清远市清新区档案馆2024年法治政府建设年度报告

　　2024年，区档案馆以习近平法治思想为指引，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《清远市清新区2024年法治政府建设工作要点》和区委依法治区办有关工作安排，扎实开展法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　我馆坚持把法治政府建设工作摆在重要位置，坚持用习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大精神和二十届三中全会精神统领全局。为做好有关精神学习宣传贯彻工作，我馆把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神作为党组理论学习中心组和党员大会的重点学习内容。2024年，使用《习近平著作选读》《党的二十届三中全会〈决定〉 学习辅导百问》等资料，累计组织开展党组理论学习中心组学习18次，党员大会学习12次。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，把好法治政府建设方向之舵

　　我馆将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来，将习近平法治思想作为重要学习内容纳入党组理论学习中心组和党员大会学习，深入学习贯彻习近平法治思想。2024年，我馆制定《2024年中共清远市清新区档案馆理论学习中心组学习计划安排表》，结合《清远市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，加强习近平法治思想和有关法律法规的学习。2024年，召开党组理论学习中心组学习12次、党员大会学习11次，学习内容涵盖《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国突发事件应对法》等。

　　（二）紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　一是开展日常普法，夯实法治思维。2024年以来，我馆重点开展了“6·9”国际档案日、“4·15”国家安全日、民法典学习月等法治宣传教育活动。在单位宣传栏张贴国家安全日、档案法等宣传海报；利用LED电子屏幕滚动播放宣传标语；依托单位微信工作群推送国家安全、保密等有关图文链接，推动学习“指尖化”。二是开展主题普法，扩大宣传覆盖面。我馆积极发挥档案部门职能，在“6·9”国际档案日来临之际，进乡镇、进社区、进学校、进公园开展系列主题普法活动，多措并举营造浓厚宣传氛围，提升法治意识。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我馆认真践行习近平总书记关于抓住领导干部这个“关键少数”的重要指示要求，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，为推进我馆法治政府建设提供保障，创造条件。

　　（一）发挥领导带头学法作用。我馆主要负责人带头落实学法用法制度，坚持把学习好贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的重要任务，作为党组理论学习中心组学法普法的重点内容，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、有关法律法规等，不断提高运用法治思维和法治方式解决推进档案高质量发展突出矛盾和问题的能力。2024年，我馆主要领导通过党组理论学习中心组领学习近平法治思想及法律法规12次。

　　（二）统筹推进法治政府各项工作。我馆主要负责人高度重视、高站位统筹，亲自部署、亲自推动法治政府建设工作，积极发挥党组在推进法治政府建设中的领导核心作用。坚持定期召开会议，研究我馆法治政府建设中的问题，部署做好下一步工作；扎实做好法治政府考评反馈问题整改，有力推动法治政府建设各项工作开展。2024年4月，召开党组会议通报我馆2023年法治政府考评结果，认真研究落实整改工作；2024年，召开党组会议研究法治政府建设中的问题并进行工作部署共4次。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区2024年法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　（一）在推动领导干部学法用法上取得实效。我馆积极组织全馆干部职工进行普法学习。通过党组理论学习中心组、支委会、党员大会、专题培训等形式学习习近平法治思想、法律法规；同时依托广东省干部培训网络学院和国家工作人员学法考试系统开展常态化普法学习，落实在线学习学分要求，督促干部职工完成考试，以考促学，提高干部职工学习的主动性，提升法治素养。2024年5月，我馆邀请专职律师进行《中华人民共和国民法典》《档案法实施条例》专题培训。截至2024年10月底，我馆领导干部已完成本年度广东省干部培训网络学院和国家工作人员学法考试系统的学分要求并通过考试。

　　（二）在开展法治宣传教育上取得实效。我馆立足档案工作职责，开展贴近群众实际的法治宣传，着力提升群众法律意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。2024年6月，进乡镇、进社区、进学校、进公园开展“6·9”国际档案日系列宣传活动，积极宣传《中华人民共和国档案法》《档案法实施条例》等，充分发挥档案存史资政育人的作用。2024年，我馆累计组织开展外出宣传活动9次，宣传内容涵盖《中华人民共和国档案法》《档案法实施条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规。

　　（三）在发挥法律顾问作用助推档案工作上取得实效。我馆坚决抓好《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》文件精神的贯彻落实。结合《清远市清新区法律顾问统筹方案》和档案业务工作实际，根据工作需要邀请法律顾问对我馆重大决策、规范性文件合法性审查等方面出具法律意见。2024年11月，我馆发函商请区司法局就档案馆馆藏档案清点核对服务项目指派法律顾问出具书面法律意见。

　　（四）在提升依法治国、依法管档水平上取得实效。2024年，我馆贯彻落实好《中华人民共和国档案法》《档案法实施条例》，并用之指导做好我馆档案工作。一是档案接收保管方面。高效、积极开展档案接收工作，认真梳理接收进馆单位名单，严把档案质量关，确保所接收档案规范、完整、安全；二是档案利用方面。强化档案工作的服务职能，提升档案服务能力。方便、准确为人民群众提供查档服务，真正做到让信息多跑路，让群众少跑腿，不断满足社会各界对档案的多层次需求。

　　五、2024 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我馆对照《清远市清新区2024年法治政府建设工作要点》，结合档案工作，有力推动我馆法治政府建设，取得一定成效，但还存在一定的差距。

　　（一）法治政府第一责任人职责落实还存在差距

　　一是对习近平法治思想、法律法规的学习不够深入。我馆在理论学习方式、学习内容上比较固定，主要以党组理论学习中心组集中学习为主，学习内容以习近平法治思想、有关法律法规为主，学习不够深入；二是学用脱节情况较为常见。在日常工作中没有找准理论和业务的结合点，未能更高效、准确将习近平法治思想、法律法规学习成果转化为推动我馆法治政府建设、档案事业发展的具体实践中来。

　　（二）面向社会开展法治宣传实效有待提升

　　每年我馆主要依托“6·9”国际档案日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点面向社会开展普法宣传活动，活动多以分发宣传资料、现场答疑的方式进行。一是普法形式较为单一且固定，对群众吸引力不够；二是受众大多年龄较大，法律法规内容严谨、单调、枯燥，普法内容不易接受；三是普法宣传辐射范围有限，普法宣传集中在上述重要时间节点，往往忽略了贴近群众的、常态化的普法宣传，一定程度上影响了面向社会开展法治宣传实效。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）夯实法治之“基”，加强党的领导

　　始终坚持党对法治政府建设的领导，严格履行法治政府建设第一责任人职责；认真落实法治政府建设主体责任，将法治建设纳入本馆年度工作要点，抓在日常、重在经常，努力实现法治建设各项工作常态化、制度化、规范化，推动法治政府建设各项任务落地见效。

　　（二）筑牢法治之“墙”，完善法治工作机制

　　认真组织、研究及部署法治政府建设工作。完善领导干部学法用法机制，进一步深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，着力提升我馆领导干部的法治意识，推动领导干部自觉尊法学法守法，做到将法治方式贯穿到档案工作全过程。

　　（三）发挥法治之“效”，狠抓法治宣传

　　继续做好线下宣传活动。利用“6·9”国际档案日、“4·15”国家安全日和“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展普法宣传，在发放宣传资料，现场解读条文、法律咨询、现场互动等形式的基础上力求创新，多多措并举进社区、进学校开展法律宣传活动，逐步提升群众的法治思维和法治意识，提升档案法治宣传效果。

                                                                                                                                                                                      清远市清新区档案馆

                   2025年1月9日