禾云镇2018年工作总结

禾云镇2018年工作总结

2018年，禾云镇在上级党委政府的坚强领导下，全面深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对广东工作的重要批示精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以建设“北部产业新城”为定位，紧紧围绕“谋发展、保稳定、促民生”发展总思路，扎实推进政治、经济、文化、社会和党的建设等各项工作，全镇经济建设、民生改善、社会稳定取得较好发展。截至11月14日，我镇规模以上企业工业产值为57.33亿元，比去年同期增长17.39%，全镇规模以上工业企业运行质态良好，继续保持平稳增长。据统计，2018年1-10月，完成税收组织收入12483万元，比去年同期增长34.83%，税收本级收入4918万元，比去年同期增长57.63%。

一、优化产业结构转型，实现经济高质量发展

加大招商选资力度。我镇紧紧围绕区委区政府经济发展大局，立足本位，不断净化和优化经济发展环境，走具有禾云特色的的经济发展道路。将项目建设和招商引资作为确保经济可持续发展的生命线，立足于重大项目招商、技术招商，全力以赴改善投资软硬环境，抓好项目的引进和建设投产落户,引进了清远市清新区禾云镇敬天香酱园等一批优质农业项目落户，促进了我镇农业产业转型升级和农业现代化的发展。引进广东飞行体育用品有限公司在我投资建设体育用品生产项目，项目总投资1亿元，预计投产后五年内年产值可达2.4亿元以上，年创税收900万元，可解决就业劳动力200人左右。

促进产业转型升级。通过充分利用园区优势，有序开发闲置的土地，发挥建设“北部产业新城”功能优势，着力加强供给侧结构性改革，放开新产业供给约束，减少新经济供给抑制，改善资源配置，激发创新创业活力，持续增强经济增长动力。开展节能宣传月和低碳日活动，在全镇范围内广泛宣传，提倡绿色发展理念；积极配合、引导园区现有陶瓷等企业开展技术创新，工业园区陶瓷窑炉生产线将控制在75条以内，不再新批陶瓷生产线，不新增产能，促进产业转型升级。推进落后产能企业实现升级改造。指导清远市清新区振业模具钢制品有限公司转型升级，现改名为清远京科新材料科技有限公司，并重新建设汽车模具铸件生产线，预计明年可投入生产。

净化市场环境。开展打击走私综合治理工作，打击整治“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项行动，加大对加工、运输、储存、销售等走私违法产业链的综合整治。进一步净化了行业市场，打造优质的招商引资环境。

二、加大基础设施投入，城镇化建设成效明显

围绕加快推进禾云圩镇城镇化建设的总体目标，高标准、高质量、高效率地抓好圩镇规划建设工作，城镇化建设稳步推进。

推进基础设施建设。做好沙河自来水厂、鱼坝自来水厂接管和运营工作，妥善处理历史遗留问题，确保了沙河、鱼坝区域安全用水问题。顺利推进110KV旗九线路工程民事工作，110KV旗九线路工程涉及我镇共有46个基塔，已完成所有基塔工程占地、拆迁、青苗补偿等民事工作。完成了张富新村第一排安置房的基础加固工作，经区投资审核中心审核，该工程最终结算价为171854.11元，目前已完成资金拨付工作。

完善道路配套设施建设。投入27万元完成沙河路口至沙河小学路口路灯建设工程，投入43万元完成了沙河圩街道排水工程，投入56万元完成沙河圩街道路面改造工程，投入70万元基本完成禾兴大道东侧市政道路工程，解决了群众安全出行问题。完成禾云镇371县下迳老龙坑至鱼坝桥头、大陂坑路口至旧村塝路口太阳能路灯建设工程的立项和预算审核工作，核定投资最高限价为58万元，预计11月初进场施工。完成通富大道南侧市政道路工程的立项和预算审核工作，核定投资最高限价为80万元，预计11月份施工。稳步推进园区北面倚云北路至夹颈巷路和园区南面富强路至S114线等2条出行便道的建设工作。

全力推进重点工程建设。完成总投资572.806万元的镇区排水工程，并通过验收。实施S114线部分路段沿线村庄排水改造工程，已完成立项、招标等工作，正进行发包流程。今年1月份已顺利完成蛇影尾边坡防护及排水工程以及大湾涌挡土工程。积极协助区代建中心和园区管委会完成大湾涌边坡防护及排水工程。

三、坚持协调发展理念，人居环境焕然一新

推进创文工作常态化。我镇积极响应、配合全市创建国家文明城市，6月4日举行了以“创文再出发”为主题的新一轮创文启动仪式，持续推动创文常态化。根据市、区创文办的工作部署，把2017年23条美丽乡村创建为文明乡风示范村。从六大部分“十三个一”等组成考核指标，目前23条村已全部完成并通过验收。在新农村的基础上，省定贫困村罗东村和新平村创建市级文明村，根据五大项26个小项指标进行创建，目前工作正在推进中。

全面开展土地确权工作。重新组织召开户代表会议确定确权方案的村小组有653个，占全部经济社的99.7%，以确地确四至到户模式确权的经济社达566个，占全镇有确权任务的（655个）经济社86.4%，以确份额、面积到户方式确权的经济社有89个，截至目前，基本完成外业界线指认工作；完成一轮公示的经济社653个，占99.7%，二轮公示的经济社649个。已打印成果资料进行发证的经济社557个，占总确权任务的85.04%，已完成颁发证书的经济社557个，占总确权任务的85.04%。 

深入推进农综改工作。继续巩固“三个重心下移”，着力抓好耕地整合整治、生活污水处理系统、“三清三拆三整治”、美丽乡村摸底工作等工作。完成下迳、富罗、北社三个地块约90亩耕地提质改造和土地开发整理补充耕地项目。加快推进农村耕地整合整治工作,已完成细碎化整合的耕地共9148亩，涉及285个经济社，其中已完成整治前期规划工作的约1500亩，已完成建设的有605.44亩。目前已完成主体建设的农村生活污水处理系统共31个，覆盖37个村民小组。社会主义新农村示范村建设稳步推进，全面完成罗东村、新平村两个省定贫困村所有44个自然村社会主义新农村示范村整治规划，其中，41个20户以上自然村参与创建工作，截至目前，通过验收的有14条，还有21条自然村建设中，未动工6条。完成了“三清理、三拆除、三整治”的人居环境整治工作任务。今年4月份，顺利完成并通过上级验收美丽乡村22条，其中示范村3条（西社毛仕居、西社莫屋、南社陈宅），整洁村19条。

推进畜禽业整治工作。我镇2018年禁养区内需整治的畜禽养殖场96家。截至目前，已完成清拆整治88户（其中清拆79家、停养9家），涉及补助金额398.4多万元。同时积极推进非禁养区畜禽场整治工作，我镇非禁养区内共有畜禽养殖场527家，截至目前，已上环保设施的107家，签订协议清拆的87家，已拆除67家。切实推进畜禽养殖业产业升级，发展生态养殖。

推进环保事业发展。全面落实区域河长制，聘请河道管护员27名，利用河长制APP平台，加强对区、镇两级九条河流流域巡查和问题整治。完成2016年滨江河禾云段、新洲河及桂湖水等中小河流治理工程。狠抓中央环保督察问题整改，开展圩镇S114线沿线专项整治，消灭扬尘污染源，污水排放问题得以彻底整治。整治和取缔辖区内“小散乱污”企业22家。大力开展水、大气、土壤污染防治。大力开展植树活动，选址罗东龙尾村植树200亩，与美丽乡村建设有机结合，种植香樟等常规树种21.9万株，收到良好的社会效益。

四、推进民生事业发展，群众幸福指数不断提升

我镇重视民生改善和农村宜居环境打造，持续加大民生投入，满足人民群众对美化村容村貌的日益追求，以提升幸福指数为目标。

推进危桥改造工程。为群众出行创造安全、便利的交通环境。继续推进我镇的危桥改造工程，我镇共有12座危桥改造项目，总投资约2044万元。截至目前，已完成8座危桥改造，分别为：加固维修的永乐桥、重建的大水坑桥、雷公坑桥、西坑口桥、上下坪山桥、回龙桥、庙岭桥、夹沙坑桥，并正在进行检测工作。目前正在施工建设的有元岗桥、邓洲桥、马蹄坝桥，预计今年年底元岗桥和马蹄坝桥可完成建造，力争邓洲桥、鹿田桥尽早完成建设。

加大道路建设力度。截至目前，已完成4段道路硬底化和3段道路的路基路面拓宽，分别为：C999鱼坝至梅洞道路硬底化1.59公里、圳颈至田基营村道路硬底化2公里、社仔岭至高塱道路硬底化1公里、新田3队至新田5队道路硬底化2.4公里、沙河至建中道路窄路基路面拓宽5.8公里、新洲至湴坑道路窄路基路面拓宽2.7公里、新洲至新莲道路窄路基路面拓宽2.3公里。正在动工建设的项目有10个，分别为：湾仔村至红星村道路硬底化1公里、高石太坑村村道道路硬底化1.5公里、黄泥坑水坝至一级电站道路硬底化3公里、风云村委会至白水寨道路硬底化1.4公里、坝仔至风云段道路安全生命防护工程3.68公里、沙河至建中段道路安全生命防护工程5.8公里、新洲至湴坑段道路安全生命防护工程5.8公里、新洲至新莲段道路安全生命防护工程5.8公里、新塘至新平段窄路拓宽及安全生命防护工程0.83公里、办坑村委会至百足口段窄路拓宽。

推进民生工程建设。2018年，我镇村村通自来水工程拟上报立项32宗工程，涉及144条自然村，工程静态总投资1236.13万元，惠及25656人。目前已基本完成9宗，分别是新塘、风云、新国、桂湖、新平、下迳、坝仔、樟坑、鱼咀。抓好全镇贫困户安全饮用水问题，确保群众用水安全。推进危房改造工作，我镇2018年危房改造任务为315户，目前已开工315户，竣工296户（其中预脱贫名单242户，目前开工242户，竣工232户），竣工率94%。

确保惠民政策落到实处。做好城乡居民养老保险参保和待遇发放工作，确保民心工程得到落实。推进做好2018年就业、再就业工作和劳务招聘会工作，解决镇内企业用工难问题。重新审核出农村低保户893户2073人,每月发放低保金503010元，1至10月份共发放低保金6036120元。现共有五保户922人，其中敬老院集中供养42人。认真落实优抚政策，切实保障优抚对象的生活、医疗问题，全镇共有优抚对象320人，每月发放267449元，截至10月份共发放2674490元。为全镇五保户、低保户、优抚对象共3315人参加合作医疗个人缴纳部分给予了全额代缴，共代缴资729300元。全镇医疗救助大病关爱116人次，发放救助资金475250元。切实做好残疾人补贴、高龄老人津贴等的发放工作。完成被征地农民养老保障资金分配1331人，城乡居民医疗保险101000人，超额完成上级任务，城乡居民养老保险46862人，完成97.53%。使党和政府惠民政策切实落到实处。

全力打好精准脱贫攻坚战。全镇2018年预脱贫人口820人。截至目前，共实施到户项目8733个，到村项目38个。罗东村今年计划以多方合作方式引进龙尾兰花种植项目、规划建设环保型养殖小区；新平村有意向引进大棚蔬菜种植、养鸡基地、泥鳅养殖基地等项目，已经取得良好进展。完成罗东、新平两个省定贫困村村村通饮水工程，新平湾仔村1公里村道硬底化工程，红星一村0.5公里村道硬底化工程。新平村帮扶单位正在积极筹划新平村委会门前村道的扩宽工程和文化广场建设。共组织专家下乡培训10场，贫困户共计275人接受了新型农民培训。通过积极与民政对接，共落实低保政策352户606人，落实生活救助政策89户135人，实现最低生活保障全覆盖；协助村建部门对部分贫困户危房进行了重新界定，确定改造315户贫困户危房。

五、坚持稳定第一要务，营造平安和谐社会

以开展“两个全覆盖”维稳工作为重点，紧紧围绕维护社会政治稳定的大局，扎实推进社会矛盾化解的各项工作，最大限度地减少不和谐因素，有效地维护了社会和谐稳定。截至目前，我镇共受理信访案件41件，同比去年下降16.33%，其中群众来访20批次共65人，上级交办21件，已答复23宗，未到期8宗，答复率100%。全镇没有因矛盾纠纷调处不及时或不适当引发的非正常死亡、民转刑案件、群体性上访和群众性械斗事件的发生，维稳形势较为良好。

大力实施全民禁毒工程。坚决打赢禁毒整改攻坚战,截至目前，已开展禁毒“六进”宣传活动超过300场，营造浓厚的禁毒工作社会氛围，增强了群众和青少年抵御毒品侵害能力和自我防范意识。今年3月份建成建筑面积约200平方米的禾云镇社区戒毒（康复）服务中心，配备政府禁毒专干25人，通过以购买专业社工服务的方式聘请了2名专业禁毒社工开展日常工作，实现了社区戒毒（康复）中心工作的制度化、规范化、常态化。积极组织开展多场涉毒重点场所摸排清查专项行动。

深入开展扫黑除恶专项斗争工作。全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。截至目前，共收到线索12条，其中4条线索正在查处中，另外8条线索经证实为非涉黑涉恶案件。

狠抓安全生产工作。严格落实安全生产责任制和领导班子安全生产“一岗双责”，以日常监管和专项检查相结合的方式，持续推进辖区安全事业发展，今年以来，共监督检查生产经营单位794间/次，发出现场检查记录794份，查处事故隐患1305条，完成事故隐患整改1305条，整改率100%；全年全镇无重、特大事故发生，无工矿商贸企业死亡事故，安全生产形势态势良好。积极落实清新区推进广东省食品安全示范区建设工作部署，组织开展食品生产经营各环节安全巡查和专项检查。今年以来共出动执法人员522人次，检查经营企业及单位363户（次），全年未发生食品安全事故，食品市场经营环境持续改善。

同时，健全人民调解工作组织网络，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，今年以来，我镇共排查出矛盾纠纷21宗，已调处19宗。调解成功率90%。全面推进一村（社区）一法律顾问工作，全镇36个村（社区）共配备8名律师作为法律顾问，促进村（社区）法律顾问工作规范化。做好社区矫正工作，确保社区矫正人员不漏管、不脱管，截至目前，我镇总接收社区矫正人员共144人，总解矫106人，现正管38人。

六、深入开展党建工作，党建成效日益显现

抓好“三项学习”工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神作为当前重要工作，持续不断加大学习宣传贯彻工作力度。截至11月，共召开党委中心组会议13次，11次镇新时代学习夜校专题，累计组织500余场宣讲活动，以及纳入各党组织每月“两学一做”集中学习内容，逐步推动“三项学习”往深里走，往实里抓。

稳步推进基层党建示范点创建工作。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，扎实推进新塘和西社两个农村基层党建示范点创建。目前，新塘村、西社村办公大楼升级改造已完成；塘头村已建成集党员活动室、会议室、图书阅览室等多种功能室为一体的文化中心。为强化党建宣传，新塘村、西社村分别打造了特色党建展示区、党建主题公园。

强化党组织建设。做好村（社区）党组织规范化建设。截至目前，全镇完成28个行政村党总支部、3个社区党组织、90个村民小组党支部的建设任务。打造坚强组织堡垒，持续整顿软弱涣散党组织，党组织凝聚力、战斗力得到增强。重视发展党员工作，2018年全年预计转正党员50人，吸收预备党员42人。

推进党风廉政建设和反腐败工作。2018年1-11月份，我镇共立案10宗，结案10宗(其中2宗为去年立案)，处分10人(其中2人为去年立案处分人数)。截至目前，勤廉监督室共走访群众1980户，镇村纪检监察机关共排查农村基层党员干部违法违纪线索34条，从线索处置方式看，转立案7件，其中已结案6件，处分8人。镇纪委积极配合处理“行风热线”转办件、市长信箱、门户网站及“12345服务热线”的咨询投诉。办理群众来信来访件11件，其中上级转办7件，已办结7宗（其中转立案2宗）。大力开展扶贫领域监督执纪问责工作，严查涉农领域违纪违法案件，营造了风清气正的政治生态环境。同时，将党风廉政建设和作风建设延伸到村（社区）一级，目前，全镇村级勤廉监督室有成员176名，其中党员137名，进一步加强了农村基层民主监督力度。

以党建促工作，构建服务型政府。不断完善党政服务中心服务功能，规范运行和管理，通畅网上办事渠道，提升办结效率。切实做好市政府“12345”热线投诉答复工作，截至11月份，共接受上级转办工单434单，答复率100%，满意工单达到98%以上。通过“固定+走访”的方式，联系党员群众45813人次，入户走访群众19979户，一共收集问题322个，收集到的问题已基本解决。

另外，依法治镇、工青妇、计生、教育、征兵、统战、侨务、老干、档案等工作也有序推进，取得一定的成绩。

虽然我镇2018年的各项工作都能顺利、较好的推进，并取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到在发展中存在的一些困难和不足：

一是建设用地规模太小、用地指标不足等土地问题成为当前制约我镇经济和城镇发展的重要因素。二是经济发展质量效益不高，税源不足，财力不强，“保民生、保运转”压力较大。三是制约我镇事业发展的人才瓶颈突出，主要表现在环保、规划、工程建设等方面的专业性人才短缺。四是各种历史遗留问题亟待解决，主要表现在历史债务、山林、土地纠纷等影响社会不稳定的因素仍大量存在，维稳工作任重而道远。五是随着供给侧结构性改革的深入，我镇工业化水平较低，缺乏对财税贡献大牵动力强的大型骨干企业和具有自主品牌项目的短板日益凸显；产业转型，走高能低耗工业强镇之路迫在眉睫。六是与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决。