2016年,在区委、区政府的正确领导下,以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神为引领,我镇坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,积极有效应对困难挑战,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域的各个环节, 围绕“谋发展、保稳定、促民生”工作主线,大力推进重点项目建设、农村综合改革、社会民生改善、政治文化建设等重点工作,促使全镇各项事业发展上了一个新台阶。
一、上半年主要工作完成情况
据统计,2016年1-5月完成第一产业2.08亿元,同比增长4.2%;第二产业规模以上工业产值23.79亿元,同比增长17.4%;第三产业1.3亿元。固定资产完成1438万元。1-6月,完成税收组织收入5023万元,比去年同期增长21.77%,税收本级收入2178万元,比去年同期增长14.14%,其中:国税组织收入3552万元,比去年同期增长41.85%,本级收入881万元,比去年同期增长42.06%,地税组织收入1471万元,比去年同期下降9.25%,本级收入1297万元,比去年同期增长0.70%。
(一)鼓足干劲,抓好招商引资工作
我镇作为省中心镇,通过充分利用园区优势,有序开发闲置的土地,发挥传统产业转型升级示范镇的功能优势,着力加强供给侧结构性改革,放开新产业供给约束,减少新经济供给抑制,改善资源配置扭曲,激发创新创业活力,增强经济持续增长动力,走出属于禾云的经济发展道路。上半年,通过积极配合、引导园区现有陶瓷等企业增资扩产,开展技术创新,促进产业转型升级基础上,主动了解协商洽谈园区外企业发展,解决禾云隆盛鞋厂因厂房租约到期急需寻找厂房搬迁问题,营造良好的招商引资环境。
(二)积极协调、解决留成地安置问题
今年上半年,我镇主动协调处理工业园征地留成地安置问题。一方面多次组织云街、六田村委会和禾云居委会征地相关村民小组协调留成用地安置问题,现双方基本达成一致共识,问题得到妥善处理。并对我镇园区历年征地合同面积与征地红线图面积进行一一整理、核对、归档,进一步推进与完善留成地安置工作。另一方面,进一步协调推进圩镇768规划区征地留成地工作。再次将云街7队办理土地使用证相关资料提交区国土局及规划部门,按程序办理土地使用证。
(三)集成资源,完善城镇配套
围绕加快推进禾云圩镇城镇化建设的总体工作目标,转变工作思路,集成资源要素,高标准、高质量、高效率地抓好圩镇规划建设工作,确保我镇城镇化建设工作稳步推进。
1.加快周边征地,实现城镇扩容
按圩镇768规划区的总体规划,2016年上半年圩镇768规划区征地工作主要涉及云街2队。经多次协调,6月份征收云街2队白坟脚土地3亩,大大促进了下一步推进禾云圩镇的规划建设和附近一带土地的开发。
2.完善配套设施,实现城镇提质
一是为继续推进禾云自来水厂约7.5公里主管网改造工程。自工程动工建设至今已埋管道约2.5公里,由于管道需途经田心村,而村民提出的要求难以落实,以致于停止施工了一段时间,现在正从多方面入手,反复做工作,争取尽快恢复施工。
二是紧跟部署,深入推进清洁工程。随着第一、二、三批镇村清洁工程工作的落实,今年年初,我镇按规划逐步推进了《清远市清新区村级全面推进农村清洁卫生“五个一”活动》的清洁工程工作。为进一步深化农村综合改革,落实城乡清洁工程各项工作措施,提高全镇农村卫生清洁水平,今年1至6月份,我镇共收集处理的垃圾数量约有8280吨,投入镇村清洁工程经费约140万元。目前我镇沙河垃圾中转站及鱼坝垃圾填埋场运行情况良好,解决了周边居民群众的生活垃圾处理问题。
三是规范管理房屋报建规划工作。到目前为止,全镇二手房买卖及过户4宗,农村宅基地报建6宗,宅基地拆旧建新报批8宗。一方面,我镇切实加强对建筑工程的审批、监管、巡查、验收工作,保证建筑工程的质量和安全。另一方面,严格管理农村宅基地报批,合理开发我镇土地资源,严格落实一户一宅制度,共审批8宗。
四是推进美丽乡村的建设。今年4月份以来,我镇把主要文件政策进一步宣传到自然村一级,让村一级成为建设的主体,通过村级自愿申请和镇级实地考察,把“要我建”变为“我要建”,初步把新塘塘头、西社仙姑塱、西社大树脚等15个自然村定为今年美丽乡村建设点。我镇将根据规划和建设要求,抓紧进度施工,密切关注施工情况,保障2016年美丽乡村建设工作稳步推进、如期完成。
五是加大圩镇管理服务力度。到目前为止,我镇与商铺签订了清洁卫生“门前三包”责任书500多份,及时处理圩镇小贩乱摆乱卖、占道经营现象600余次。我镇城监工作人员每日对各自管理片区进行定时定点巡查,若发现存在未按规划摆卖或违规等行为则发放《关于清理拆除乱搭乱建的通知书》,责令整改。今年以来,共发出《通知书》810份,拆除乱搭的铁皮飘沿8宗,拆除了广告牌共11个。
(四)夯实基础,加快村级农业发展
1.农技工作方面。通过聘请专家和教授,举办新型农民科技培训班,内容涉及柑桔黄龙病防控、新型水稻高产栽培技术等,受训农民1000多人次,使农民能够及时更新,掌握农村实用技术,切实维护农民利益,保障农业正常生产。
2.水利工作方面。
一是完善高标准农田基本建设项目。完成2013年度的高标准基本农田建设项目,该项工程主体工程已经完成并通过区、市级验收,有待扫尾完善相关资料归档; 2015年度的正在开展选址规划相关前期工作,争取将我镇的高标准基本农田建设推上一个新的台阶。
二是大力争取上级的支持立项。我镇2014年度“井塘五爱井建项目区”和2015年度“新洲新连富罗项目区”正在施工建设中;2016年度“新塘、杨树项目区”已完成区级的前期设计规划和测量工作,已通过省正式批复立项,有待招投标建设。
三是全力推进滨江河禾云段、桂湖河、新洲河中小河整治项目。目前该项目已完成前期的规划设计招投标等工作,工程正在紧张施工建设当中,力争在2016年12月底完成主体工程。
四是启动全省农村自来水“村村通”工程。目前该项工作正在调查规划设计中,有待规划后按相关规定实施建设,解决农村饮用水安全问题。
3.重大动物防控工作方面。
在全镇范围内开展重大动物防控,把防控禽流感、猪口蹄疫、蓝耳病等列入防疫重点,春防疫免疫率达到上级的要求。协调组织兽医部门开展清理和无害化处理因灾死亡的动物尸体并指导养殖场开展消毒工作,年初至今全镇没有爆发大规模的动物疫情。
(五)提升服务质量,进一步优化直联群众工作
开展直联群众一年多以来,我镇积极联系和服务群众并取得一定的工作经验和成效。一是定期召开镇联席会议,保障工作顺利推进。二是完善人员结构,调整保障制度,优化直联群众工作。三是进一步完善群众反映问题渠道,提升团队服务效率。四是强化监督,坚持直联群众有效进行。五是继续完善工作台账,及时为群众解疑抒困。
今年上半年,我镇新调整团队33个,“固定+走访”联系党员群众1658人次,一共收集问题38个。其中,党的建设类2个,经济发展类1个,环境卫生类1个,道路交通类3个,市场安全1个,社会治安类1个,农田水利类1个,生活保障类3个,其他问题25个。经镇联席会议研究,归镇本级办理的有35个,转区级办理的有3个。经各部门通力合作,对收集到的问题进行及时处理,其中已办结33件,正在办理5件,办结率达93%。
与此同时,我镇充分利用“五天四夜”, 做好直联群众及夜访工作。结合“两学一做”学习教育,增强团队党员干部思想作风,提升干部服务质量。结合“精准扶贫”工作,有效解决弱势群体的基本生活需求。结合农村综合改革工作,要求镇干部围绕“走进群众、了解群众、引导群众、服务群众”,进一步听民声、访民情、解民忧,着力解决群众最关心、最迫切、最现实的利益问题。相关工作取得了实际成效,形成了践行群众路线、密切联系群众的“新常态”,有助于更好地形成和谐融洽的干群关系。
(六)突显成效,继续深入推进农综改工作
去年是全面推进农综改工作的一年,至今经过一年半的努力,禾云镇工作思路愈加清晰,在基层党组织建设、集体经济发展、村容村貌整治得到了明显改善,充分证明农综改工作得到了广大群众的理解和拥护,进一步坚定农综改的信心和决心,推动农综改工作的新高潮。
1.思想认识更加统一,上下汇聚了推动改革的高度共识。今年以来,区委、区政府主要领导以及相关单位负责人等多次深入禾云镇指导农综改工作,为我镇农综改工作带来良策,更为村庄的村容村貌和经济发展出谋划策。我镇通过坚持每周一例会、每月一小结会、每季一总结会方式推动工作的开展,并把所有干部、职工安排到650个村民小组中,实行一个班子成员、一个镇干部、一个村干部的“1+1+1”帮扶指导制度,进一步充实力量指导村一级开展工作,形成了工作层层包干、层层抓落实的良好工作格局。
2. “三个整合”更加见成效,资源使用效率明显提高。
一是以“项目+流转”为抓手,提高土地细碎化整合率。通过土地整合带动农业产业、民宿发展、农民增收等实效的村民小组有22个,主要以农民专业合作社、家庭农场为主,例如:新塘新田三队整合82亩种植莲藕基地等。二是以“基础设施建设”为抓手,推动涉农资金整合。财政涉农资金名目众多,零散分布,与土地一样存在“细碎化”现象。我镇以规划引领项目,以项目整合资金,如建水圳、文化室、篮球场等,通过突出农民群众主体地位,提高群众的自主性,总结和推广资金整合经验。三是以“转变农业经营方式”为抓手,加快涉农服务平台建设。我镇进一步梳理审批事项,优化办事流程,按照上级部署的各项工作,提升服务质量和效率,真真正正地为民办实事办好事,发挥服务平台的作用。目前,镇级农村综合产权交易中心已规范运行,目前登记在册的交易198宗,已流转170宗,申请交易8宗,成功交易6宗。登记的农村淘宝店共6家。
3.发展活力更加激发,乡村建设开端良好。
一是深化农村清洁卫生“五个一”工程。今年以来,为更切实改善农村环境状况,推进农村人居环境整治,出台了《禾云镇推行卫生清洁“五个一”工程示范点考评与奖补办法》(禾府办【2016】30号)文件,文件规定,对于取得显著成效的村庄每个季度奖补300元的金额,并经申请验收后划拨至村集体经济社账户。目前在每个行政村中选取了两个基础条件比较好、村民积极性较高的村庄推进,通过示范点的带动作用,深化农村清洁卫生“五个一”工程。二是推进农村生活污水处理系统建设。我镇选定了35个建设点,以点带面,全镇推进。6月初,西社大树脚村、新塘塘头村和六田马蹄坝新村3个建设示范点如火如荼地开展,向全镇展示了先行先试的带头作用,其余32个点已于5月底召开业务培训班,7月份将陆续动工。
(七)严格核查,有序推进精准扶贫开展
根据上级工作部署,2016至2018年,我镇涉及新时期精准扶贫工作的村(居)委共33个,其中新平、罗东两村是省定相对贫困村,分别由广州市安监局和广州市工商联对口帮扶,其余31个村(居)委为面上贫困村,分别由清新区直单位帮扶10户以上有劳动能力贫困户的村委会共18个,由禾云镇自身负责帮扶10户以下有劳动能力贫困户的村(居)委会共13个。今年上半年,根据省市区相关文件要求,我镇组织负责扶贫工作的干部进行业务培训。明确相对贫困户认定标准核查方法和确认程序,全面讲解信息收集内容、收集方式方法、指标解析、数据统计、相关应注意的问题。
经过严密的核查识别,确认相对贫困户全镇共2084户4315人,各村的贫困户信息已按时在6月30日全部录入广东省精准扶贫信息网录入上报。
(八)落实惠民政策,大力保障改善民生
一是全力做好计生工作。通过组织部署计生集中服务活动,利用区统一开展计生“百日行动”为契机,采取有力措施全力清理“四术”库存,动员计生对象落实长效避孕节育措施,使我镇人口与计划生育工作取得显著成效。截至2016年6月30日,完成“面访”583例,占完成面访总数的56.09%。共为726名育龄妇女提供孕情检查服务。共完成“四术”393例,占区下达任务346例的112.72%,提前一个月完成任务,截至7月15日,百日行动各项指标完成情况均排名第一。二是继续做好危房改造工作。农村危房改造工程是一项惠民政策,实施农村危房改造工程,事关农村困难群众的切身利益,事关城乡统筹协调发展,事关保增长、保民生、保稳定的工作大局。我镇2016年农村危房改造任务数为522户,上半年已完成核查、公示、资料完善等工作,目前已开始进入施工环节,预计今年年底将完成项目的竣工验收。
(九)加强管理,全力维护社会和谐稳定
我镇党委政府十分重视社会稳定工作,始终把社会稳定做为头等大事来抓上半年,全力化解各类矛盾纠纷,推进平安禾云建设。
1.综治维稳方面。一是定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限”四定,“包调处、包跟踪、包反馈”三包,形成了“层层有事管,事事有人管”的综治工作格局。二是强化群防群治组织建设,镇村联动,设立重点对象监控、邪教监控隐患排查制度,充分发挥第一道防线作用。三是抓好镇便民服务中心建设,打造一条龙的服务平台;抓好信访接待工作,落实领导干部接待制度。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。我镇把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓,立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至6月30日止,我镇综治信访维稳中心共受理信访案件24宗,其中群众来访12批共28人次,上级交办12宗,已办结13宗,正在调解11宗。全镇没有因矛盾纠纷调处不及时或不适当引发的非正常死亡、民转刑案件、群体性上访和群众性械斗事件的发生。
2.安全生产工作方面。今年上半年,通过切实加强安全生产监督管理,全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作,保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。1-6月共出动检查人员310人次,共检查了生产经营单位221家次,排查安全隐患254处,已整改238处,正在整改16处。
3.森林防火工作方面。森林防火强宣传重落实,分管领导负总责。特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口,严防死守,禁止携带火种进入林区,从根本上消除火灾隐患,有效杜绝森林火灾的发生。今年上半年,我镇未发生过一起因森林火灾导致人员伤亡情况发生。
(十)落实党建责任制,积极探索科学发展新路子
今年以来,我镇党委、政府认真履行党建工作主体责任职责,以身作则带头抓党建,以“三个坚持”凝心聚力抓党建工作:一是坚持抓常抓小,着力夯实基层组织建设基础。立足长远,对党建基础性、经常性、源头性的工作常抓不懈、绝不放松,主要是抓好教育培养、认真开展“三严三实”、“ 两学一做”等学习教育活动,强化党员干部思想教育。在教育培养上,把理论武装摆在突出位置,抓好党性教育这个核心、道德建设这个基础,进一步规范完善党组织学习教育制度,坚持每月党委中心组专题学习制度和村(社区)“三会一课”制度,加大培训力度,定期举办党组织书记和后备干部培训班。在从严管理干部上,坚持全面从严治党,围绕党委领导班子、干部队伍、村级班子建设、农村党员队伍建设认真落实督查通报、逐级查处等措施,狠抓规范管理,严把党员发展关,加大不合格党员处置力度。二是坚持抓重抓难,着力破解党建难题。围绕为民服务这条主线,突出抓好基层治理、软弱涣散党组织整顿和直联群众三大重点。统筹国土、人社、组织等镇有关部门,落实两项联席会议制度,推动征地补偿款、留用地、农村土地“三乱”、农村“三资”管理、农村公共服务平台等涉及群众切身利益问题的解决。做好软弱涣散基层组织整顿工作,对村(居)党组织进行拉网式排查,把问题突出的村(居)找准找齐,积极总结已销号转化的经验做法,分类指导,实行整治党组织涣散动态监测,摸索解决突出问题有效办法。坚持和完善党员干部直接联系群众制度,把密切联系群众作为一项硬任务、硬指标来落实。不定期对落实情况进行督促检查,解决好工作中新情况、新问题。三是坚持协同推进,着力提升党建整体水平。每月至少两次到村、社区一线开展党建工作调研,加强对基层党建事务的督导,找准党建和中心工作的契合点,确保党建工作与其他中心工作同部署、同督查、同落实。一是促进党建和发展经济结合。加强基层党组织后备力量的培养,优先从办厂能人,外出经商和致富高手中培养预备党员,来推动带领群众致富、改善群众生产生活等工作的开展。今年上半年计划发展党员32名,计划预备党员转正24名。二是促进党建和改革工作结合。对村党支部和理事会在农综改工作中发挥作用情况进行量化考核,积极探索农村基层党支部在农村综合改革过程中发挥领导主导作用的有效途径。
(十一)扎实推进、树廉洁自律之风
党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题,抓好领导干部廉洁自律是党风廉政建设的主要任务。我镇党委、政府在实际工作中,一是狠抓学习、强化教育。结合镇的实际,开展反腐倡廉学习教育,切实筑牢镇村两级干部的思想道德防线。通过召开专题镇党政班子会议、学习中央省市区有关精神及相关规定,培育和增强党员干部廉洁从政意识、忧患意识、责任意识和服务意识。二是常态监督、专项检查。围绕镇各时期的各项中心工作,成立镇行政效能监察领导小组。通过监督检查,全镇广大党员干部都能够认真贯彻执行党的路线方针政策,认真贯彻执行上级的重大决策部署,自觉落实镇党委、政府的重点工作,认真贯彻落实科学发展观,团结一致完成各项工作任务。三是转变作风、提高效能。按照市委“正风”行动治理“庸懒散软”改变机关作风建设的部署和要求,镇委认真开展“正风”行动,通过“六查六看”活动全面治理“庸懒散软虚假浮”等不良风气,促进机关作风建设。镇纪委定期不定期地对工作不力、上下班、会议纪律、住镇、值班等进行督查、查岗,发现有违反相关制度的责令写出书面检讨备案,及时进行提醒谈话,加强督促检查,严格执纪问责。四是深排查,严惩处。严肃查处违纪违法案件是维护党章、维护社会公平正义、维护社会稳定的有效手段。镇委坚持领导接待来访制度,在全镇范围内全面开展农村基层党员干部违纪违法线索排查工作,明确党委主体责任,分工到每个党委班子具体负责本部门、挂村居委会的排查工作。今年上半年,共排查线索13条,转立案4宗,查处党员干部4人,其中党内严重警告1人,党内警告3人。
(十二)确保全覆盖,认真开展“两学一做”学习教育。
我镇把“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务,尽好责、抓到位、抓实效。一是认真谋划,做好学习动员。结合实际,制定了全镇实施方案,明确党组织主体责任和党组织书记第一责任,明细任务。镇、村召开学习动员会,及时向全体党员传达学习教育的各项要求,层层传导压力。二是强化宣传,营造良好氛围。充分利用公众号”禾云发布”、两学一做专报、政府网等载体进行宣传,张贴标语,设立宣传栏等,大力营造良好氛围。截至目前,我镇党政领导班子开展集中学习讨论2次,在“禾云发布”(微信公众号)和政府网站上发布学习动态信息6条,发布“两学一做”学习教育专题工作简报7篇,在禾云镇微信群和组织办微信群转发学习资料20条,在一楼大厅LED屏幕循环播放宣传标语6条,在各党组织张贴标语1250余张。三是创新学习形式,确保学习全覆盖。个人学习和集中学习相结合,引导我镇36个村、社区党(总)支部和23个机关党支部、“两新”党支部,结合实际创新学习形式,如:建立微信群上党课,“送学上门”等形式,确保学习教育全覆盖。四是加强督导,确保学习效果。镇组建4个督导组,建立督导制度,对各党组织进行有巡回督查。
(十三)充分准备,强化监督,保障换届选举工作顺利进行。
一是为确保换届工作依法、有序开展,我镇研究制定工作方案,并迅速成立以镇党委书记为组长的换届工作领导小组,健全相关工作机构,组织协调,扎实推动工作开展。二是严肃纪律,确保换届风清气正。多次利用召开镇党政班子会议、中层干部会议、机关干部工作会等会议的机会,组织党员干部深入学习领会中央和省、市、区委关于换届工作的文件和会议精神,并向各党组织发放《广东省2016年市县镇换届工作纪律须知》和《换届纪律提醒卡》,组织镇、村两百多个干部观看《镜鉴》,为党员干部敲响警钟进一步统一思想、提高认识,确保“九严禁”换届纪律的知晓率。三是广泛宣传,夯实严肃换届纪律群众基础。通过在网站发布换届工作动态和在政府办公楼一楼大厅LED屏幕播放换届纪律标语等形式,使广大干部群众知晓,使广大党员干部带头遵规守纪,不越“红线”,带头抵制不正之风,在全镇上下营造出了风清气正的换届环境。四是组织到位,积极响应上级部署。在换届选举准备工作开展中,我镇始终按照相关程序开展工作,严明纪律,警示在前,积极配合区委组织部工作,确保换届工作顺利推进。
(十四)全面推进,社会各项事业均衡发展
社会保障方面:我镇对五保、低保重新进行审查核定,确保程序、结果公平公正公开,使党和政府惠民政策切实落到实处。经核查,评出农村低保对象1018户2446人,1035户五保老户。殡改工作方面:认真落实殡改工作要求,创新殡改工作管理模式,确保殡改工作有序进行,预防土葬发生。创新殡改宣传途径:一是在人口相对集中的地方挂横、张贴标语、发放宣传单张;二是利用广播在圩日上街和住镇的晚上到各村民小组进行宣传;三是殡改队下乡巡查宣传。据统计上半年共挂横72多条、张贴标语350多条、发放宣传单张3500多份,广播宣传达110多次。1-6月共落实火化335具,区下达668例,完成率50.6%。
另外,教育、创平、工会、团委、妇联、侨务、统战、依法治镇等各项工作也稳步推进。
二、存在的主要困难和问题
今年上半年,虽然我镇各项工作都取得了一定的成绩,但距离区委、区政府的要求还有一定的差距,主要存在以下不足:
1、当前制约我镇经济发展和城镇发展的最大因素是土地问题。包括符合土地利用总体规划中建设用地的规模太小及符合建设用地规模而用地指标不足;
2、政府人员配备不足,仍有严重缺编现象,而且专业性人才缺失严重;
3、在农综改工作中村小组单独成立党支部,村长、书记、理事长“一肩挑”,组织外出人员商议发展计划等实施难度大;
4、由于各种历史债务、山林、土地纠纷等影响社会不稳定的因素仍大量存在,维稳工作任重而道远。
三、下半年工作计划
今年下半年,我们的工作思路是:紧紧围绕园区发展和城镇建设这一主线,结合农村综合改革等工作,突出重点、明确思路,以经济建设为中心,全力开启城镇化建设。
一、抓重点企业,提高工业经济运行质量。一是在当前全国性经济增长趋缓的客观形势下,强化经济数据监测和指导,做到应报尽报。二是强化对不同行业,不同类型企业的分类指导,引导企业根据市场变化合理控制成本、提高运行效益。三是加强对重点项目的跟踪指导,促使镇内一些有发展潜力的重点项目在达产达效的同时,争取进入规模以上企业行列。
二、继续跟踪协调重点项目建设,加快推进城镇化建设进程。继续做好我镇重点项目,抓紧施工进度,保障建设工作稳步推进、如期完成。加大镇村清洁工程力度,在深化延伸拓展上下功夫,确保清洁自然村的顺利进行。
三、继续跟进和完善水利示范县的各项工程。加紧推进对河道的整治及村村通自来水工作,跟踪落实高标准基本农田建设项目建设,积极配合区科技农业局和协调好民事确保农业综合开发项目顺利开工。抓好农业“三品”的建设,进一步引导农业专业合作社向规范化发展。加大力度,积极稳妥推进农村综合改革相关工作。与此同时,切实抓好畜禽规模养殖场的污染整治工作、新农村的建设、森林防火、科技培训、重大动物疫病的秋季防疫工作、各项惠农政策、涉农纠纷调解、农业技术的推广等工作的落实。
四、继续加强党建工作。一是按上级工作部署,认真做好镇级换届选举工作;二是继续扎实推进“两学一做”学习教育,切实解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题;三是继续狠抓软弱涣散党组织整顿工作,解决新国、富罗两个村存在的主要问题;四是继续抓好发展党员工作,下半年计划按照高质量、严要求的标准继续发展7名预备党员;五是按时完成服务型党组织示范点建设工作和农村党员(农户)信用体系建设工作。
五、加强监管督查,落实勤廉工作。根据上级部署和要求,我镇将继续做好五大工作,坚决做到把纪律和规矩挺在前面。一是对落实中央八项规定的贯彻执行情况进行监督检查,坚决狠抓“四风”。二是加强监督检查,确保重大决策执行和大额资金管理使用落实到位。三是深化权力制约监督,抓好“三重一大”数据的录入和平台的应用。四是深入开展“勤廉工程”,规范农村“三资”监管。五是加大线索排查和查办案件的力度。
六、继续走村入户,深入联系群众。以《禾云镇关于完善党员干部密切联系群众制度促进农村改革发展稳定的制度》为基础,不断完善镇领导干部驻点普遍联系群众制度,做到网格化分工全覆盖,以固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联系方式、固定联系地点的形式开展工作,确保“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。并不断完善问题解决机制,组织专责部门专人负责对所收集到的意见建议进行分类梳理,定期开展民情分析,建立《驻点干部直接联系群众台账》,充分运用清新区密切联系群众工作平台系统,使问题能及时得到合理有效的解决。
七、做到把握改革方向和重点,不断破解“农综改”难题。一是继续加强领导,落实包干责任制。贯彻“1+1+1”的指导联系村民小组工作制度,力争在突破难点工作中创出新的亮点。二是要继续强化宣传引导,要求镇、村两级干部沉下身段,有耐心、细心和恒心地提高群众参与热情。三是要明确部门职责,要求各部门要切实按照《工作指引》和《实施方案》的工作安排,通力合作,齐抓共管、合力推进农综改。四是要进一步落实督查考核,确保农村综合改革各项决策部署落到实处。
八、加大对人员密集场所、易燃易爆、“三小”场所、工厂企业等场所和单位进行地毯式排查,对存在火灾隐患的场所坚决整改,对消防设施要落实专人进行保养和修缮。同时认真抓好资料台账建设,切实把台帐、资料、档案做实、做细、做规范。
九、继续抓好人口和计划生育、扶贫双到、文化教育、殡改、创平、工会、团委、妇联、侨务统战、养老保险和农村合作医疗保险及安全生产工作,使各项工作稳步推进。