清远市清新区人大常委会办公室2024年法治政府建设年度报告

区委、区委依法治区办：

   2024年，区人大常委会办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话指示批示精神，落实党的二十大关于法治建设重大部署，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，聚焦省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”，聚焦“四个清新”建设，以“三个坚持”为抓手奋力推动新时代清新人大工作高质量发展。

   一、主要工作情况

   在区人大常委会领导带领下，围绕贯彻区委“四个清新”建设等中心工作，落实区人大常委会各项工作，努力在服务大局上下功夫。

   （一）加强党的领导，始终确保人大工作正确政治方向。一是人大常委会机关终坚持把政治建设放在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中全会、二十届三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务，纳入常委会和机关各类会议“第一议题”，组织各类学习29场次，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话、重要指示精神上来，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是在机关理论学习中学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国地方各级人民大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》等法律法规，有效提高了全体干部职工法律知识水平，推动人大工作顺利开展。三是强化学习培训。组织人大干部到深圳人大干部培训中心贵阳教学点开展履职能力学习培训，并到潮州、汕头、阳春、化州、福建、浙江等地参观学习，切实提升我区人大系统干部履职能力和工作水平。指导各镇人大组织开展代表学习培训和履职交流活动293场次，参加代表3280人次，定期向代表寄送报刊、学习资料等，让代表及时了解人大工作动态，学习借鉴依法履职经验。

   （二）坚持守正创新，全面加强自身建设。一是强化“四个机关”建设。坚持党对人大工作的全面领导，严格落实常委会机关党组会议“第一议题”，举办好每月“学法大讲堂”，谋划好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。落实全面从严管党治党主体责任，严格执行中央八项规定精神和廉洁自律准则。二是完善工作机制。建立完善代表建议交办、督办、考核机制，制定《清远市清新区人大代表建议、批评和意见办理工作联席会议制度》和《清远市清新区人大代表建议办理工作考核实施细则（试行）》，推动代表建议“两个高质量”落实。

   （三）发挥监督实效，助力全区经济社会高质量发展。围绕市委“十大行动方案”和区委重要工作部署，制定了区人大常委会2024年工作要点和监督计划，依法开展监督工作。一是聚焦“大事要事”。紧扣“‘“百千万工程”’提速年”工作要求，聚焦产业平台建设、营商环境优化，推动重点工作落实、重点问题解决。二是聚焦“重点难点”。加强对专项工作的监督，高质量做好听取和审议各项情况报告。深化财经领域审查监督和强化法律法规实施情况监督。围绕我区经济运行、“‘“百千万工程”’提速年”工作要求，选取政府组成部门开展工作评议，对去年被评议政府部门开展“回头看”。三是聚焦绿色发展。围绕推进绿美清新生态建设，扎实开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，谋划建设“人大代表林”“人大代表绿美廊道”等工作，倡议代表积极参与植绿护绿活动，助力绿美清远生态建设。

  （四）探索规范程序，依法做好人事任免工作。不断规范任免工作程序，不断深化人事任免工作的规范化建设，依照法定程序，对政府的组成部门的行政职务进行了任命。至今，依法依程序任免人大常委会机关和“一府一委两院”以及有关国家机关人员28人次，均能做到依法任免、程序合法。

  （五）依法开展规范性文件备案审查工作，保障群众合法权益。加强与市人大常委会法工委的业务联系，强化全省统一的信息平台使用，抓好规范性文件备案审查工作人员业务培训。细化备案审查程序，做到有件必备，全年共接收、登记区政府（办公室）出台的规范性文件0件。

  （六）依法做好群众来访工作，有效化解社会矛盾纠纷。全年共接待群众的来信来访18件，17人（次），其中依法受理信访件17件，不属人大信访范围或重复上访依法不受理1件，均依照《广东省信访条例》等相关法律法规规定予以处理或转办相关职能部门处理，10件已办结，7件正在法定时限内办理中。

   二、存在的问题

    （一）对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题学习有待进一步加强。人大常委会机关各工委干部还存在对于全面依法治国新理念新思想不深入、不系统的情况，没有形成自觉、主动、常态的习惯。

  （二）法治宣传力度还有待提升。借助新型媒体宣传与人大相关的法律法规的力度还比较滞后，宣传的方式方法有待改善和转变。部分工作制度还不够健全。干部队伍法治水平不够高。

   三、下一年度推进法治建设的主要思路

    今后将紧紧围绕习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神积极开展各项工作，推进我区法治建设。目前相对较为迫切的，主要有以下两点：

  （一）学习贯彻二十大精神强化依法治国理念。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会、二十届三中全会精神和习近平总书记视察广东的重要讲话、重要指示精神作为长期的政治任务，严格落实“第一议题”制度，更加坚定自觉以党的创新理论统领和指引人大工作。二是紧扣“全面依法治国”主题，制定学习计划，不同委室要有针对性地提高学习频率，切实增强理论武装，始终把依法治国理论学习贯穿于全年，坚持集中学习和自学相结合，做到学有所思、学有所悟、学有所获。

  （二）多措并举强化普法宣传。一是结合新型媒体宣传有计划地在微信公众号、工作群、粤政易等推送相关普法宣传案例，发挥网络媒体优势，提升法制宣传实效。二是要更多开展立体化、互动式的法治理论宣讲，提高学习积极性和效果，推动法治思想深入人心。

                                                           清远市清新区人大常委会办公室

                             2025年1月10日

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