清远市清新区融媒体中心2022年法治政府建设年度报告

       根据《清远市清新区2022年法治政府建设工作要点》文件精神与要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕融媒体中心职责职能，认真贯彻落实习近平法治思想宣传教育，完善新媒体普法平台建设，积极推进智慧普法，持续优化法治化营商环境，全面推进法治政府建设。现将我中心2022年法治政府建设情况报告如下:

       一、强化普法工作责任

       坚持党对全面依法治国的领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强和改进对法治建设的领导。一是成立工作领导小组，以中心党总支书记、主任（台长）为组长、分管副主任（副台长）为副组长、各部门负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，如遇有工作或人事变动的，及时调整领导小组组成人员，并明确工作职责。二是按照区普法依法治理工作要求，结合本系统本行业特点，制定《清远市清新区融媒体中心2022年普法依法治理工作方案和责任清单》，明确普法内容、对象、目标、活动方式、完成时限和具体责任部门的工作格局，把年度普法内容与日常工作深度融合开展，做到同部署、同检查、同落实，有效的确保中心普法工作有计划开展。

        二、学习宣传贯彻党的二十大精神

       全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把学习党的二十大作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，引导党员干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，用党的理想信念凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，以敢于拼搏的斗争精神，不惧艰辛，勇毅直前。同时充分利用各种宣传形式和手段，及时准确、深入浅出解读党的二十大精神，推动党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。

       三、重点突出，全面落实普法宣传教育工作

      （一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想

       进一步完善并落实《领导干部学法制度》，坚持抓“关键少数”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣习近平法治思想主题，持续开展学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把习近平法治思想纳入中心党总支理论学习中心组专题学习计划，作为“第一议题”“班子会前学习”学习内容，综合运用传统方式和新媒体新技术宣传习近平法治思想，多形式多角度深入开展法治学习教育，弘扬宪法精神，把普法与法治政府建设、广电行业的管理相结合，全面推进依法行政，为建设新时代法治清新营造良好的法治环境。

        （二）突出宪法学习宣传

         开展以“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”为主题宪法宣传活动。学习《中华人民共和国宪法》、党的二十大报告之“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”、习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话精神和《中国共产党党徽党旗条例》等内容学习宣传。履行媒体宣传职能，组织开展2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，承办“2022年清远市清新区群众性法治文化系列活动 学习宣传贯彻党的二十大精神 推动全面贯彻实施宪法 宪法宣传周暨‘法治清新’号启航”活动，活动在清新新闻微信公众号、易清新小程序、触电新闻APP等媒体平台同步发布图文《2022年清新区“宪法宣传周”来啦！》，阅读量达6000 +；在清新新闻电视栏目播出《2022年清新区“宪法宣传周”活动正式启动》；在清新综合频道播出《我与宪法零距离》公益广告，每天不少于3次，该短片同步在易清新小程序展播。

       （三）开展《民法典》宣传教育

         邀请法律顾问开展专题培训，结合中心工作讲授《民法典》之“合同法”“肖像权”“著作权”和“知识产权法”等内容；结合国家反诈宣传，组织党员干部到结对村（社区）开展“美好生活.民法典相伴”等主题宣传活动4次；组织党团志愿者参加区普法办、区司法局举办的《中华人民共和国民法典》法治宣传教育进社区活动30场，发放各类宣传手册（单张）累计超10000份，向群众宣传新《土地管理法》知识问答、调处林权争议知识问题、扫黄打非、电信网络诈骗防范安全知识和典型案例分析等相关法律知识，增强群众自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好风尚，助力法治清新建设。

        （四）注重依法行政，确保政令畅通

        坚持把抓好法制宣传教育与日常工作结合起来，加强内部管理，提高依法办事能力与水平。一是学习宣传贯彻《广东省行政规范文件管理规定》《清远市行政规范性文件制定及管理办法》等法律与规章，严格落实规范性文件登记备案工作和规范性文件清理工作，增强依法行政决策能力。二是结合党廉教育，学习宣传贯彻《中国共产党机构编制工作条例》及其配套法规制度、《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《中国共产党纪律处分条例》等17部党内法律法规，进一步增强纪律意识和规矩意识，使纪律成为管党治党的尺子和不可逾越的底线，三是结合工作实际，修订《清远市清新区融媒体中心营运资金管理规定》《系统账号管理工作指引》《清远市清新区融媒体中心综合信息化平台内容保障管理规定》《清远市清新区融媒体中心（广东清新广播电视传媒集团）工作效能督查和责任追究考核办法》等重要内部规章制度，进一步规范干部职工行业行为，强化内部管理。四是为发挥法律顾问重要作用，邀请法律顾问参与项目承包、园区建设等工程合同、人员聘用和解聘合同等重要合同与文件起草及其合法性、程序性进行审查，为中心重大事项决策提供强有力的法律依据，充分发挥法律顾问职责作用。

        （五）突出行业普法宣传教育

         组织学习《安全生产法》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《互联网宗教信息服务管理办法》《中华人民共和国行政处罚法 》《广播电视行政处罚程序规定》《广播电视行政处罚听证规则》《广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定》等行业新法新规。为进一步规范和加强广播电视和网络视听安全播出事件事故管理工作，组织网络部门学习国家广播电视总局新修订的《广播电视安全播出管理规定》之《安全播出事件事故管理实施细则》，重点学习安全播出事件事故管理的主要依据、管理职责、安全播出事件的定义和事故的分级等节选内容，指导单位干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，着力提高运用法治思维和法治方式应对风险的能力。组织宣传部门学习《关于进一步规范播音员主持人职业行为和社会活动管理的意见》，扎实抓好播音员主持人学习教育，规范职业道德和行风建设，维护行业良好风气，确保意识形态工作安全。

         四、完善媒体普法平台建设，持续优化营商环境

         始终坚持党管媒体原则，多方面、多层次、多渠道对法治政府建设进行全方位宣传，普法工作制度日趋完善，法治宣传方式不断创新，大力优化营商环境，全面推进法治政府建设。 一是传统电视媒体方面。《清新新闻》栏目播出了《清新：大力打击涉路违法行为》等19篇法治宣传报道。我台采制的《国际禁毒日：纪念缉毒英雄 守护无毒清远》在CCTV-14少儿频道《新闻袋袋裤》栏目、广东新闻频道《今日焦点》栏目播出；采制的《少年普法官—模拟法庭实践或》、《国家安全 人人有责》等专题视频在广东电视台少儿频道、《中国新闻网》、《央视频》APP、《广东公安》视频号播出，其中被学习强国广东学习平台采用21条，充分展示法治宣传教育的突出表现，在全区营造法治浓厚的舆论氛围。 二是传统报纸媒体方面。上送到《南方日报》、南方+APP发布信息3篇报道，《清远日报》、清远+APP发布6篇报道。三是新媒体方面。通过清新新闻微信公众号、清新发布微信公众号、视觉清新视频号、嘉琪说视频号、袁视评视频号等新媒体平台推出发布相关法治宣传报道124条次。推出以《平安清新》为主题的系列短视频共33条，以“短、平、快”的全新创作手法和剪辑技巧，宣传清新公安投入平安建设工作及禁毒、反诈等工作，通过以案说法形式普及了解相关犯罪的法律法规知识。制作内容在新媒体平台《视觉清新》视频号、《平安清新》视频号、《清新TV》视频号等自媒体播出，其中两条以“反诈”为主题的短视频阅读量均超10万+。《与法同行》普法栏目已推出18期，栏目采用观众喜闻乐见的栏目剧形式，运用真实再现、情景剧、系列短视频等手法，在与区内各镇各部门充分合作的前提下广泛搜集素材，进行二度创作，加大全民普法工作力度。将法治文化与广东地方传统文化相结合，采用普语和粤语播出，今年创作了普法粤曲《学好民法典 幸福伴身边》，创作模拟法庭、反诈、国家安全等专题内容均被共青团中央、中新网、学习强国、广东公安、广东电视台少儿频道、共青团清远、清远国安等自媒体转载，其中国家安全专题获“2022年国家网络安全宣传周系列活动”展播。举办清远市禁毒活动“6·26国际禁毒日缉毒英雄故乡行”，直播观看量达40万＋，连续三年登上中央电视台。

四是积极创作法治文艺作品。创作的《清新为你送上一本rap版反诈“秘籍”》在首发平台阅读量达12万+，反诈rap《防范电诈我来说》、“法治号”普法列车、“爱宪法 爱清新”明信片等普法作品推荐参加2022年广东省法治文化节。五是公益广告制播方面。引进《乡村法制》栏目，在清新综合频道每逢周末播出，每天3次。原创法治宣传类公益广告，通过小剧场的表演形式，让群众在轻松的氛围中学习法律知识，如本中心创作的《健康看电视》《保护广电广播电视设施》等。在“易清新小程序”开设《图说公益》栏目，发布相关的公益广告，让群众随时随地获取法治知识。在清新综合频道、清新公共频道滚动播出“法律顾问全覆盖，法治宣传公益广告每天每台不少于5次，2台每天累计滚动播出10条（次），做到公益广告播出量数量不少于商业广告量的3%。

          五、履行推进法治建设第一责任人职责

         以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发[2016]71号）精神，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，深化运用“三法十条”、依托“三会一课”等制度，开展法治学习教育，弘扬宪法精神，把普法与法治政府建设、广电行业管理相结合，修订完善内部规章制度，规范依法行政行为。进一步完善《领导干部学法制度》，把宪法、法律列入班子（董事）会学习内容，列入干部培训必修课。全年组织集中学习法律法规35部、邀请法律顾问开展领导干部法治专题讲座不少于2场。紧密结合广电行业工作实际，开展行业普法14余部，各部门分批分次学习30多场次。落实干部职工学法用法工作制度，组织干部职工开展网络学法考试70人213场次、组织国家工作人员开展网上教育培训学习总时长2944学时、线下脱产培训学习总时长不少于4050学时、线下分类分批分专业培训13场次。全面履行媒体宣传职能，全年采编报道10606条（篇）。

        六、存在问题

       （一）部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识不够强。

      （二）少数干部职工对普法工作的重要性认识不足，在日常管理和开展普法宣传时，突显出对法律知识掌握还不够，能力不足。

      （三）相关主题公益广告来源不多，原创法治公益广告难度较大，相关知识点缺乏专业人员的指导，缺乏真实案例的支撑，创作没有素材。

       七、下一步思路和计划

       （一）进一步加强学习。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧扣习近平法治思想主题，持续开展普法学习宣传系列活动，真正做到在学法、知法、懂法、用法上下功夫。进一步加强行业普法和新闻职业道德、职业职责教育，使每位清新广电人做到爱岗敬业、无私奉献的守法公民。

       （二）进一步创新法治宣传形式，通过以群众喜闻乐见的方式，全方位提升新闻宣传服务大局、服务群众的能力，巩固和拓展主流宣传舆论阵地，发挥媒体在社会治理方面作用，持续优化法治化营商环境。

       （三）加强与相关部门的沟通联动，收集案例资料，为创作公益广告储备素材。加大法治公益广告宣传，不断强化法治观念，增强法治意识，提高法治思维和依法办事能力。

        八、其他需要报告的情况

        暂时无其他需要报告的情况。

                                                                                                                                                      清远市清新区融媒体中心

                                                                                                                                                              2023年1月5日