共青团清远市清新区委员会2022年法治政府建设年度报告

　　2022年，我委在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实有序的推进我委法治政府建设各项工作。根据区委全面依法治区办公室关于相关工作要求，现对我委2022年法治政府建设工作进行了全面总结，现报告如下:

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）提高认识，健全组织领导。我委高度重视法治政府建设工作，根据人员变动，及时调整法治政府建设工作领导小组，统筹协调和全力推进法治政府建设工作，形成齐抓共管的格局。

　　（二）夯实基础，强化团干部法治意识。依托“学习强国”“国家工作人员学法用法考试平台”等平台，组织干部职工积极参加学习、考试。结合支部主题党日、理论学习中心组学习等活动制定年度学法计划，开展党的二十大精神、习近平法治思想以及《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《清远市清新区2022年依法治区工作要点》《清远市清新区2022年法治政府建设工作要点》等专题学习8次。结合青年大学习行动，以团属新媒体宣传和团干部培训班为平台，以青年讲师团、灯塔领航宣讲队、红领巾讲解员等三支青少年理论学习宣讲队伍为抓手，累计开展法治宣讲活动10场次，进一步引导广大团干部用法治意识服务青少年，为法治政府建设工作奠定了坚实基础。

　　（三）履行职能，将法治政府建设工作与共青团各项工作紧密结合。

　　1.大力开展青少年法治宣传教育，扩大宣传教育覆盖面。把青少年法治教育纳入“八五”普法规划，以《中华人民共和国宪法》《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等为主题，组织开展线上线下“宪法晨读”、青少年普法云课堂直播活动、青少年法律知识竞赛、模拟法庭、禁毒书画比赛等活动，逾30万人次青少年通过“听法”“说法”“读法”“写法”，树立起知法守法的意识；建强12355、青年之声、易展翅等线上平台，并多方争取资源共建未成年人法治教育基地、少先队校外实践基地、青年之家等线下阵地，配备青少年事务社工、少先队校外辅导员入驻，开展宣教活动和帮助服务。

　　2.把法治政府建设工作与预防青少年违法犯罪有机结合起来。一是开展未成年人关爱行动，深化“南粤会亲·清新会亲”“两帮两促”、希望工程等品牌工作，累计募集助学金8.3万元，资助126名贫困学子完成学业、帮扶慰问残疾、留守、困境儿童95人次。二是贯彻落实习近平总书记关于“全面依法治国要从娃娃抓起”的重要指示精神，联合区教育局抓实未成年人全面综合司法保护，全区中小学实现法治副校长全覆盖。三是擦亮青少年禁毒宣教、“伙伴同行”青少年社区矫正帮扶计划、“守护青春”预防校园欺凌社会工作服务项目、入团（入队）集中示范等四项普法项目品牌，累计开展活动356场次、覆盖青少年7.8万人次，青少年法治宣传教育成效明显。

　　3.构建青少年有序政治参与、制度反映诉求常态化渠道。开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，完善常态化机制，密切与人大代表、政协委员的联系，推动将青少年问题纳入执法检查、委员视察、调研等专项工作，指导各镇开展共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动5场，成为常态化反映未成年人诉求的重要渠道。推动在区“两会”期间围绕“未成年人保护”“关爱困难青少年”等社会热点形成调研报告和议案提案3份。充分发挥人大、政协中团干部作用，在向群社区设立团代表联络工作站、青年之家，有效畅通引导青年有序政治参与、反映青少年利益诉求的渠道。

　　二、2021年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）履行第一责任人职责，推动共青团各项工作纳入法治化轨道。团区委历来高度重视法治政府建设工作，在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程，一把手亲自抓，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。通过高标准“自身学”“强带学”“实践学”的方式带动领导班子运用法治思维和法治方式谋划工作、部署工作和推动工作。

　　（二）注重协调督促，建立健全法治建设工作机制。充分发挥区预防青少年违法犯罪专项组组长单位工作职责，以“预青”考核为指挥棒，推动专项组各成员单位下好“一盘棋”，强化责任落实。同时，把维护未成年人合法权益工作纳入区中长期青年发展规划实施工作联席会议重点工作项目，使区预防青少年违法犯罪工作落细落实；将青少年普法工作列入了共青团年度重点工作和基层团组织书记述职评议考核内容，制定年度普法责任清单，做到年初有计划，年底有总结。

　　（三）带动领导干部发挥示范作用，争做尊法学法守法用法的模范。严格执行班子会议议事决策机制，凡事关本单位的重点工作、重大事项、重要安排和大额资金开支，班子会议都提前充分酝酿、集体讨论决策，并部署推动、督促落实，2022年以来召开三重一大事项专题讨论会议8次，有效预防和治理腐败的滋生。

　　三、2022年度推进法治政府建设存在的不足

　　对照法治政府建设的相关要求，团区委法治建设工作仍然存在一定程度的差距和不足：一是法治建设总体工作水平还有待提高。创造性开展工作水平不高，特色亮点工作不突出，互动式的法治宣传主题活动较少，新媒体手段运用较少，对群众特别是青少年的吸引力还有待增强。二是工作机制还不够完善，在预防青少年违法犯罪工作中，家庭预防、学校预防、社会预防、司法预防之间缺乏沟通和衔接，预防工作机构与制度建设滞后。三是工作力量还有待加强，能够参与扶贫助困、心理咨询、矛盾调解的社会组织数量还不够多，参与法治建设的社会力量不足。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）抓好思想引领，引导广大青年听党话、跟党走。开展“学习党的二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，发挥青年讲师团、灯塔领航宣讲队、红领巾讲解员等三支青少年理论学习宣讲队伍作用，引导团员青年增进理解“两个确立”的决定性意义和二十大召开的历史性意义。

　　（二）继续完善法治建设工作机制。发挥好区预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责和区中长期青年发展规划实施工作联席会议制度的基础上，协调教育、公安、司法等部门，定期就未成年人保护、预防未成年人犯罪等工作进行协商，推动部门沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，发挥部门联动作用，形成工作合力。

　　（三）扎实推进法治宣传教育。一是坚持领导干部带头学法用法，熟悉掌握与本职工作相关的法律法规，提高依法管理、依法决策的能力和水平。二是重点加强对各级团干部、未成年人及其家庭、团员青年开展党的二十大精神、习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法治宣传。同时，通过组织开展法律知识竞赛、主题团课（班会）等活动，不断增强青少年遵法、学法、守法、用法的法律思维。三是充分运用新媒体平台扩散速度快、传播力广的特点，制作法治宣传网络文化产品、开展线上主题活动，因地制宜，多渠道、宽领域地开辟线上法治培训、法治宣传阵地， 扩大法治宣传教育覆盖面。四是发挥区未成年人法治教育基地、区未成年人观护帮教基地、少先队校外实践基地、青年之家、社区志愿服务站等宣传教育阵地优势，利用志愿服务、心理咨询、法律咨询等形式，为广大青少年提供方便有效的法律宣传和服务。

　　共青团清远市清新区委员会

　　2022年11月11日