林。发动乡村绿化义务植树252场，超5300人次参与，完成植树数量22455株，超计划提前完成年度植树任务，组建181人的乡村绿化党员突击队和436人的护绿志愿队，做到“种”与“管”同步推进。

　　（六）聚焦民生事业，高质量发展品质更优。一是全力抓好民生保障。100%完成低保、特困人员的入户核查。禾云镇长者饭堂正式揭牌运行，是清新区第一间与企业合作正式推向市场化运行的长者饭堂，社工考核在全市排名第一。二是全力优化便民服务。全力实现线上线下融合、区镇村三级联动的“一站式受理、一条龙服务”方式运行，全覆盖投入使用“粤智助”一体机及“智慧眼”人社业务认证机，做好“12345”及“粤省心”平台管理。1-5月份，受理516份全民热线工单，回复516单，工单回复满意度96.71%。三是全力完善设施配套。推进实施下迳村蒲溪桥重建工程、Y210（风云坳）农村公路风险隐患削坡工程等一批公路桥梁工程，确保群众出行安全无忧。积极推动农村集中供水项目提质改造工程落地实施和农村集中供水工程公司化运营管理试点，有序推进湴坑、新连、井建三个行政村农村集中供水工程公司化运营管理试点工作，有效提升供水质量，让群众喝上安全稳定的放心水、幸福水。

　　（七）聚焦社会治理，高质量发展屏障更强。一是慎终如始把牢安全防线。严格落实安全监管主体责任，全面排查重点行业领域情况，共计检查企业场所1596家次，出动3795人次，发现隐患423项，已整改390项。累计开展食品安全包保督导569次，发现隐患问题523项，均已完成整改。扎实做好自建房安全专项排查整治、农村危房改造等安全隐患排查整治工作。全镇2户农村危房改造任务，正在进行农房报建相关手续。全镇无重、特大事故发生，无工矿商贸企业死亡事故，未发现辖区内存在种植原材料毒品和制毒原料加工窝点，防灾减灾救灾工作压紧压实，安全生产形势保持良好。二是用心用情创建和谐环境。深入开展社会矛盾风险隐患“大排查、大化解、大整治”工作，全镇共收到信访案件16宗，已答复13宗，按期答复率100%，信访群众满意率为100%。全镇没有因矛盾纠纷调处不及时或不适当引发的非正常死亡、民转刑案件、群体性上访和群众性械斗事件。进一步推进基层“网格化”+“信息化”治理体系建设，上报网格事件共9627件，均已全部有效办结。三是精准实施就业创业帮扶。开展南粤春暖暨乡村振兴专场招聘会，参会企业45家，提供岗位超过4000个，吸引1500人进场应聘，积极动员大学毕业生回乡就业创业。促进城镇新增就业260人，新增转移农村劳动力就业人数134人。四是抓好新时代基层武装。坚持以新时代军事战略方针为指导，高质量地完成基层武装工作，全镇兵役登记适龄青年共775人，已全部完成兵役登记，登记率100%，顺利入伍10人。

　　（八）聚焦法治建设，高质量发展底气更足。一是加强法治政府建设。党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责。二是健全法律顾问机制。政府法律顾问提供口头法律咨询20次，全镇合理配备13名法律顾问，解答法律咨询156人次，开展法律宣传讲座49场。三是严格规范行政执法。切实承担起规范执法履职责任，着力规范行政执法行为。四是有效化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格实行综治中心一体化运作，推进矛盾纠纷多元化解，36个村（社区）均设立调委会，调处矛盾纠纷61件。

　　另外，统战、民族宗教、残联、档案、老干部、工会、共青团、妇女儿童等工作也取得了良好的成效。

　　二、存在困难和不足

　　2024年以来，全镇各项工作开局良好，进展顺利，取得了一定的成绩，但在实现高质量发展上，还存在突出短板，主要表现在：一是经济总量不大，优势产业规模化程度不高，园区缺乏大企业、大项目支撑，全产业链发展基础薄弱；二是农业增效、农民增收、村集体经济发展等方面缺乏有效的途径，还需进一步完善和加强，乡村振兴道路任重道远。

　　三、下一步努力方向

　　（一）在经济发展上接续奋斗，积蓄高质量发展动能。一是全面谋划协同推进发展。围绕“三产融合，奋进禾云”主题，积极争创省第二批典型镇，分三步走到年底完成典型镇建设整体工作，以建设产业融合强镇、宜居宜业名镇、绿色发展重镇、富裕和美福镇四大任务为抓手推进典型镇建设，谋划典型镇重点项目40个。二是增强产业发展竞争力。聚焦全产业链建设，依托胜龙牛业、爱健康、清农、东社粤好等一批优质农业龙头企业，高质量高标准打造省级现代农业产业园、现代设施农业种植示范园区。狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，扶持现有重点企业扩能增产、提档升级。坚持创新园区管理机制、投入机制和要素保障机制，完善经开区、省级现代农业产业园基础配套设施，全面提升产业配套和公共服务水平。三是奋力推动项目建设提速。推动星之宝电热项目、新农贸市场等项目加快建设，协调推进禾光新能源等项目升级改造，支持中宿茶园增资扩产，推动大王山旅游风景区尽快建设，力争牧野民俗生态园一期在年内实现试运营。四是打好招商引资“组合拳”。牢牢把握广州对口帮扶优势和广州国资国企资源优势，积极开展各类招商活动，大力引进符合产业发展定位、亩产效益好、节约集约水平高的产业项目。五是优化产业项目结构。一方面，以龙头企业为带动,持续优化产业结构,促进传统产业转型升级，另一方面坚持创新驱动，培育新兴产业,不断释放发展新动能。六是全力做好要素供给和服务保障。继续深入实施联系重点企业制度，对企业提出的问题逐项攻坚，积极保障企业各环节工作。保障重点项目、招商引资项目落地的精准性、有效性。

　　（二）在乡村振兴上接续奋斗，强化高质量发展支撑。一是以产业兴旺促乡村振兴发展。紧紧围绕市五大百亿农业产业和区“2420”具体部署，全力做好特色农业产业发展。结合清远鸡省级现代农业产业园优势，在保种、育种、饲料、养殖、屠宰加工上不断延链补链强链。全力扩大茶叶、麻竹笋、香水柠檬、坚果等特色作物规模种植。谋划推进禾云镇现代设施农业种植项目，一期打造500亩现代设施农业种植示范园区。大力发展新型农业经营主体，同时积极申报2024年广东省中央财政绿色高产高效创建项目，以建中村委会为示范点打造2024年水稻绿色高产高效示范创建项目千亩示范点。二是以乡村旅游促乡村振兴发展。加强培育“文旅+”新业态，完善沙河旅游驿站设施建设，提升文旅服务基础设施建设。深挖非遗鸟笼手工艺市场开发潜力，深入推动文旅融合，加快推进鱼坝片区大王山旅游风景区、牧野文旅项目建成运营，打造集研学、餐饮、民宿等一体的自然旅游风景带。三是以乡村宜居促乡村振兴发展。持续推进美丽乡村建设，强化规划建设和村容村貌治理，沿线做好道路升级、风貌管控、配套完善等工程。重点抓好典型村规划建设，以宜居宜业带动乡村发展。继续实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展厕所、污水、垃圾“三大革命”，加强已建农村生活污水处理设施管护，使全镇农村环境进一步提升。

　　（三）在生态建设上接续奋斗，厚植高质量发展底色。一是强化“三长”制度落实。持续开展“三长”巡林、巡河、巡田，确保林长制、河长制、田长制工作有效运行。二是强化禽畜养殖综合治理。全面清退侵占河道养殖、违规外排的养殖场，进一步规范禽畜养殖污染治理设施，推广粪污处理与资源化利用模式，提升污染防治水平。三是强化“散乱污”整治。落实常态化巡查机制，形成严厉打击“散乱污”企业的高压态势，及时开展“回头看”巩固清理整治行动成果。四是强化镇域生活污水收集治理。积极排查污水管网渗漏及非生活污水渗入问题，筹备禾云镇圩镇排水管网改造工程（二期）建设工作，督促非建制镇排水管网改造工程项目实施单位全力推进项目建设进度，协调处理污水处理池民事问题。五是强化农村污水治理。加强已建成农村生活污染治理设施管护，针对缺乏运行维护、处理设施荒废等现象开展专项治理，推进空心村农污治理模式调整。六是强化绿美禾云生态建设。深入开展乡村绿化工作，在全镇广泛开展打造美丽庭院活动。

　　（四）在民生实事上接续奋斗，共享高质量发展成果。一是全面落实特困、低保、孤儿、残疾、城乡医疗保险和城乡居民养老保险等政策，稳步推进各项社会养老服务事业发展，投入30余万元全面升级禾云镇综合养老服务中心，持续完善居家养老、社会福利等社会保障体系。二是加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，加快禾云卫生院中医馆升级。三是全面落实就业政策，借助“雁归计划”“粤菜师傅”“南粤家政”等平台开展技能培训，提高劳动者技能素质，拓宽灵活就业渠道。四是完善基础设施建设，全面推进美丽圩镇“七个一”建设，加快禾云中学操场跑道等基础设施升级改造，梅花湾公路桥水毁重建工程等一批民生实事落地落实。五是持续拓深资源整合，积极搭建完善广清帮扶平台，推动与广州重点企业合作。运用好人才、资源、项目“三个库”，探索完善36个村（社区）联合成立公司，有效拓宽提升村集体经济发展渠道，实现村集体和群众“双增收”。

　　（五）在平安建设上接续奋斗，筑牢高质量发展保障。一是严格落实安全生产“一岗双责”制度，统筹群防群治力量，持续强化应急能力建设，提升生产安全事故应急救援水平，推进各类经营场所消防隐患整治，扎实推进食品安全工作。二是紧紧围绕重大敏感节点安保维稳任务，最大限度化解存量风险，努力使人民群众的安全感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。三是深化社会治安综合治理，推动扫黑除恶常态化，抓实抓细预防青少年违法犯罪工作，扎实开展全民反诈、全民禁毒、“扫黄打非”、防范和处置非法集资，坚决维护社会稳定、人民安宁。四是持续优化基层治理体系，深入推进“中心吹哨、部门报到”体系，用好“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，完善矛盾纠纷多元调处综合机制。

　　（六）在党的建设上接续奋斗，营造高质量发展环境。一是加强法治政府建设。牢固树立法治观念，坚持依法科学民主决策，全面落实行政决策程序规定，依法依规做好政府信息公开。二是发扬干部实干精神。大力推进优良作风建设，以真干实干苦干的精神服务经济社会高质量发展。同时激发全镇上下干事创业的动力活力。三是营造良好政治生态。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”制度，强化党风廉政建设。重点项目任务坚持推行“挂图作战”，聚焦企业和群众所需所盼，解难事办实事，切实提升政府服务效能，建立适应经济社会发展的优化营商环境治理体系。

中共清远市清新区禾云镇委员会  

清远市清新区禾云镇人民政府   

2024年7月2日