清远市清新区交通运输局2025年法治建设年度报告

        2025年，清新区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市、区法治政府建设工作部署安排，进一步健全和完善依法决策、依法管理、法治政府建设水平，认真履行依法行政工作职能，不断推进法治政府建设落实到交通运输工作的各项环节。现将有关工作报告如下：

        一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，通过党组理论学习中心组领学、主题党日践学、专题讲座导学、培训教育促学等多种形式，组织全体党员干部系统学习，全面传达上级的精神要求，推动法治学习教育走深走实、覆盖全员。2025年，党组理论学习中心组专题学习2次，全体干部集中学习6次，组织线上全员开展国家工作人员学法考试，切实以常态化学习筑牢思想根基。

        二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作作为全局重要工作进行全面部署。通过局班子带头学法、全局干部职工集体学法、开展线上学习等方式进行学习。坚持将法治建设纳入年度重点工作任务统筹实施，在行政审批、行政执法等关键环节严格落实法治要求，并将党政主要负责人及班子成员履行法治建设职责情况作为年终述职的重要内容，层层压实责任，在全局范围内形成了以上率下、协同联动、齐抓共管的法治建设工作新格局。

        三、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

        （一）加强组织领导，依法科学决策。将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容，把《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规列入学法内容，切实提高领导干部法治思维。充分发挥法律顾问在重大行政决策、行政诉讼等方面的参谋作用，2025年，征询法律顾问意见1份，邀请顾问律师就《中华人民共和国政府信息公开条例》作专题辅导讲座，不断提升依法行政水平。

        （二）强化履职担当，提升办理实效。重视人大建议和政协提案的办理工作，主动与人大代表和政协委员沟通，认真做好办理回复工作。2025年，办理人大建议34件，其中主办19件，协办15件；办理政协提案23件，其中主办3件，会办20件，实现办结率、满意率100%。

        （三）优化审批流程，强化服务保障。一是全力完善和深化“放管服”改革，现有依申请办理事项144项，其中行政许可事项97项，均已开通网上办理渠道，相关办事指引及业务咨询电话均已公开，2025年，办理各项行政审批业务12018件，受理公路建设项目施工图设计审批36个，项目工程可行性研究报告审查4个，项目施工许可28个。二是深入企业走访调研，通过走访企业建立“一企一台账”，聚焦交通运输行业高质量发展，切实解决企业难题。三是做好交通运输行业基础数据统计工作，通过汇总分析行业数据研究分析，为精准服务企业打好基础。四是开展企业诚信评价工作，依托广东省道路运输企业诚信信息系统，通过企业自评、现场检查等方式，对区道路运输企业开展诚信评价及整改工作。2025年，共出动200人次，考评客运企业20家次，危险货物运输企业12家次，普通货运企业30家次，驾培企业7家次，维修企业11家次，并如期完成系统信息录入。五是全面推行“双随机、一公开”监管模式，推动交通运输行业市场监管全覆盖，制定《清新区交通运输局2025年度部门联合双随机抽查工作计划》，出动双随机检查执法人员46人次，共抽查企业23家次，其中码头企业2家，危运企业4家，普货运输企业10家，驾培企业7家。

        （四）强化执法，优化交通运输法治环境。一是切实履行交通综合行政执法职能，严格落实行政执法“三项制度”，出动执法人员约8563人次，执法车辆约2165车次，查处各类交通违法案件约893宗（含联合治超案件）。二是开展路政执法巡查工作，对沿线公路用地范围内乱堆乱放、占道经营、摆摊设点等行为进行清理，查处各类路政案件13宗，清拆违法设施共143处，保障辖区公路干线路面安全畅通。三是推进交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，从线索收集、自查自纠、业务培训、宣传引导四个方面着手，推动专项整治不断纵深推进，全面提升依法行政水平。四是持续推进科技治超非现场执法，治超非现场执法监测点检测称重货运车辆4790397车次。立案查处治超非现场执法案件272宗，结案272宗，向外地抄告或抄报涉嫌超限运输车辆信息335条。

        （五）推进矛盾纠纷排查化解。进一步畅通投诉渠道，公示投诉电话和通讯地址，设专人负责接听电话。2025年，已处理1659件工单。及时受理率和答复率均达100%，暂未发现涉重特大维稳事件。

        （六）全面主动落实政务公开。完善推进决策公开、执行公开、重点领域信息公开等配套制度。依托区政府网络平台，及时公布政府信息公开工作年度报告及重大事项信息等动态，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。2025年共发布部门动态57条，通知公告52条，行政执法信息11条，受理依申请公开22条。

        （七）强化普法宣传，营造浓厚的法治氛围。一是全面推行学法用法制度，每季度开展线上轮讲培训，组织开展执法岗位交流学习，加强执法人员跨领域执法岗位锻炼。2025年，共组织10次全员线上学习，1次轮讲培训，选派15人次参加异地执法交流学习，有效提高执法人员的素质。二是扎实开展普法教育。把法治宣传教育融入执法办案全过程，认真落实“谁执法，谁普法”普法责任制，做好“普法”说理。2025年，组织开展6场普法宣传教育活动，通过“送法进机关”“执法站设立开放日”“送法进企业”“送法进社区”等举措，系统普及宪法、国家安全法、民法典、公路法等法律知识。

        四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

        （一）法制审核机制薄弱。由于法制审核机构与办公室合署办公，法制审核人员数量配备不足，审核流程形式化，执法办案部门对自己承办的案件进行审核，法制审核的内部监督功能未能有效发挥。

        （二）部门协作机制不健全。未建立跨部门联席会议、联合督办等常态化协作机制，部门间职责边界存在交叉重叠，工作衔接不紧密。

        五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

        （一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，各党支部依托“三会一课”、主题党日，强化学习研讨，把习近平法治思想贯彻落实到实际工作中。

        （二）建立联合督办制度。针对涉及多部门的重大事项，召开多部门参与的会议，协调解决职责交叉、政策冲突等问题，明确交叉事项的主次责任，明确牵头部门与配合职责。

        （三）优化法律顾问协作机制。根据《清远市清新区法律顾问统筹方案》要求，借助政府法律顾问力量，明确职责划分，政府法律顾问作为“核心审核员”，负责重大执法案件合法性审查；办公室法制人员辅助材料整理、流程跟进，形成“专业审核+流程管理”协作模式。

        （四）加强行政调解工作。依法加强交通运输行业方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。规范行政调解程序，组织做好教育培训，提升行政调解工作水平。

        六、其他需要报告的情况

        无。