清新区委统战部2024年法治政府建设年度报告

清新区委统战部2024年法治政府

建设年度报告

区委：

2024年，清新区委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，对照《清远市清新区2024年法治政府建设工作要点》要求，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将清新区委统战部2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设，重大部署的情况以及贯彻落实的情况。

一是把党的二十大报告在知行合一、学以致用上下功夫，切实做到学深悟透、融会贯通、强化法治保障，建设法治中国，统筹发展安全、维护安全稳定，牢牢把握宗旨、践行法治为民，坚持自我革命、切实把党的二十大精神和党中央决策部署贯彻落实到全面依法治国和民族宗教工作各方面全过程，真正转化为思路、细化为举措、实化为行动。

二是根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及相关分工方案的精神实质、任务要求，区委统战部深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻《纲要》；聚焦于人民群众关心的问题，逐步增强人民群众对法治政府建设的信心。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。

一是抓好习近平法治思想理论学习。2024年根据清新区委统战部理论学习中心组学习计划安排，区委统战部主要领导组织召开理论学习中心组会议，集中传达学习中央全面依法治国工作会议精神。一年来，组织专题会议学习相关内容2次，先后学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会上的重要讲话精神、习近平总书记重要文章《坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》等内容，有效的提升领导班子学法、懂法、用法能力水平，同时要求领导班子成员认真学习有关工作条例，依法依规贯彻落实上级文件精神，结合我部工作实际推进法治政府建设工作。

二是抓好习近平法治思想宣传教育。区委统战部结合民族宗教法治工作实际，组织召开了1次全区佛道教专题工作会议。会议通报了有关督查情况；深入学习了《关于进一步治理佛道教商业化问题的若干意见》，并着重部署了宗教活动场所的安全工作，要求各场所加强安全管理，确保宗教活动依法依规、安全有序进行。指导清新区各宗教活动场所利用讲座、研讨会等形式，深入宣传党的民族政策、宗教中国化方向等宣传活动10余场，累计参与80多余人次。增强信教群众的国家意识、公民意识和法治观念。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

一是加强组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》及普法责任制，明确党政主要负责人在推进法治建设中的主要职责，成立了由常务副部长任组长，各分管副部长任副组长，各业务组室为成员的法治建设工作领导小组。

二是常态化开展法治建设报告。每年把法治政府建设工作纳入年度工作任务，列入议事日程，部务会议研究法治政府建设相关工作，认真撰写法治政府建设第一责任人年度法治建设报告，依法依规在政府网站上挂网公示。

四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区2024年法治政府工作要点安排的情况

一是全面推进行政执法公示制度。促进民族宗教领域严格规范公正文明执法和有效履行职责，梳理完善三项行政执法制度，出台了《清新区民族宗教事务局行政执法公示制度》、《清新区民族宗教事务局行政执法行为流程图》明确责任和分工，加强事前和事后行政执法结果公开，规范行政事中公示，确保行政执法公示制度落实到位。对所有的案件，从立案审批、调查取证、告知、作出处罚决定、送达、执行等各个环节，都严格执行行政处罚程序操作规范，切实做到程序合法。二是熟练掌握应用法律法规。使行政处罚案件做到事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律准确，法律文书使用规范，处罚适当。三是提升宗教执法力度。配合区委政法委、清远市公安局清新分局、各镇政府等部门联合执法。进一步完善了三级宗教工作网络和两级责任制管理办法，将宗教网格员纳入全区平安建设工作，强化了宗教网格化工作队员力量，加大对非法宗教活动的打击力度。2024年联合有关单位共成功处置了2宗非法宗教活动。四是学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况。深入贯彻落实国务院《宗教事务条例》（2018年新修订）、《广东省宗教事务条例》（2020年新修订）和《互联网宗教信息服务管理办法》以及《宗教活动场所管理办法》等法律法规，加强法治宣传教育，引导信教公民、宗教教职人员等增强法律意识，提升宗教事务管理的法治化水平。

五、存在的主要问题

一是法治宣传教育还不够入心入脑，大多局限于完成规定动作，群众知晓度、参与度还可以进一步提高以及宣传单、宣传册等法律知识宣传资料难以适应群众的法律知识需求；二是规范化执法意识、责任意识还不够强，对法律政策知识的学习和重视程度不够，执法水平有待进一步提高。三是行政执法队伍人员不足，力量薄弱，依法行政管理机制和监督机制须进一步健全运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一步提高。四是宗教活动场所、民间信仰点管理还需要进一步规范。社会面的宗教法律法规宣传工作需进一步加强，宗教活动场所的法治宣传还要在形式和手段上不断创新。

六、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，加强理论学习，坚持改革创新，服务大局，为经济社会高质量发展贡献统战力量。围绕抓好增强政治教育实效、发挥统一战线法宝作用，提高统战干部法治思维创新力，丰富内容、载体和形式，加大普法宣传力度，提高群众知晓率。二是进一步完善领导干部集体学法制度和领导班子定期学法制度，通过组织统战干部和基层统战干部开展专题培训，进一步提升基层干部法治水平，结合部门工作实际，注重提高干部职工法律素养。不断完善理论学习工作方案，通过召开班子会、全体干部职工会议，加强学习习近平法治思想，提高干部职工法治理论水平。加强本部业务工作人员培训管理，增强业务知识，提高办事效率。加强法治教育培训，注重干部队伍学法用法能力培养，提高法治思维创新力。三是坚持以依法行政为宗旨，着力提高依法行政水平，规范行政行为，认真开展述法工作，及时报送述法工作总结和述法报告。严格落实“三项制度”，加强执法培训，全面推进政务公开，按照依法行政有关规定，认真落实行政执法决定公示各项制度。落实行政执法人员持证上岗制度，进一步保障执法人员待遇，提高执法效率，推进公正文明执法。四是加强行政执法队伍建设，健全机制建设，提高公共法律服务队伍法治理论水平。加强权责清单动态管理，实施过程中需要相关部门配合的，及时与有关部门沟通协调，加强部门间的合作。健全工作机制，完善重大行政执法决定法制审核目录清单，依法管理宗教事务，创建文明、法治、平安社会环境，为民族团结、宗教和顺、社会和谐贡献法治力量。

                                                                    中共清远市清新区委统一战线工作部

                                                                                                                                            2024年11月7日