浸潭镇：“小积分”撬动“大治理”

在浸潭镇五一村，屋舍错落有致、村道干净整洁、田野绿意尽染、邻里和睦相处……呈现一幅岁月静好、守望相助的和美画卷，这是浸潭镇积极探索在村党组织领导下的“和美积分”乡村治理积分制的新成果。

为激发村民参与乡村治理的积极性和创造性，提升党建引领基层治理效能，大力培育新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风，近年，浸潭镇以五一村为试点，探索“党建引领、村民参与、积分助力”的工作思路，引导党员村民踊跃参与到乡村振兴、基层治理、文明劝导、邻里互助等事务中来，“储存”村民的“和美”行为，充分调动村民守道德、讲文明、树新风的积极性。

实行和美积分，谱写文明乡风新篇章        

近年来，浸潭镇打造“五一力量”党建品牌，从“树立一面旗帜、打造一支队伍、引进一个项目、建设一个阵地、制定一个制度”入手，极大地提升了五一村的村容村貌和基层治理能力。但如何让村民更主动参与、配合村内事务，解决村民急难愁盼问题？浸潭镇进行了积极的探索和尝试。

锚定“共建共治共享”这一目标，浸潭镇制定了《浸潭镇“和美积分”实施方案》，把乡村基层治理事务转化成具体的积分项目，分解为数量化、具象化的指标，对村民日常行为分为“和”（自治守法、家庭和谐、乡村发展）与“美”（党员争优、公益事业、环境卫生）进行评价，设置正面清单“加分项”、负面清单“减分项”、一票否决“清零项”，内容包括公序良俗、遵纪守法、人居环境、村风民俗、志愿服务、道德风尚、乡村振兴等内容，村民通过参与项目获取积分，记录在“和美积分存折”，并根据积分给予相应的物质奖励和精神激励，以行动换积分、以积分转习惯、以习惯化新风，全力激发村民参与村级事务、共建幸福家园和美丽乡村等工作的热情。

“和美积分”以五一村的常住户为单位，通过模仿银行的操作模式，为每一户自愿参加积分活动的家庭“开户”，村民可通过书面、电话、短信、现场告知等多种方式，反馈贡献事件的时间、地点、事由，由村委专人负责积分记录、审核、兑换奖品等，采取一事一记录、一月一审核、一月一公示等方式进行考核，动态公示积分情况。每月评比的积分所得在“存折”上体现，村民可以利用积分兑换洗洁精、牙膏、衣架、酱油等生活用品。目前，五一村已推广82户家庭开通积分存折，实现常住家庭全覆盖，无形的乡风转化为有价值的文明，赋予了“积分制”的内生价值，实现“花小钱办大事”，切实增强村民的幸福感、归属感、认同感、获得感。

凝聚党群力量，构建和睦邻里“朋友圈”

“刚开展‘和美积分’这项工作时，很多村民对此不太了解，为了让大家共同参与，用自己双手和实际行动打造生态宜居、健康舒适、文明向善的村庄环境，我们通过入户派发宣传单张，以及在村民联系群中转发倡议书，争取每位常住村民都参与到活动中，村民从一开始的不了解、不热情，慢慢转变为积极参与、主动动手，现在大家既是参与者，又是活动的宣传员。”五一村党支部书记曾金葵表示。

在实施“和美积分”过程中，浸潭镇五一村想方设法调动村民积极性、主动性、创造性，充分发挥党员在乡村基层治理中的先锋模范作用，带动村民自我服务、自我管理、自我教育；定期开展茶话会、板凳会商量村中事务、话话家常，增强邻里感情联结，营造以邻为伴、为邻解愁、与邻为善的良好氛围，把工作做到村民“心坎上”，把“村中事”变为“家里事”，将“要我做”变为“我要做”，让村民在参与中进一步强化主体意识、发挥主体作用，形成人人参与、人人尽力、人人共享的新格局，让村民真正成为基层治理的“主角”。

拓展应用场景，激活基层治理“神经元”

从前的“杂物堆”蝶变成“口袋公园”、由“都不干、袖手观”转变为“主动干、动手干”、“和事佬”促进村庄“大和谐”、到五一村法治文化公园“打卡长知识”、村民主动参与到乡村绿化工作中……村貌、村民、乡风一点一滴的改变，“和美积分”管理模式正在潜移默化地凝聚起五一村基层治理的“大合力”，人居环境“靓”起来，幸福指数也“升”起来了。

当前，“家遇‘幸福事’ 同植‘和美树’”的绿美生态新风尚在浸潭悄然兴起，随着乡村绿化工作扎实推进，五一村乡贤曾桂森、黄伟盛、黄金静付以实际行动，认捐认种1400棵麻竹笋，村民们也积极响应，自发为竹林淋水、除草、施肥、修建、管护等，纷纷参与到护绿爱绿中来。“这是属于我们五一村的‘和美林’，我们要把这一片林共同管理好，有钱出钱有力出力，让我们的村庄变得更加清新、优美。”村民玲姐是“护绿队”的一分子，每天早上除了打扫村道清洁，也积极参与到打理“和美林”的行动中。

通过不断探索创新，五一村推动积分管理更加深化，成果运用更加广泛，党员、村民从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起，构建人人参与治理、户户提升环境的格局，共同打造“整洁、优美、宜居”的村庄环境，乡村的面貌、风貌带来看得见、摸得着、感受得到的可喜变化，乡村治理更有效、乡村环境更美丽、文明乡风更加浓厚、村民生活更幸福。

“和美积分”是弘扬道德力量、引领文明新风的积极尝试，接下来，浸潭镇将持续发力，以点带面推动“和美积分”乡村治理积分制辐射到更多村居，奏响乡村治理“合唱曲”，让“小积分”焕发和谐宜居的美丽乡村新风貌。

附图：

风景宜人的五一村

五一村村民纷纷参与到“和美积分”活动中

干净整洁的五一村委会曾屋村小组