中共清远市清新区委组织部2024年法治政府建设年度报告

中共清远市清新区委组织部2024年

法治政府建设年度报告

区委、区政府：

2024年以来，区委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神中关于法治建设的重大决策部署，勇担当、强作为，全力推进法治政府建设，为清新法治政府建设提供坚强的组织保障。现将本年度工作报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）坚持党的领导，把牢法治建设“方向盘”

一是强化统筹推进。认真落实党政主要负责人法治政府建设工作第一责任人责任，加强组织领导，根据人员变动情况及时调整部法治政府建设工作领导小组成员，形成主要领导牵头抓总、各分管领导和部务委员协调推进，部办公室具体实施，各组（室）、中心密切配合的工作格局，为法治建设提供组织保障。二是加强顶层设计。在部务会议专题研究法治政府建设，把法治建设与组织工作结合起来同部署、同谋划、同推进。积极推进理论学习中心组学法、专题会议会前学法、领导干部年度述法等，充分发挥领导干部“头雁作用”， 深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求。要求区镇两级党校将法治教育纳入干部培训的指标体系，把学习宣传贯彻习近平法治思想与党纪学习教育紧密结合，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传、宣讲。

（二）聚焦中心大局，深耕法治建设“责任田”

1.抓日常学习，夯实法治基础。坚持带头学，通过部务会、理论学习中心组学习会等，带头深入学习贯彻习近平法治思想，涵养法治思维。一是党员干部带头学。抓住领导干部“关键少数”，认真落实理论学习中心组学法制度，结合“第一议题”持续跟进学习习近平总书记重要讲话重要论述，宪法、法律法规和党章党规党纪，切实提高领导干部的法治思维、法治意识和依法行政能力。二是党纪学习教育深入学。将党纪学习教育与深入推进法治政府建设有机融合，2024年全区党组织书记讲党课1363次，组织党员参加旁听职务犯罪案件庭审170人次、到廉政教育基地学习201班次、组织违纪典型案例以案促学会议101次。三是宣传培训专题学。围绕全民国家安全教育日、国家宪法日等重要时间节点开展普法系列宣传活动，着力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。集中培训新形势下保密工作等相关知识，通过以案说法、以案释法、以案普法，增强了广大干部职工的保密法治观念和保密意识，提升保密工作能力水平。

2.紧盯主责主业，提升履职能力。一是抓干部培训。印发《清远市清新区2024年干部教育培训工作方案》，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的第一主课，将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容，纳入区、镇两级党校重点班次培训课程，举办政法系统政治轮训班、乡镇综合行政执法人员专题培训班等，加强政法部门、执法部门人员法治素养。区镇党校累计开展习近平法治思想相关课程的培训班35期累计培训3772人次。二是抓头雁示范。加强村（社区）“两委”干部法治教育，在“两委”干部小班制培训班、村（社区）党组织书记培训班中，专门安排习近平法治思想专题、“法律明白人”等课程，提高村（社区）干部法律知识和法治意识，推动村（社区）“两委”干部成为“法律明白人”，并逐渐转变为“法治带头人”，发挥示范作用，带领农村党员积极参与法治实践、化解纠纷矛盾、做好群众工作。2024年共举办涉及法治教育培训班3期，培训“法律明白人”130人。三是抓行业力量。协助举办青年党员律师培训班，积极协助区司法局组织本区40周岁以下青年党员律师参加中组部、司法部举办的视频培训班，有效提高我区律师行业党建工作，激励青年党员律师发挥先锋模范作用，更好推进我区法治建设，服务经济社会发展。四是抓工作考核。将法治建设列入2024年度综合考评的重要内容，充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，区委党建办加强与政法部门沟通，细化和科学制定考核指标，调动部机关干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动工作各项任务的落地落实。五是抓自身建设。将习近平法治思想纳入组工干部培训内容，各组（室）、中心依据培训计划分解任务，明确责任。如2024年依托“镇级组工干部周五课堂”安排3期课堂专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》，实现讲法释法常态化。

（三）严格选人用人，激活法治建设“一池水”

一是坚持法治导向。把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准，严格执行选人用人工作程序，落实分析研判和动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职等基本程序。做好干部任前把关，严格执行“双签字”、“凡提四必”、征求政法部门意见、全程纪实、事前事后报告等制度，坚持党风廉政情况“凡提必听”、干部人事档案“凡提必审”，注重全方位、多渠道了解被考察干部遵纪守法、依法办事的情况。二是注重法治考量。将“八项指引”作为考察识别干部、推动干部能上能下的具体量化指标,以突出法治素质历练干部为抓手，在干部交流工作中，结合省委“百千万工程”、市委“十大行动方案”、区委“四个清新”建设等各项攻坚任务工作实际，大胆使用法治意识强、素质高的优秀干部，进一步推动全区领导干部用法治思维贯穿工作始终,熟练运用与自身工作相关的法律法规和政策制度，清晰自身工作风险隐患并及时防范化解，稳妥处理突发紧急状况，提高依法依规保安全能力。三是推动队伍建设。聚焦工作职责，注重法治队伍建设，加大法律专业干部招录、培养和选拔力度，2024年招录法律专业公务员22名，提拔或进一步使用法律专业干部16名，为全面依法治区提供强有力的专业人才保障。

二、2024年度区委组织部主要负责人推进法治建设工作开展情况

主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，通过“第一议题”带领班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、相关法律法规4次，理论学习中心组专题研讨3次，对营商环境、政务公开等法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，听取相关负责人进行汇报、研究部署推进相关工作7次，形成工作举措10条，较好完成全年法治建设各项工作任务；将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受监督，推进法治建设工作任务全面落实。

三、存在问题

2024年我部在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：

一是履行工作责任的韧劲不足。在深入推进法治政府建设工作中还有韧劲不足的现象，投入的时间和精力不够多，工作缺乏亮点。

二是开展法治教育的标准不高。虽然已将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容，部内的法治教育和学法考法工作也常态化开展，但对干部职工的法治教育培训大多还停留在学了、学过的层面，真正入心、入脑，运用到实际工作和生活上的还不多。

三是运用法治思维的意识不强。干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步加强，如在解决涉组涉干问题上仍习惯于传统工作方式，在面对一些新情况、新问题时，主动从法律角度思考和谋划工作的意识还不够强。

四是推进工作开展的载体不多。在具体工作中听从区级安排布置的较多，主动把法治政府建设融入到机关党建工作的思考和举措较少。

四、2025年工作计划

2025年，我部将继续深入学习贯彻习近平法治思想，以组织工作主责主业为重要抓手，坚持问题导向、目标导向，加大力度、优化措施，深入推进法治政府建设工作。

（一）在法治思维能力上再提升。紧抓领导干部带头学法用法尊法，积极开展专题学法，深入学习习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的系列讲话，不断提升干部职工运用法律思维解决问题的能力和水平。

（二）在履行主责主业上再突破。进一步压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，继续高标准推进法治政府建设工作。重点聚焦教育培训，用好党校阵地，办好法治教育，与培训机构、法律服务机构合作，依据不同单位干部特点提供个性化、点单式法治教育培训。

（三）在普法宣传力度上再强化。将普法工作同干部队伍建设相结合，系统融入组织工作的全过程，大力倡导“严真细实快”工作作风，在具体实践中加强法治宣传教育，营造权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的优秀“组工文化”。创新结合部机关“镇级组工干部周五课堂”着力开展重点突出、针对性强的特色法治宣传活动，充分用好“清新组织工作”微信公众号媒体平台，最大限度提升法治宣传效果。

中共清远市清新区委组织部  

                                                           2025年1月3日