2023年,在区委、区政府的正确领导和区全面依法治区委员会办公室的指导下,区委党校深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,认真按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的总体部署及《清远市清新区2023年法治政府建设工作要点》的工作安排,紧紧围绕我校主责主业,着力发挥职能作用,不断提升我校法治水平,积极服务我区法治政府建设工作大局。现将我校2023年度法治政府建设情况和下一步工作计划汇报如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况
(一)加强自身学习。一是组织“头雁”示范学。在日常学习中,校班子成员以上带下,带头上讲台,领学党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神等专题,帮助大家原原本本梳理,认认真真领会。二是组织专题辅导学。充分利用理论学习中心组学习、“三会一课”、现场教学等形式,结合主题教育,组织教职工集中学习贯彻党的二十大精神,学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于办学治校的重要讲话重要论述等,吃透党的二十大精神要义,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容、基本观点和基本要求,夯实理论素养。三是组织线上平台学。鼓励干部职工利用学习强国、中网院、省干部培训网络学院等学习平台,认真学习党的二十大精神解读、习近平总书记系列重要讲话精神等专题课程,促进入心入脑。
(二)开展专题培训。一是打磨专题课程。今年以来,我校紧紧围绕中心服务大局,按照上级部署,结合我区实际,组织集体备课,开展了4轮试讲评课会,努力打造了《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》《学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神》《习近平经济思想》《习近平著作选读》专题解读《以二十大精神为引领 以“招商引资项目落地攻坚年”为契机 推动清新高质量发展》等12个专题课程;联合区农业农村局,打磨《贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”》课程。二是开展专题培训。在2023年公务员全员培训班、清新区事业单位新聘用工作人员公共科目岗前培训班、清新区统战系统和党外干部培训班、清新区意识形态工作业务培训班等班次开展党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神等专题课程,引导学员从理论源头、实践起点上深刻感悟思想伟力,让学习入脑入心。目前,我校举办设有学习贯彻党的二十大精神专题课程的培训班36期,培训3734人次;设有习近平新时代中国特色社会主义思想专题课程的培训班32期,培训2910人次;设有学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神的培训班25期,培训2327人次。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措
(一)深化思想认识。以理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等为载体,组织全体干部职工专题学习习近平法治思想。同时,积极引导全校干部职工充分利用广东省干部培训网络学院、“广东普法”微信公众号、广东省国家工作人员学法考试系统等线上平台,学习习近平法治思想专题课程,促使干部职工学深悟透、融会贯通、自觉运用,进一步提高组织纪律观念和法律意识。
(二)认真履行培训职责。一是科学设置课程。紧紧围绕省委“1310”具体部署,开展高质量发展各类专题培训,将“高质量发展”推动法治广东建设等专题纳入各类培训班。今年以来,举办了清新区高质量发展专题培训班、清新区“百县千镇万村高质量发展工程”专题培训班、区事业单位负责人员高质量发展综合能力提升培训班等各类高质量发展专题培训班9期,培训2370人次。二是推进习近平法治思想进课堂。在2023年公务员全员培训班、事业单位新聘用工作人员公共科目岗前培训班、统战系统和党外干部培训班、意识形态工作业务培训班等班次开设学习贯彻习近平法治思想专题课程,共开展25期,培训2562人次。三是积极开展法律法规专题培训。2023年,我校将宪法、民法典、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律条例》等法律法规列入全区公务员培训班、全国村党组织书记和村委会主任视频培训班、区党员发展对象培训班等各类培训班教学内容,目前,设有法律法规专题课程的培训班39期,培训3877人次。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况
(一)健全工作机制。及时调整由常务副校长任组长,其他副校长任副组长,各股室负责人及有关人员为成员的校法治建设工作领导小组成员,形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓、全体干部职工齐力抓的工作架构。
(二)明确分工责任。3月,常务副校长主持召开校委会,研究部署本年度法治政府建设工作计划,将法治政府建设工作纳入党校年度中心工作、列入干部教育培训计划,与党校中心工作同部署同谋划。同时,健全分工明确的内部工作架构。由办公室负责法治建设方案的制订、制度修订和完善工作;培训办和教务科研办负责教学计划的执行;总务室负责规范收费、财务管理等,确保本校法治建设抓实落地。
(三)带头加强学习。常务副校长作为推进法治建设第一责任人,坚决贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,在理论学习中心组学习、校支委会、党员大会等学习会议上,组织并带头学习习近平法治思想、党的二十大关于法治建设重大部署、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容。
四、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我区2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况
(一)积极落实依法决策依法公开。凡我校重大决策事项作出决策前,注重听取政府法律顾问、有关部门的意见,确保决策合法、规范。同时,我校严格落实《政府信息公开条例》,认真推动政务公开制度化、标准化,有关事项均及时向社会公开,并在二楼公示栏张贴。同时,严格遵守保密原则,确保公开内容无涉国家秘密和内部敏感事项,确保依法公开、阳光透明。
(二)扎实抓好法治宣传教育。一是完善法治教育课程体系。在《2023年清新区干部教育培训工作方案》中,根据《法治中国建设规划(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件要求,将宪法、民法典、党内法律法规、党的二十大精神、习近平法治思想等列入课程。二是积极开展专题培训。2023年,我校将习近平法治思想和宪法、民法典、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律条例》等法律法规列入全区公务员培训班、全国村党组织书记和村委会主任视频培训班、区党员发展对象培训班等各类培训班教学内容。目前,设有习近平法治思想内容和法律法规课程的培训班39期,培训3877人次。
五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)对镇级党校法治建设方面的业务指导不够。虽然向镇级党校下发了《关于加强镇级党校党员干部教育培训工作的意见》,对镇级党校全年的干部教育培训工作作出统筹规划,但在如何开展法治专题培训方面业务指导不足。
(二)师资力量不足。我校缺乏具备法律职业资格、法学科班出身的专业师资人员,现有6名专兼职教师中,仅1人取得法律职业资格。在开展法治主题教育及宣讲时,我校教师受限于自身专业知识结构及工作实践经验,配套课程开发成效不高,一定程度影响法治教育宣传实效。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强组织领导。继续坚持和完善党的领导体制和工作机制,形成统一安排,各股室齐抓共管、密切配合的工作格局,明确责任,履职尽责,大力推进法治政府建设各项工作的落实。履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,围绕主责主业,有针对性开展法治宣传教育,加强教职工日常学法用法情况监督,不断增强全校教职工学法用法理论功底、提高法治思维工作能力。
(二)持续抓好法治学习。深入学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委推进法治政府建设的有关会议精神,进一步增强全体干部职工的法治观念,有序推进法治政府建设各项工作。
(三)做好法治思想宣讲工作。切实发挥党校思想引领作用,不断强化法治师资队伍建设,紧紧围绕党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,突出“法治”主题,通过主体班授课、送理论下基层等方式,开展好推进法治政府建设的宣传工作。
(四)加强镇级党校的业务指导。深入镇级党校开展调研指导,对镇级党校法治专题培训的班次设置、培训内容和组织实施等加强指导,为镇级党校开展法治专题培训工作提供业务指引。
中共清远市清新区委党校
2024年1月15日





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