共青团清远市清新区委员会2024年法治政府建设年度报告

      2024年以来，团区委深入学习贯彻习近平法治思想，立足共青团工作实际和职能，强化青少年法治宣教，切实维护青少年合法权益，促进未成年人健康成长，不断在青少年中形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围，为推进全面依法治区工作大局贡献青春力量。现对2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

      一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

      （一）坚持政治引领，学习宣传贯彻落实习近平法治思想。一是凝聚共识，用习近平法治思想指导共青团工作实践。对照全区法治政府建设工作总体要求梳理年度目标任务，制定团区委《2024年普法工作实施方案》，召开专题会议进行部署，坚持把法治建设工作与共青团业务工作同部署、同落实、同考核，深入贯彻落实上级关于法治建设方面的决策部署，以法治思维定期分析形势，研究解决有关青少年问题。二是认真履行推进法治建设第一责任人责任。把推进法治建设工作摆上重要日程，一把手亲自抓，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带动领导班子运用法治思维和法治方式谋划工作、部署工作和推动工作；将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设纳入共青团年度工作计划，并结合预防青少年违法犯罪考核等工作对基层团组织主要同志履行推进法治建设第一责任人职责情况开展定期检查、专项督导；牵头与区检察院联签《2024年度清远市清新区未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》，积极探索创新未检工作社会支持体系建设。三是加强自身法治学习。集合党纪学习教育，利用理论学习中心组、党支部会议、专题研讨等开展习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想等主题集体学习14次；将《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》等法律法规和团内规章，纳入青马工程、团干部培训内容；组织干部参加普法学习和学法考试，参考率和合格率均达100%。

      （二）坚持依法履职，增强青少年法治观念。一是切实推进青少年法治教育。将学习贯彻习近平法治思想作为团员和青年主题教育重要内容，全区789个团支部开展法治教育主题团日、“三会两制一课”等活动2300场次，覆盖团员青年8.6万名，引导青少年准确理解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重大意义，更加自觉听党话、跟党走。二是切实提高青少年用法能力。围绕青年关心关注的教育、健康、婚恋、就业创业、社会保障等方面学法用法需求，在“清新共青团”微信公众号平台设置“团团小课堂”栏目，发布禁毒反电诈教育、防欺凌防性侵、网络安全宣传等推文、视频百余篇（条），总阅读转发量超过2万人次。三是切实养成青少年用法习惯。动员全区111名少先队大队辅导员开展防溺水、青春自护等专题队课。全区8个镇团委借助镇志愿服务协会和青少年事务社工，深入村（社区）、学校、企业、商场等场所开展法治宣传活动1080场，让青少年切身感受到法律蕴含的公平正义。

      （三）坚持依法用法，护航青少年健康成长。一是依法维护青少年正当权益。推进12355青少年服务台建设，打造“心理辅导站+社区+产业”的阵地，组建以“团干部+专业志愿者+社工”为架构的志愿服务队伍，目前清新12355拥有心理、法律、青少年事务社工等领域的志愿者120人，开展“中高考减压”、未成年人心理健康直通车、心理援助系列课程以及青少年生命教育、性教育、安全自护教育等服务，累计帮助2.5万青少年提升自护意识和能力。设立“百千万工程”青年突击队服务、返家乡、红领巾智趣学堂等法治服务专项，累计350名返乡大学生及志愿者重点围绕“交通安全”“外出安全”“饮食卫生安全”“防火安全”等易发的安全问题进行强化教育，覆盖青少年3万余人次。二是畅通青少年诉求表达渠道。通过“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动为青少年成长成才建言献策，向市、区“两会”提交议案提案5个，有效强化青年群体和青年政策研究，向党委和政府反映青年真实温度，推动出台促进青少年发展的普惠性政策和民生实事项目。充分发挥人大、政协中共青团届别代表（委员）作用，以团代表联络工作站、青年之家、少先队校外实践基地等为平台，有效畅通引导青少年有序政治参与、反映青少年利益诉求的渠道。三是营造爱护青少年法治氛围。择优推荐团干部和青年代表担任人民陪审员、人民监督员、人民调解员；依托“青年之家”管理云平台累计发布关爱留守儿童、读书分享会、七彩假期等线上线下活动348场；精细服务青年成长新需求，以“微心愿”方式认真收集困境儿童心愿清单，帮扶慰问残疾残疾、留守、困境儿童350人次。

      二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

      一年来，我委针对2023年度存在的特色亮点工作不突、工作机制还不够完善、工作力量还有待加强等问题，通过抓好干部学法用法、落细落实普法宣传教育任务、打造团（队）亮点活动等工作，取得了一些成绩，但在推进法治政府建设工作，但是我们也清醒认识到，在标准、要求、实效上还有提升空间。

存在的问题主要有：一是法治宣传工作覆盖面窄，普法实效有待增强。虽然我委在普法工作中不断尝试创新，但普法形式主要以集中学习、开展讲座、印发宣传单等传统方式为主，普法针对性、实效性有待提高。二是遏制和预防未成年人违法犯罪的思想教育体系还需进一步健全完善，缺乏法律知识背景和专业的志愿者。三是团属阵地缺乏,尽管先后建立了青年之家、少先队校外实践基地等阵地，并但相对于全区23万名青少年的人员总量，人均占有率极低，问题依旧突出。

主要原因是：一是在法治建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分团干部学法用法意识认识不够到位，动力不足。二是干部职工依法行政意识、法治意识还有待提升，依法行政培训内容、培训方式需要进一步加强。三是未成年人犯罪预防教育体系未能充分利用社会资源，有效统筹各方力量，影响维护青少年合法权益工作的效果。

      三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

     （一）加强组织领导。始终坚持牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，发挥领导干部的引领示范作用，努力提升运用法治思维深化改革、推动发展的能力，确保科学决策、民主决策、依法决策。进一步压实法治建设责任，将推进法治政府建设工作纳入2025年重点工作内容，定期召开会议专题研究部署共青团法治建设工作，将法治建设作为“硬指标”，与重点工作同部署同推进。

      （二）加强理论学习。持续推进习近平法治思想理论学习，采取“集中学习+交流研讨+业务讲解”相结合的方式，开展专题学习研讨；充分调动班子成员的能动作用，增强全体机关干部的凝聚力和战斗力，为法治建设提供坚强组织保障，定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，提升学法懂法守法能力和水平；在加大法律宣传和培训上下功夫，确保青少年法治思想引领久抓不懈。

      （三）全面履行“谁执法谁普法”的主体责任。加强对习近平法治思想的宣传教育，突出“寓教于乐”特色，以青少年喜闻乐见的方式，积极创新发挥各类教育资源，强化互动学法“趣味性”，增强青少年学法的积极性和主动性；用好12355青少年服务中心、青年之家、少先队校外实践基地等青少年法治教育阵地，将“坐下来”与“走出去”相结合，持续扩大法律专业志愿者、志愿者专家总量，依托青年夜校、青年大学生“百千万工程”突击队行动、返家乡等品牌项目，为青少年健康成长保驾护航；动员各级团（队）组织创新开展法治宣传主题团日、队日活动，有温度、有力度地为全面依法治区提交高分青春答卷。

                     共青团清远市清新区委员会    

2024年12月31日