中共清远市清新区委政法委员会2023年法治政府建设年度报告

2023年，区委政法委认真贯彻落实全区关于法治政府建设各项工作部署，深化法治学习宣传教育，结合政法职能，认真贯彻落实法治建设各项工作，为维护社会安全稳定筑牢严密法治防线。现将我委2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、总体情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治建设战略部署。我委坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，切实把思想和行动统一到党关于推进新时代法治建设的战略部署上来。一是将党的二十大精神纳入政治轮训的重要内容。2023年9月，我委分两期组织区委政法委、区直政法单位领导干部和业务骨干、乡镇政法委员和综治办主任，到中山市委党校举办了以“学习贯彻党的二十大精神、推动清新政法工作高质量发展”为主题的政法干部政治轮训班。专题学习了《全面建设社会现代化国家的政治宣言和行为纲领——深入学习领会党的二十大精神》《牢牢把握高质量发展首要任务》等内容。二是将党的二十大精神纳入干部职工理论学习重要内容。组织全体干部职工集中学习了党的二十大报告和习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习时、在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神以及中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报等内容。

（二）坚持以习近平法治思想为引领，在新时代新征程上奋力开创法治建设新局面。将习近平法治思想纳入干部职工理论学习的重要内容，强化理论武装，深化法治理念，进一步增强干部职工依法履职的政治自觉，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。一是以“双百”报告会为载体学习宣传习近平法治思想。2023年9月，分两期举办了2023年“百名法学家百场报告会”清新区政法专场暨南粤法治报告会，邀请了陈卫林副教授为区委政法委、区直政法单位领导干部和业务骨干、乡镇政法委员和综治办主任讲授了《学习贯彻习近平法治思想——提高领导干部法治思维能力》。二是强化干部职工对习近平法治思想的自学。为全体干部职工购置了《习近平论坚持全面依法治国》，结合工作实际自主安排时间进行自学。并依托广东省国家工作人员学法管理考试平台加强对习近平法治思想的学习。

（三）主要负责人切实履行第一责任人职责，积极推进法治建设各项工作。主要负责同志高度重视法治政府建设工作，切实履行第一责任人职责。统筹协调我委全面贯彻落实法治建设各项工作部署，召开班子会议听取法治建设工作情况，专题研究问题整改落实、法治宣传、基层社会治理等法治建设有关事项。带领全体干部职工在区委区政府的坚强领导和市委政法委的业务指导下，坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实全区关于法治建设、依法治区各项工作部署，加强法治学习宣传教育，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化区域社会治理工作，推进社会矛盾纠纷多元调处化解，为我区落实“百县千镇万村高质量发展工程”营造安全稳定的社会环境。

二、主要举措和成效

结合政法工作实际，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》以及我区2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排，主动认领任务，积极推进法治建设各项工作。

（一）积极开展法治宣传，营造法治清新良好氛围。结合平安清新、法治清新建设，开展系列法治宣传服务活动，进一步提升群众的法治意识，维护自身合法权益。一是举办“青年普法志愿者法治文化基层行”活动4场。将法律知识普及到社区、村委会、学校等，普法受众约320人。二是举办民法典宣讲乡村行活动1场。与区司法局联合承办了清远市2023年“民法典宣讲乡村行”活动（清新专场），邀请了广东省法学会会员姚楚佳为区、镇干部职工及村（居）委会“法律明白人”共100余人进行了农村房屋及宅基地相关内容宣讲。三是开展“以法兴企”文化沙龙活动。11月23日，清新区法学会联合清远市法学会、清新区司法局在太平镇龙湾工业园举办2023年清远市清新区“以法兴企”法治文化沙龙活动，邀请清远市律师协会副会长王少芬现场为企业代表们讲解相关法律法规，活动共有6名律师和法律工作者及12家企业代表参与。四是统筹开展全区政法宣传教育。结合政法委中心工作，统筹各镇、各单位组织开展形式多样的法治宣传教育活动，积极向群众宣传普及防范邪教、扫黑除恶、平安清新建设等知识，增强群众法治观念，引导群众参与平安清新、法治清新共建。

（二）深化区域社会治理现代化试点，挖掘治理实践创新项目。为进一步创新推动区域社会治理现代化工作，探索清新特色社会治理的新路子、新实践、新成效，印发了《关于进一步加强市域社会治理现代化试点工作有关信息报送工作的通知》《关于参加清远市2023年市域社会治理现代化试点工作创新项目大赛的通知》等文件。2023年4月，全区共收到市域社会治理现代化试点工作创新项目28个，经研究审定，选送了5个亮点比较突出的项目参加清远市2023年市域社会治理现代化试点工作创新项目大赛。其中，市公安局清新分局的“从点变线 织线成网”绘出乐园新“枫”景项目荣获二等奖。

（三）以“1+6+N”工作体系为抓手，健全矛盾纠纷多元调处化解机制。一是注重发挥综合网格排查上报矛盾纠纷的积极作用。通过修改完善网格工作奖励暂行办法，有效激励网格员排查上报矛盾纠纷等事件的积极性。区、镇两级通过线上、线下组织开展网格员业务培训152场，培训5195人次，通过培训进一步提升网格员排查发现上报矛盾纠纷等事件的敏锐性和能力。2023年，全区上报矛盾纠纷事件9629宗，办结率99.9%。二是加快推进镇级综治中心规范化建设工作。全区8个镇对标对表省、市的要求，已完成了场室建设和完善机制制度建设，并加快推进“1+6+N”工作体系建设，做到矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条解决”。三是全力打造区级多元共治中心示范点。中心坚持党建引领，突出多元共治，以太和镇综治中心为枢纽，以综合网格为单元，以“粤平安”社会治理云平台为支撑，统筹区政法系统力量，以及区有关主要行业领域和其他社会力量参与，努力打造“1+6+N”工作体系的“清新样板”。该中心已于2023年11月1日正式启用，各进驻单位已正常对外办公。

三、存在的不足和原因

2023年，我委认真贯彻落实全区法治政府建设工作总体部署和要求，取得了一定成效，但亦存在一些问题和不足：一是随着经济社会的日益发展，人民群众的矛盾纠纷呈现出复杂、多样的趋势，政法干部运用法治思维法治方式处理问题的能力有待进一步提高；二是综合网格队伍前端触觉不够敏锐，排查发现矛盾纠纷的能力有待提高；三是部分乡镇综治中心规范化建设因办公场所有限，部分功能室未能设立完善，需要一室多用。

四、2024年主要安排

2024年，我委将继续认真贯彻落实区委关于全面推进依法治区、法治政府建设的工作部署，主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，抓细抓实政法委机关法治建设各项工作，为维护全区社会稳定大局筑牢严密法治防线，推动平安清新、法治清新建设取得新成效。

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想纳入干部职工理论学习的重要内容，多形式多渠道开展学习，强化科学理论武装，深化法治理念，进一步增强干部职工学法用法的思想自觉。注重提升干部职工政法工作水平和能力，善于运用法治思维和法治方式推动矛盾化解、维护社会稳定、应对各类风险，依法依规抓好基层社会矛盾化解各项工作。

（二）多渠道多形式加强法治宣传。结合政法工作实际，积极开展“线上+线下”法治宣传活动。一是依托“清新政法”微信公众号，设置“法治宣传”专栏，运用文字、图片、视频等“声情并茂”形式定期发布典型案例、最新法规、普法课堂，传播法律声音。二是开展形式多样的法治宣传活动，深入社区、学校、企业、乡村积极向群众宣传扫黑除恶、禁毒、防范邪教、平安建设等政法知识，提高群众尊法学法守法用法意识，引导群众运用法治意识和法律思维依法依规维护自身合法权益，为推进法治清新建设营造良好氛围。

（三）加强和创新基层社会治理。一是进一步做好社会治理现代化试点工作。借助全市创新项目大赛及“1+6+N”体系建设的契机，聚焦矛盾纠纷排查化解工作重点难点，创新基层社会治理模式，努力挖掘项目特色亮点和工作成效。二是进一步加强“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作。在全区形成党政领导重视抓、职能部门具体抓、镇级综治中心为主抓、相关部门配合抓，调解、信访等各项职能互动的工作大格局。三是进一步做好综合网格管理服务工作。优化网格，完善组织架构，加强网格员业务培训，落实综合网格经费保障，宣传引导群众和社会组织参与“两化”“两员”基层治理体系建设，进一步发挥综合网格管理工作在排查发现调处矛盾纠纷的积极作用。

                                 中共清远市清新区委政法委员会

                                  2024年1月9日