清新区工业和信息化局2020年工作总结和2021年工作计划

　　2020年，清新区工业和信息化局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九届四中全会、十九届五中全会精神，围绕区委、区政府确定的工作思路及 “五大行动”实施方案，不断推进清新区经济高质量快发展。现将各项工作完成情况总结如下：

　　一、主要做法及工作成效

　　（一）强化党建引领工作。2020年，局党组继续按照党要管党、从严治党的要求，压实主体责任，认真开展落实模范机关的创建工作，突出抓党建主业和各党支部责任分工，将主题教育推向纵深发展，重点开展了意识形态思想阵地教育工作和党员“三会一课”教育工作。通过不断规范各项党务工作，全方面加强党建业务水平，进一步强化全体党员干部的政治意识和大局意识，提升党支部战斗堡垒作用，引领党员率先垂范，勇于担当，主动作为，努力为清新经济发展作出应有贡献。

　　（二）强力推进“五大行动”工作任务。根据区“五大行动”工作方案总体安排，结合我局实际，成立推进五大行动领导小组，统筹推进五大行动涉及我局工作任务。目前我局牵头工作任务顺利推进：《清远市清新区促进产业发展实施办法》已由区政府印发实施；省级经济开发区申报材料已完成并报送区政府和市政府，并上报省政府，力争省级经济开发区牌子早日成功落地。其他各项工作稳步实施，严格按照计划进度有序推进。

　　（三）抓好新冠肺炎疫情防控工作

　　1.年初疫情发生以来，局领导班子高度重视，按照区委区政府工作部署和区疫情防控指挥部办公室工作安排，大力推进复工复产工作。成立了区疫情防控期间企业复工复产服务专班，加强对企业复工复产指导，及时收集和协调解决复工复产过程中的存在问题，全力推动企业加快复工复产。

　　2.扎实做好新冠肺炎疫情“防输入”工作。成立区新冠肺炎境外疫情“防输入”工作专班，我局会同专班各成员单位，全面做好入境人员转运隔离、信息排查统计、身体健康检测、应急处置等工作。

　　3.我局被授予清远市抗击新冠肺炎疫情先进集体称号，副局长潘建明同志被授予清远市抗击新冠肺炎疫情先进个人称号。

　　（四）强化企业服务工作。

　　1.加强工业政策宣传和服务。一是采取多种形式宣传国家、省、市及区促进企业发展特别是疫情期间扶持扶助民营经济、中小企业发展的政策，实施工业转型升级攻坚战，对开展数字化、网络化、智能化的技术改造项目给予重点支持，推动传统产业升级，共向上推荐技改项目17个，目前已获批省市奖补资金1400多万元。积极引导企业开展“小升规”，全区共有14家企业开展小升规企业申报，争取上级扶持资金300多万元。

　　2.主动出击，送科技政策上门。通过采取提前介入、主动问需、精准对接、线上辅导等多种服务形式，开展送政策、送服务上门工作。完成了39家目标企业走访工作，向企业传达解读现有省、市科技政策、派发科技政策及项目申报汇编材料50多份。项目申报采用线上预审核、线下邮寄模式，及时下达资金，优化科技服务，减轻企业负担。全年下达2019-2020年度市激励科技创新十条资金500万元，5个项目获市级以上科技项目立项，5个项目列入2021年市级科技项目考察，4个项目获得2020年区科技计划立项，10家企业获得市科技创新券资金，共获得553万元资金支持企业创新发展。

　　3.加强外资企业调研力度，力保外贸企业发展平稳。在国内外受新冠疫情影响的形势下，我局密切关注外贸企业运行情况，积极到区内各外资企业走访调研，了解企业经营现状、存在困难或问题，切实为企业排忧解难，同时引导企业加强境外经营合规管理，提高法律风险防范意识。

　　（五）优化营商环境，加大招商引资力度。贯彻落实好上级各项支持企业发展政策措施，出台《清远市清新区促进产业发展实施办法》，优化我区营商环境。不断加大招商引资力度，全年新引进海螺（二期）、裕泰等项目12个，总投资额32.1亿元，其中亿元以上项目11个。重大项目建设成效明显，腾讯云计算基地清远清新数据中心正式开服；海龙生物科技等7个项目投（试）产，名雕生态家居等7个项目动工建设。

　　（六）积极推进农村电子商务发展。一是大力发展电子商务培育经济新动力。清远市农村电子商务产业园试运营以来，截至11月14日，产业园共引进56家电子商务企业及服务商入驻（部分挂靠企业清理迁移）。二是继续扎实推进2019年省级电子商务进农村综合示范区创建工作。督促中标公司围绕促进农村产品上行、完善农村电商公共服务体系、开展农村电子商务培训三个方面开展建设工作，做好迎检验收的工作准备；组织清远市质量管理协会对示范区建设进度进行审核，对存在的问题督促中标公司落实整改措施，加快推进示范区建设工作进度。

　　（七）积极做好商贸流通行业监管维护市场经济秩序。一是加强对猪肉商品供求状况的监测预警，认真做好猪肉商品供求状况的监测预警工作，不定期走访生活必需品供应的超市、农贸市场，深入了解猪肉的供求状况，并要求商场超市、农贸市场经营者加强正面宣传，引导公众理性消费。二是积极督促大型商超加强疫情防控工作。要求经营进口冷冻肉制品和水产品的超市严格落实疫情防控工作，做好超市员工的健康监测登记以及疫情应急预案，并执行《广东省商业服务区新冠肺炎疫情常态化工作指引》（粤卫疫[2020]138号）落实疫情防控措施。

　　（八）加强创新建设。一是通过政策宣传、资金申报等方式引导企业加大自主研发力度，增强企业自主核心竞争力和可持续发展能力，积极对标建设科技型中小企业、高新技术企业、科技创新平台等。2020年新认定高新技术企业13家，18家企业评价为科技型中小企业，新增市级以上工程技术研发中心3家。二是创建农业科技园区。指导成立以园区企业、高校院所、公共服务平台为主体的园区管委会，完成了农业科技园区未来3年的规划建设方案，成功入围省科技厅创建广东省农业科技园区名单。落实省、市级科技特派员对接工作，做好科技特派员与贫困村联通工作。派出88名省、市科技特派员开展了35条贫困村对接工作，开展讲座13场，培训人数达288人次。宣传发动3家扶贫企业申报2021年市科技计划项目“万企帮万村”专题项目。

　　（九）扎实抓好安全生产工作。

　　1.高度重视安全生产。局领导班子每月听取一次安全生产工作汇报并对安全生产工作研究部署，每月到企业检查安全工作生产工作，并要求全局上下要时刻绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作抓紧抓实抓到位。

　　2.抓好民爆经营企业和船舶修造企业日常监管工作，认真排查民爆企业的经营状况，设备维护状况，安全隐患排查整改状况，督促船舶修造企业建立安全生产制度，落实安全防范措施落实，开展生产、经营、储存等环节安全隐患排查整改。全年累计开展安全生产检查33家次，排查整改安全隐患21项。

　　3.定期开展对大型商业综合体、商场超市的消防安全宣传督促工作及摸查市场供应情况，并积极配合区消防大队、区公安局开展对大型商业综合体的消防安全检查工作。

　　（十）加大脱贫攻坚力度，确保全面完成脱贫任务。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，我局根据区委区政府和区扶贫办要求，一是组织运营商对未实现宽带网络信号覆盖的46条自然村和对拟脱贫户中未实现网络信号覆盖的14户贫困家庭信号覆盖情况进行了核查，并组织了三大网络运营商对核实的问题进行了整改落实，确保如期完成脱贫目标任务。二是对局帮扶的禾云镇下迳村委会77户贫困户，充分结合下迳村当前贫困情况和脱贫攻坚总规划要求，制定了2020年贫困村和贫困户帮扶规划，严格按照脱贫“八有标准”，目前全村贫困户已经通过村、镇、区三级核查审批，贫困人员100%退出，基本实现全村贫困人口如期脱贫。

　　二、存在主要问题和困难

　　（一）工业生产面临压力。2020年受新冠肺炎疫情、经济下行以等叠加因素影响，全区的工业产值、工业增加值等经济指标均出现不同程度的下降，由于传统企业增长乏力，新增重大工业项目少，增量不足，出口企业受到国外疫情冲击，一些企业面临内部结构调整、订单不足、恢复生产持续性差等问题。

　　（二）科技创新体系建设不完善。我区目前仅有五类创新主体，且质量普遍不高，优化空间较大，重点实验室、科技企业孵化器、新型研发机构等高端创新主体多年未取得突破。

　　（三）目标企业库存量不足。由于近两年高新技术企业数量、研发中心数量大幅增长，加之原有企业成长缓慢，新引进企业投产进程慢等因素，致使目标企业存量不足问题日渐凸显。

　　三、2021年工作计划

　　（一）加强产业精准招商对接，提高招商质量和成效。以工业园区为载体，利用盈富工业园、花清产业园、龙湾电镀基地、云龙工业园港龙陶瓷用地、三坑标牌用地等土地资源，努力引进一批优质项目，不断壮大工业增量。重点跟进海大畜禽生物疫苗生产项目、禽畜动保及兽药生产项目、水产苗料保健料（苗料）生产基地等项目，力促项目早日落地，推动海大集团在清新打造百亿产业链项目。

　　（二）加大力度服务现有企业，推动工业企业提质增效。利用好各级产业扶持政策，加大政策宣贯力度，使政策真正惠及企业，推动发展。推动企业通过技术改造和科技创新，实现转型升级、提质增效，优化存量，促进传统优势产业可持续稳定发展。

　　（三）跟进省级电子商务进农村示范区验收工作。省级电子商务进农村示范区建设期2年，预计2021年初进入验收阶段，我局会积极督促中标公司按照招投标文件落实各项工作，并做好验收资料的准备工作。

　　（四）抓好商贸及楼宇经济发展工作。会同相关职能部门整合各方资源，打造集办公区、会议区、展会区等多功能的现代商务区；以《清远市清新区促进产业发展实施办法》的出台为契机，以骏誉大厦、中以小镇等为平台，主动对接行业商协会和有关企业，努力引进结算中心、总部经济项目、商务中心、中介机构、行业机构等落户清新，大力发展楼宇、商贸经济。

　　（五）强化创新建设，激发创新活力。发挥政策效应，抓好精准服务专项行动，做好高新企业培育发展工作，打造高企提质树标工程，提高规上企业研发中心覆盖率，推动校企共建农业研究院。贯彻好、落实好上级各项支持企业发展政策措施，加大力度执行《清远市清新区促进产业发展若干政策措施》，做好政策解读宣传工作、资金申请下达工作、资金使用评价工作。为创新主体建设营造良好政策生态环境，坚定企业创新发展信心。

　　（六）大力推进农业科技园区建设。落实农业科技园区建设工作，推进培育发展农业农村新动能，促进农业农村现代化重要阵地，辐射带动整个桂花鱼产业发展，打造广东乃至全国最大桂花鱼产业科技创新引领区。