清远市清新区总工会2024年法治政府建设年度报告

　　2024年以来，清新区总工会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》工作部署，紧紧围绕区委、区政府的工作要求和法治政府建设工作任务，积极发挥区总工会的政治性、群众性、社会性优势，推动习近平法治思想同工会工作紧密有机结合，努力营造良好法治氛围。现将2024年度推进法治政府建设报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治的重要理论

　　坚持党的全面领导，推动法治政府建设走深走实。清新区总工会高度重视法治政府建设工作，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，将党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重要学习内容，结合党组会、理论学习中心组和党支部“三会一课”等会议组织集中学习，通过领导干部领学、交流讨论等形式全面系统学习，深入推动党的二十大和二十届三中全会关于法治的重要理论入脑入心，推进法治工作落地落实。

　　（二）以活动为载体，多形式深入开展法治宣传教育工作

　　积极把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，找准工会贯彻落实的切入点、着力点，确保党的二十大和二十届三中全会精神在工会系统落地生根。一是开展宣讲活动。深入机关、基层党组织和企业一线开展党的二十届三中全会精神学习和宣讲活动12场次，进一步提升广大职工的思想理论水平；二是组织文艺活动。7月10日，围绕“凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程” 这一主题，举办“清新职工庆‘七一’暨工友乐队成立联欢晚会”活动，服务职工群众约1000人。10月24日，举办2024年“中国梦·劳动美”广东工人艺术团送文艺进企业活动，服务职工群众1000余人。通过不同形式，针对不同的社会群体和行业人员开展普法宣传活动，将普法宣传工作融入活动中，进一步扩大宣传覆盖面。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党组理论学习中心组学习计划并组织实施，强化领导干部带头学法普法，切实提高工会领导干部职工的法治思维和法治意识。二是坚持把学习贯彻习近平法治思想同深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是坚持把学习贯彻习近平法治思想同深入贯彻总体国家安全观结合起来，树牢底线思维，以高度的政治责任感，做好网络安全和保密普法宣传工作。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一是高度重视，切实履行法治建设第一责任人职责。加强组织领导，切实落实“一岗双责”。由区总工会党组书记、主席作为推进法治建设第一责任人，切实落实“一岗双责”，带头深入学习贯彻习近平法治思想，亲自部署推进法治建设重要任务，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，牢抓干部职工法治教育工作。二是加强领导，坚持推进法治政府建设作为重点工作。将法治政府建设工作纳入年度工作计划，不定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告，并对有关重大问题进行研究部署，不断健全和完善普法教育工作机制，促进法治建设工作顺利开展。三是明确重点，保障法治建设工作有序开展。坚持把法治政府建设作为区总工会的重要工作，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，用尊法学法守法用法的实际行动维护国家安全和社会稳定，纵深推进法治建设工作。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区2024年法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　（一）深入推动落实“谁执法谁普法”普法责任制

　　为深入推动国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，清新区总工会认真履行普法责任，积极推动各项任务落到实处。一是通过成立以党组牵头的普法工作领导小组，确保普法工作有人抓、有人管，普法难题有法解；二是制定《清远市清新区总工会普法责任清单》，明确普法目标任务和职责分工；三是组建普法志愿队伍，为普法宣传提供人才支撑，深入开展各项普法宣传教育培训工作。四是落实资金保障。将普法工作纳入年度预算计划，提供资金保障支持。2024年共投入38万元用于普法宣传教育培训。清新区总工会通过一系列扎实有效的措施，在“谁执法谁普法”工作中取得了显著成效，在2024年清新区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动社会评议（网络投票）中获“优秀”票数排名第一；在评议团评议、社会评议、参会人员评议、加（扣）分等四项综合评分为97.2分，获优秀等次。

　　（二）加强法治学习，提升干部法治素养

　　一是建立健全党组理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度。制定《清远市清新区总工会干部职工学法用法制度》《中共清远市清新区总工会党组“第一议题”学习制度》等制度，结合党组会、理论学习中心组、党支部“三会一课”组织学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等重要学习内容。二是将法治培训纳入基层工会干部职工必训课程。每年举办不少于2场法治专题讲座，把习近平法治思想、民法典、劳动法、工会法、财务收支管理等法律法规知识纳入必训内容，切实提高工会领导干部职工的法治思维和法治意识。今年以来，共举办5场专题讲座，参训人员达到700余人次。三是认真组织落实领导干部线上学法。每年组织干部在广东省国家工作人员学法平台参加学法用法考试，普法参考率达100%，通过率达100%。

　　（三）创新宣传形式，增强法治宣传实效

　　立足实际，以做好职工群众法治服务工作为落脚点和切入点，不断丰富普法形式。一是发挥职能联动优势。9月，联合区司法局为我区近150家企业开展3场次“法治服务进企业，助力高质量发展”法律服务培训讲座，内容函盖了习近平法治思想、民法典、企业风险防范、跨境电商出海物流法律风险及防范等各类法治法律法规课程，切实提高全区企业法治意识，并得到企业的广泛好评。二是多措并举开展线下“零距离”普法活动。利用重要时间节点开展一系列普法宣传活动，“4.15”全民国家安全教育宣传日期间，开展“总体国家安全观，创新引领10周年”国家安全法宣传活动；民法典宣传月期间，到广硕鞋业有限公司开展民法典宣传活动；“6.26”国际禁毒日期间到邝记（清新）环保排气系统有限公司开展禁毒宣传；12月4日，组织开展“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”宪法宣传周法律免费咨询活动。通过结合工会品牌活动和日常工作，让普法工作实现进机关、进社区、进企业、进学校等多渠道，进一步增强了全民学法懂法守法的意识。今年以来，开展各类普法宣传教育活动55场次，发放宣传资料2500余份。三是打造线上普法矩阵，让法治深入人心。通过“清新区总工会”微信公众号发布“普法小讲堂”开展线上普法宣传59期；积极组织干部职工参与各类线上普法知识竞赛，进一步扩宽普法宣传的受众面，提升社会影响力。

　　（四）拓展法治机制，推动法治与维权相融合

　　坚持以职工群众为中心，落实普法维权“两手抓”，不断拓展普法与维权机制深度融合。一是“法院+工会”诉调对接显实效。4月，分别在区法院本部、太和法庭、禾云法庭和太平工联会挂牌成立“劳动争议诉调对接工作室”共4家，并配备专业、高效的调解员队伍。目前，已成功调解案件226件。二是法律服务助“新”又暖心。6月，清远市首个新就业形态劳动者法律援助工作站在区城综局工会爱心驿站揭牌成立，每月10号安排驻点律师坐班，免费提供法律咨询、援助等服务。该法律援助工作站正式揭牌投入使用后，得到“广东司法行政”、“广东掌上12348”和“清远司法”等多家官方微信公众号宣传报道。三是律师入企，让职工在身边找到法律顾问。通过律师入企方式，对29家300人以上非公企业工会，派驻律师担任法律顾问与企业“结对”，深入企业一线职工，全面开展法律服务活动，促进基层工会规范化运作，增强职工的法律意识，把矛盾化解在基层和萌芽状态，切实维护职工合法权益。四是设立专职维权服务人员。为着力化解职工矛盾，有力促进劳动关系，为职工提供更加便捷高效的法律援助服务，区总工会在职工服务中心设立4名专职人员，为职工提供法律援助、职工信访、劳资纠纷、“12351”来访来信来电等服务，切实依法维护职工合法权益。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年以来，区总工会在推进法治政府建设工作虽然取得了显著成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：

　　（一）法治思想意识有待提高。部分干部职工法治理论知识不够扎实，特别是对党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想学习仍然存在范围不广、针对性不强，对联系工会工作实际开展的研讨、研判深度仍然有待进一步加深。

　　（二）法治宣传教育力度有待增强。国家法律法规、政策众多，法治宣传创新不足，内容不够深入，较多依靠纸质宣传材料、现场宣讲授课等一些传统方式方法进行宣传学习，宣传形式局限。

　　（三）法治运用能力有待加强。随着国家政策的不断完善，越来越多的职工意识到维护自身权益的重要性，但是部分工会干部职工对于运用法治手段指导、推进业务工作的能力有待提高。

　　六、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　在2025年法治建设工作中，清新区总工会将继续以党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想为指引，认真贯彻执行区委、区政府依法治区的有关规定、精神，把法治学习、法治宣传贯彻于整个年度工作中，求真务实，笃学践行，扎实推进法治建设工作。

　　（一）加强法治理论知识学习，持续推进法治政府建设工作。深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于工会工作重要论述，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》实施步骤，认真落实区委、区政府关于法治政府建设的部署，持续深入推进工会领域法治政府建设各项工作。

　　（二）加强法治培训，切实提升下部职工依法履职能力。继续强化领导干部学法用法,进一步提高依法决策、依法行政执政能力,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，提升干部职工在协调处理职工群众的矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治工会的良好形象。

　　（三）深化普法宣传，夯实职工群众法治基础。充分利用“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室和新就业形态劳动者法律援助工作站工作机制，探索创新普法宣传手段，大力宣传法律知识、依法行政,让职工群众知法、学法、懂法、守法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。