清远市清新区融媒体中心2023年法治政府建设年度报告

        2023年，清新区融媒体中心在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格落实中央、省、市、区关于法治政府建设工作部署要求，扎实推进法治清新建设，为融媒体中心高质量发展提供有力法治保障。现将我中心2023年开展法治政府建设情况报告如下：

        一、主要工作做法

      （一）加强组织领导，落实工作责任。一是成立工作领导小组，以中心主任（台长）为组长、分管副主任（副台长）为副组长、各部门负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，如遇有工作或人事变动的，及时调整领导小组组成人员，并明确工作职责。二是贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，按照区2023年全面依法治区工作要点，结合广电行业领域工作，制定《清远市清新区融媒体中心2023年普法依法治理工作方案及责任清单》，明确普法对象、内容、目标和活动方式，完成时限及具体责任部门，把年度普法内容与日常工作结合在一起开展，做到同部署、同检查、同落实，形成分工明确、职责明晰、齐抓共管的普法工作格局，有效确保我中心年度普法依法治理工作有序开展。

     （二）强化思想引领，深入学习领会党的二十大精神，全面学习贯彻习近平法治思想。严格落实《领导干部学法制度》，坚持抓“关键少数”，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把学习习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重要政治任务，把学习习近平法治思想和上级关于法治建设重大部署贯彻到全民普法工作全过程、各方面，与日常工作融入一起，推动学习贯彻层层递进、步步深化，确保总书记党中央决策部署落地见效。把习近平法治思想列入理论学习中心组学习内容。通过第一议题、“三会一课”、党日主题等方式，采取集中学习与自学相合、学习与考试相结合，紧紧围绕省委“1310”具体部署、具体举措，持续开展学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神和学习普法宣传教育，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为建设法治清新的实际行动。

        今年，线下通过党组织各类会议学习和培训党的二十大精神60次覆盖党员824人次、学习习近平总书记重要讲话重要指示精神13次覆盖党员257人次、习近平法治思想专题学习6次覆盖党员113人次。线上通过广东省干部网络教育专题培训45人、广东省国家工作人员学习法考试系统学习69人。线上通过微信公众号、视频号和小程序等宣传党的二十大精神317条次、宣传习近平法治思想35条次。

      （三）突出重点，策划组织重要时期、重要节点的普法宣传活动

       一是突出宪法学习宣传。持续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。策划承办了2023年清新区宪法宣传周启动仪式暨12·4普法集市嘉年华活动，在清新新闻微信公众号发布《宪法宣传周，正式启动！》宣传推文。拍摄制作《12月4日上午，2023年清新区宪法宣传周启动仪 式暨12·4普法集市嘉年华活动举行》和《大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化，12月4日清远市清新区举办2023年宪法宣传周活动》短视频在清新新闻视频号、清新广电视频号上发布，全方位、多渠道宣传开展宣传活动，同时，加大宪法公益宣传播出力度，形成强大的公益广告舆论氛围。

        二是突出民法典学习宣传。根据区普法办关于主题宣传活动要求，在清新发布微博和清新融媒微博转发民法典宣传挂图2条，在清新新闻微信公众号转发《一分钟，带你读懂中华人民共和国民法典》《占有人有权请求返还原物一年内未行使请求权消灭》《遇到“霸座者”怎么办？<民法典>为你撑腰》等推文3条。

        三是突出重要节点普法宣传。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，突出抓好《立法法》学习宣传和贯彻实施。开展4·15全民国家安全教育日宣传活动，在新媒体平台策划发布《牢牢把住粮食安全主动权丨人民时评》《关注！全民国家安全教育日主题宣传走进校园》《一起学习国家安全知识，维护国家安全！》等国家安全相关微信图文和短视频58条；在电视新闻栏目播出《清新多部门联动 让国家安全深入人心》等有关国家安全的电视新闻13条次。另外，策划制作公益广告短视频《国家安全靠大家 和谐幸福你我他》，在易清新小程序设立《全民国家安全教育日》专题专栏同步播出。

开展6.26国际禁毒日宣传活动。与龙颈镇合作开展“‘船’承英雄志 启航新征程”——清远市“6.26”国际禁毒日宣传活动，策划“缉毒英雄故里行”品牌活动，参观缉毒英雄吴桂忠烈士故乡，了解缉毒英雄吴桂忠英雄事迹，在滨江中学听取“红色党建+蓝色禁毒”宣讲课程，观看禁毒视频，聆听宣讲导师讲述毒品危害，科普禁毒防毒知识。据统计，此活动累计约2000余人次参加。同时，在清新TV微信视频号（抖音号）播报禁毒主题短视频12条。

       四是深入学习党内法规和地方性法规规章。通过党组织各类会议学习了《广东省行政规范性文件管理规定》《清远市行政规范性文件制定及管理办法》等地方法律法规3部，加强依法行政管理工作水平。结合廉洁教育，学习党章、《重大行政决策程序暂行条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规15次32部，进一步增强纪律意识和规矩意识，使纪律成为管党治党的尺子和不可逾越的底线。

       五是持续开展行业法律法规宣传教育。结合工作实际，有针对性开展广电行业法律法规培训，组织网络工作人员集中学习《广播电视管理条例》《广播电视无线传输覆盖网管理办法》等内容，组织媒体宣传人员学习《新闻宣传工作条例》《新闻宣传管理办法》等内容，累计学习行业法律法规13部，并结合实际进行案例分析，切实提高了运用法治思维和法治方式应对风险的能力。

      （三）发挥媒体平台优势，围绕中心服务高质量发展开展主题普法宣传

       全面履行媒体宣传职能，多方面、多层次、多渠道对法治政府建设进行全方位宣传，普法宣传工作制度化常态化，法治宣传方式不断创新，持续优化营商环境，促进法治保障高质量发展。一是全面落实意识形态工作责任。坚持党管意识形态原则，旗帜鲜明讲政治抓政治，坚守舆论阵地把握意识形态主导权，巩固壮大奋进新进代的主流思想舆论。全面深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态的重要论述，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入贯彻习近平关于宣传思想工作的重要论述，教育引导党员干部牢牢把握正确政治方向，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，传播正能量巩固壮大奋进新进代的主流思想舆论。至今未发生意识形态安全事故。二是持续优化营商环境。围绕区委、区政府中心工作，紧扣高质量发展任务，开设《招商路上》《更清更新 高质量发展看清新》《百千万工程》等专题专栏，与区各镇、各有关部门、各产业招商工作专班统筹现有资源优势，帮助企业纾难解困，全力推动我区招商引资和项目落地。在电视、微信公众号、视频号、微博等平台共发布优化营商环境、发挥非公经济代表人士及乡贤力量等正面宣传报道705条次。三是全力打造《与法同行》法治公益服务品牌栏目。今年播出节目9期，以全媒体方式进行推广，电视信号覆盖全区10万多人，收看本栏目的数字电视用户达7.7万户，清新发布、清新TV、清新广电微信视频号播放率达8336次，人民日报视界APP、触电新闻APP播放率达10982次。栏目开播三年以来，系列作品被国家级、省级、市级等上级政务媒体平台采纳播出。有关作品曾多次在广东省法治文化节、清远市法治文化节中荣获奖项。四是策划组织法治宣传进乡村、进社区、进军营活动，使法律知识更深入人心。五是加大公益广告宣传。在清新综合频道滚动播出扫黑除恶、反诈、保密宣传、总体国家安全观等公益广告每天不少于5次，同时，在易清新小程序设立专题专栏，将公益广告上传至专题专栏以及智慧清新电视专区、智慧广电电视换区，扩大公益普法宣传广度。

        二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

       按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发[2016]71号）精神和要求，一是学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的新要求，发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用。今年召开法治政府建设专题工作会议3次，研究本领域法治建设重大问题和困难。二是贯彻落实上级党委政府关于法治建设决策部署，制定2023年普法依法治理工作方案及责任清单，推动年度法治建设工作各项任务落地落实。三是严格执行重大行政决策法定程序，今年以科学民主集中决策重大事项32项。四是发挥法律顾问职责作用，邀请法律顾问通过座谈会、现场会等方式听取对单位项目承包、建设等工程合同、人员聘用和解聘合同等重要合同与文件起草等工作的意见建议，参与各类合同、文件、制度的合法性、程序性进行审查，为中心重大事项决策提供强有力的法律依据和保障。五是充分发挥全媒体新闻宣传平台，建设以“报、端、网、屏”于一体的全媒体普法矩阵，推进清新区普法依法治理信息化建设。六是督促领导班子其他成员严格落实“一岗双责”制度，强化对分管领域和分管部门的管理与监督。七是落实机关工作人员学法用法制度，组织干部职工开展网络学法考试，完成国家工作人员2023年度网上学法和考试，成绩均在90分以上，满分率达89%。八是上年度法治建设考核反馈中三个方面问题已全部整改落实。

       三、本年度推进法治政府建设存在不足和原因 

     （一）思想认识上有偏差，普法学习积极性主动性不够。随着广电改革市场化、企业化后，有部分干部把主要精力放到抓经济上，忽视普法工作的潜移默化作用，认为普法工作只是形式而已，抓经济不但见效快，而且能出成绩、树形象，从而忽视对各项法律法规特别是行业法律法规的学习宣传，因此会存在消极应付思想，甚至部分认为普法是领导的事，与自己关系不大，还不如多学些技术。

     （二）在推进智慧普法中，组织策划普法宣传时，缺乏创新和专业性，在深度报道和深度分析中，法律知识储备不足、对案例缺乏深入了解。例如：在智慧普法节目《与法同行》栏目制作中，观众对该节目的反馈有不理想之处，认为话题老套，同时，编导在面对法律方面问题时，缺乏专业性和能力不足的问题，无法提供令观众满意的答案。

     （三）相关主题公益广告缺乏创意。有些广告内容与受众需求有脱节现象，公益广告没有与市场策略进行有效的有机整合。例如：我们在宣传亲子关系的时候，故事情节不够新颖，都是一些比较平常日常相处画面，缺乏情感共鸣。

       四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

     （一）提高政治素质。进一步加强学习，深入学习贯彻习近平法治思想，持续开展普法学习教育系列活动，不断增强国家工作人员法制观念和法律素养，真正做到在学法、知法、懂法、用法上下功夫。进一步加强行业普法和职业道德、职业职责教育，提高运用法律手段处理问题、解决矛盾能力。

     （二）提高业务水平。建立部门标准化、流程化管理，对日常工作制定标准流程，注重突出个性和创新。加强对法律法规学习，提高运用法治思维和法治方式应对风险的能力。  

     （三）提高宣传能力。针对不同人群的需求和特点，制定具有针对性和实效性的普法教育内容，特别是要加强青少年法治教育，培养他们法治意识和法律素养。通过创作一些有趣、有吸引力的法治教育教材、视频、音频、动画等形式，提高法治宣传质量。加强对公正司法、严格执法的宣传，提高公众对司法公正的信任度和满意度。通过和司法部门沟通，以一些真实的、感人的司法案例、司法故事、司法人物等为题材进行创作，展现公正司法、严格执法的形象和风貌。

     （四）加大队伍建设。加大专业技术人才的培养力度，引进高素质人才，全力打造一支政治过硬、本领高超、守正创新、能打胜仗的融媒“铁军”。

      五、其他需要报告的情况

      暂时无其他需要报告的情况。

                                                                                                    清远市清新区融媒体中心    

                                                                                                             2024年1月8日