太平镇2023年工作总结及2024年工作计划

　　2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，太平镇深入学习贯彻宣传党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻省高质量发展大会精神和省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，对标市委“十大行动方案”以及“四个清新”建设、“招商引资、项目落地攻坚年”等工作要求，紧扣高质量发展首要任务，以“四色引擎”为抓手，推动太平镇经济社会高质量发展。

　　 一、主要工作情况

　　（一）坚持党建引领，筑牢基层战斗堡垒。一是抓牢政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神、省第十三次党代会精神以及市委、区委全会精神作为重要政治任务，结合镇委党校累计开展党员教育培训28期，覆盖党员干部2644人次。二是抓实基层党组织建设。以基层组织书记“十个思考”为契机，不断引领基层组织书记履职尽责、担当作为，累计召开“十个思考”研学会议7次，研学参与人数累计超过300人次。顺利在企业密集的园区设立太平镇非公党委，高质量谋划打造清新区“党建孵化中心”。

　　（二）坚持产城融合，助推高质量发展。1-11月，全镇规模以上工业产值127亿元，规上企业73家。一是全力招商引资。落实“一把手”带队招商机制，强化以商招商，2023年签约项目已完成25个，完成全年总任务125%。其中由太平镇主导新签约的工业项目22个，总投资22.3亿元，其中增资扩产项目16个、新建项目6个。二是全力推进项目建设。1-11月全镇4个省市重点项目已完成投资5.45亿元，占年度投资计划的99.1%。盛同、浪骑士等20个项目已正式动工，完成全年总任务200%；益安厂房、中顶豪瑞厂房等11个项目已竣工，完成全年总任务220%。三是全力加快土地储备。现有城镇扩容和园区发展储备用地1200多亩，包括园区发展储备用地971亩，城镇扩容发展储备用地254亩。其中971亩园区发展储备用地中有565亩（包括花清工业园位于龙湾一横路以北的180亩、产业路北面片区385亩）正在调整土地利用规划，有约271亩（位于盈富工业园北坑片区）已符合土地利用规划，待用地报批。另外，已完善用地手续，工业可供土地381亩（主要是涉及海灏（清新）产业园以及广东供销天业（清新）冷链物流项目）。四是全力完善基础设施。用好政策性开发性金融工具，跟踪落实好产城融合项目、经开区污水处理项目、经开区盈富片区基础设施升级改造工程以及经开区园区市政配套设施建设工程等5个项目，总投资约8.9亿元。分别在花清工业园建设220kV滨河站、110kV花清站，在盈富工业园建设110kV盈富站，解决今后新引进企业用电增加的需求。五是全力优化营商环境。深入开展全周期服务企业试点工作，落实班子成员挂点联系企业工作制度，打通服务企业最后一公里，把服务企业“沉下去”，企业问题“兜上来”。共计收集企业问题34件，已协助解决13件，镇级跟进中9件，上报12件。

　　（三）坚持强农兴农，全面推进乡村振兴。一是严守粮食安全底线。集中清理整治了新增“非粮化”1700多亩，遏制住了“非粮化”势头，保障粮食生产安全。截至10月10日，已全部复耕地块41个，部分复耕地块11个，已复耕面积1690.99亩；夏种粮食和油料生产总任务21396亩，已完成21396亩。二是发展农业产业。成功申报马塘鳜鱼、天良辣椒，天塘黄金百香果、年丰村小龙虾、蒲兴村红肉火龙果、天良村芋荷、大南村金鱼、龙湾村板栗南瓜、龙湾村芳香樟树等“一村一品、一镇一业”项目。三是整治农村环境。全镇22个行政村20户以上村小组共369个已全部完成农村人居环境综合整治，完成率达100%。农村户厕改造任务累计完成14414户，完成率100%。全镇22个行政村纳入人居环境整治村小组共369个，截至目前累计开展创建干净整洁村及以上层级标准的有340个，占比92.1%。四是服务农业生产。共计投入红火蚁防控资金29.6万元，举办红火蚁防控技术培训班2场次，发放红火蚁防控药剂600多箱，防治面积2869亩，有效控制了红火蚁疫情蔓延。协助养殖户做好动物防疫，免费发放禽流感疫苗2061瓶。五是推进乡村振兴。收集乡村振兴项目21个，项目预算总额超2亿元，形成工作队帮扶项目储备库。重点打造以依托广电系统在电视端、移动互联网端为基础，建设“智慧广电·乡村振兴公共服务平台”，功能将涵盖乡村宣传（电视、户外大屏定向内容推送）、乡村治理（平安村居、应急预警、司法援助）、乡村文明（积分制、乡村道德积分平台）、乡村创业（农村电商、智慧农业）等应用场景功能。

　　（四）坚持人民至上，不断增进民生福祉。一是着力为民办实事。组织人大代表开展视察、调研活动3场，收集代表或群众意见建议8条。建立主席团成员联系代表、代表联系选民“双联系”制度，落实每一名主席团成员定向联系5名人大代表，每一名人大代表联系不少于5名群众。今年以来，各代表联络站开展接待走访群众活动50场，接待走访群众53人，收集群众意见建议39条，已解决39条。二是着力加强民生保障。今年以来，经严格申请审批程序核查确定的特困对象307人，办理新增特困对象18人、减员43人；现有低保对象1494人，办理新增低保对象63户171人、减员131户302人；事实无人抚养儿童现有对象49人，新增9人，减员2人，孤儿现有3人，减员2人。残疾人居家无障碍改造25户，帮助1名残疾人成功申请市自主创业资金。及时为我镇退役军人申领优待证合计1157人，为33位优抚对象办理医疗补助。三是着力促进就业增收。1月29日，举办太平镇招聘会，共计参加企业30家，提供岗位数5285个，约1000人进场应聘。目前，全镇完成新增转移就业人数452人，协助认定就业困难人员216人。外出就读大学毕业生共506人建立了镇村信息库，103人已回清远市工作。

　　（五）坚持打防并举，确保社会大局平稳。一是加强安全生产监管。对全镇企业进行日常检查，共出动检查人员408人次，检查企业146家次，发现隐患945处，已整改805处，发出责令整改书1份，约谈公司4间。分批依次对15间企业进行“大体检”，督促企业严格按照有限空间作业要求，逐项逐条落实防范措施。二是加强重要节点值守。清明节期间共设13个值守点，累计共登记祭扫人员8754人次，登记祭扫车辆1879车次，共出动320多人次开展对山林路段、伐区、木厂森林火灾隐患排查行动；共发出《太平镇文明祭扫倡议书》、《关于疫情防控期间清明祭扫活动的通告》和森林防灭火、交通安全宣传单张11235份。交通隐患点开展排查447次，劝导12900人次。“五一”“中秋”“国庆”“重阳”等节点全镇社会大局保持安全平稳。

　　（六）坚持全面从严治党，加强人才队伍建设。一是强化干部队伍建设。今年以来，镇党委班子会议研究人才工作2次，召开镇人才工作领导小组部署工作会议1次，并组织举办了人才政策宣讲活动。累计开展3期技能培训活动，累计吸引110余名待业群众和返乡青年参加。目前入库村（社区）“两委”后备干部库的人数已增至174人。二是强化作风建设。镇纪委排查发现党员干部违纪违法问题线索12件，其中立案8件，结案2件，日常监督和专项督查共70次，提醒约谈、批评教育或责令检查苗头性、倾向性问题人员9人次。从“微监督”平台收到反映涉及新农村建设等问题49个，15个由区回复，其余均已答复。三是强化法治政府建设。组织领导干部分别学习了习近平总书记《论坚持全面依法治国》等法规精神。全镇持有行政执法证在编在岗人员95人。开展普法宣传进村居、进校园、进企业等活动8场次；《中华人民共和国宪法》《民法典》等宣讲9场，参人数与300多人次，发放法律知识读本1500余册，法律类宣传单张1100余份。主动公开信息57条，依申请公开信息4条，有力有效保障了公众的知情权。

　　二、存在的困难问题

　　工业增长动能不足，储备的重点项目以及建成投产的项目较少，产业发展速度缓慢，可用于招商的“熟地”很少；基础设施还存在短板，园区路网、管网、电网建设的短板制约着园区发展，城乡基础设施建设和公共服务配套建设还不符合产业新城的定位。

　　三、2024年工作计划

　　2024年，太平镇将以“四色引擎”为抓手，深入落实“百县千镇万村高质量发展工程”各项工作，高标准高水平对接做好“经开区”太平片区的开发建设，坚决打赢打好土地收储，招商引资、项目落地，基础设施建设三大硬仗，协同推进优化营商环境、加强服务企业等各项工作，全力推动太平镇实现新一轮高质量发展。

　　（一）抓产业促增长。坚持以实体经济为本、制造业当家，按照区委“招商引资、项目落地攻坚年” 工作部署，积极承接珠三角产业有序转移，高水平推进“经开区”太平片区建设，做大做强电镀、箱包鞋业、汽车零部件等产业，引导产业集聚升级。坚决打好打赢土地收储，招商引资、项目落地，基础设施建设三大攻坚战。大力拓展发展空间，增强造血功能，加快推进海灏（清新）产业园建设和园区扩园。围绕全面实施“2420”战略和助力五大百亿农业产业建设，依托镇域资源禀赋优势和特色农业产业基础，加快完善乡村振兴发展规划，加大新型农业经济主体培育力度。狠抓既定14项发展壮大村集体经济项目，全面盘活大楼、天良、北坑、马塘等村集体建设用地，扶持村级产业项目发展，壮大村级集体经济。大力扶持天良晟农、中南大河马、南蒲预制菜等项目发展，发挥联农带农作用，促进产业兴村。 

　　（二）抓服务促发展。扎实推进企业项目全周期跟踪服务试点工作，深化落实班子成员联系挂点重点企业、重点项目以及“组团上门”现场办公常态化工作机制，持续优化营商环境，着力构建既“亲”又“清”的新型政商关系，让各类企业在太平放心投资、安心经营、专心创业，做大做强。持续跟进清新与花都的清花高速动工建设项目，将沿线串联山塘镇工业园、太平镇工业园、广清合作园、西部先进制造业基地、花都国际先进装备制造产业园、新能源汽车及智能制造产业园等6个工业园区。建成后，太平镇工业企业的对外交通能力将大大增强。

　　（三）抓基础促融合。对标示范镇建设的任务要求，全面盘活、整合、优化全镇人口、土地、金融等资源要素，推动实现“产城人”深度融合发展。继续推进“一城一园一基地”建设，加快新增变电站建设，分别在花清工业园建设220kV滨河站、110kV花清站，在盈富工业园建设110kV盈富站，解决今后新引进企业用电增加的需求。重点推进清新区职校新校区、太平中学高中部、太平镇卫生院升级迁建、人民公园、特色商业街、综合市场升级等公共配套设施建设，全力补齐教育、医疗、文化、商贸、休闲等惠民性设施短板，提升圩镇集聚发展效应，引导农民群众就地就近城镇化。

　　（四）抓民生促和谐。深入实施全民参保计划，全面提高社会救助保障水平，建立健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱帮扶服务制度，织密织牢兜底保障网。落实最严格的耕地保护制度，结合大巡查工作机制，坚决遏制新增耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，对存量问题摸清情况，分类稳妥处置。切实抓好粮食生产，积极探索粮食生产工作长效机制，充分发挥“以工带农”优势，深入推进村企结对共建，想方设法调动社会力量参与，大力推进租赁制、托管制、代耕制等多种模式，因地制宜推广“稻稻薯”轮作模式，切实保障粮食安全和重要农产品供应。巩固垃圾污水治理和厕所革命成果，逐步推进生活垃圾分类减量和资源化利用，持续推进村庄绿化美化。

　　（五）抓平安促稳定。持续开展打击电信诈骗、预防打击未成年人违法犯罪等各类专项行动。深入开展全民禁毒和“扫黄打非”工作，常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加强部门协调联动，强化源头治理，消除苗头隐患，加大矛盾纠纷协调处理力度，积极开展集中治理重复信访事件、化解信访积案专项工作，抓好“两个清单”任务落实，健全和落实安全生产责任制，突出抓好道路交通、建筑施工、城镇燃气、工矿商贸、消防安全、校园安全、森林防灭火、地质灾害治理、“三防”等重点领域安全工作，抓好危化品安全风险集中治理，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保全镇安全生产形势平稳可控。扎实推进秦皇片区生活污水处理设施建设，漫水河流域系统治理与修复工程。

　　（六）抓党建促引领。继续发挥村企结对工作桥梁纽带作用，加大协调服务力度，充分发挥党组织书记“领头雁”和基层党组织战斗堡垒作用，全面扩大共建扩大结对范围，丰富结对形式，不断发挥本地企业优势，确保企业有活力、集体有收益、群众得实惠，让乡村振兴发展更加充满朝气。旗帜鲜明树立选人用人导向，激励广大干部担当作为，统筹用好职级职数，优先提拔使用在实绩突出、表现优秀的干部，让干事创业成为主旋律，让干部有干头、有盼头、有奔头，全力打造一支勇于善于在高质量发展的大平台中主动作为、担当实干的高素质干部队伍，为推动全镇实现新一轮高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。同时，深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，推动加强对重点项目、重大资金、重要环节的监管，加强农村集体“三资”领域监督执纪执法，重点查处“一把手”腐败问题，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，推动完善基层监督体系。加快推进秦皇片区国家级“红色美丽乡村”试点建设、抓党建促乡村振兴示范创建。持续深化秦皇片区“国家级”红色美丽乡村建设党建品牌，不断扩大红色资源优势，加快推进党建示范效能提升，积极争取上级支持，盘活红色资源，加快对红色遗址点的修缮工作。

清远市清新区太平镇人民政府

2024年1月5日