清远市清新区工业和信息化局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年，我局法治政府建设工作，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以落实区委、区政府的决策和部署，按照法治政府建设工作的相关要求，深入开展普法教育，着力推进依法行政，有效提升了工信工作的法治化水平。现将主要工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。

　　通过集中学习和自学等方式，局党组坚持以上率下，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大关于法治建设重要论述，以实际行动落实党的二十大精神，坚持贯彻中国特色社会主义法治理论，积极落实省、市、区关于法治建设的工作部署。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设。

　　将习近平法治思想纳入局党组及理论学习中心组学习内容，专题学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，以及党章党规等党内法规，提升领导干部的法治思维及决策水平。坚持制造业当家，夯实“工业强区”科技基础，深入实施“百千万工程”，以经济高质量发展助推进法治建设。

　　三、2023 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。

　　主要负责人积极履行推进基层法治建设第一责任人职责，加强组织领导，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促。及时修订我局领导干部学法应知应会清单，进一步推动领导干部学法用法工作制度化、规范化、精准化。

　　四、2023 年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区 2023 年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

　　组织全体干部职工集中学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，进一步强化法治思维、法治意识，在全局上下营造法治政府建设良好氛围，推动落实区2023年依法治区工作要点、2023年法治政府建设工作要点。

　　（一）深入推进“放管服”改革。全面实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现网办事项的全流程在线办理，认真落实“最多跑一次”机制，切实减少申请人到现场办理的次数。制定《关于落实2023年“双随机、一公开”监管工作的实施方案》、《2023年随机抽查事项清单》、《2023年度双随机抽查工作计划》，围绕3个事项开展牵头跨部门的联合检查工作，共检查5家企业，开展本部门的实地检查工作，共检查8家企业。

　　（二）全面实行清单管理制度。全面梳理、调整、确认、优化我局对外办事大厅的目录事项，依时依规将逐一明确职权事项运行各环节对应的法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等事项向社会公开。

　　（三）持续优化法治化营商环境。加强政策宣传和服务引导，采取宣讲会、上门送政策等形式宣传技改、专精特新、科技创新、外贸发展、“小升规”、促消费等政策宣传，支持企业加强自主创新、做大做强做优。强化发展需求对接，特邀上级部门、行业专家到忠华集团、先导集团、金盛锆钛等企业，为企业科技发展规划把脉问诊。加大企业融资需求对接，牵头组织制造业金融需求对接会，促成多间银行为我区制造业企业提供意向授信超200亿元。

　　（四）加强行政规范性文件制定监督管理。本年度无制定规范性文件，依通知做好规范性文件清理工作，已将相关文件清理意见报区司法局上报。

　　（五）加快推进重大行政决策法治化。本年度无发生重大行政决策，把《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》列入了全体干部职工法治学习教育计划和党组理论学习中心组学习计划，要求全体干部职工加强学习，认真落实《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》。

　　（六）严格规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，全面推广使用“粤执法”平台进行无纸化执法，结合“安全生产月”对我局行政执法人员进行安全生产专题培训。严格按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则， 2023年我局在“粤执法”平台上录入并公示7宗行政检查案件。

　　（七）加强行政应诉规范化建设。严格实施《中共广东省委全面依法治省委员会关于加强行政诉讼应诉工作的若干措施》,认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，全年无发生行政诉讼及机关负责人出庭应诉情况。

　　（八）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，全面依法推进决策、执行、管理、服务、结果公开，以公开促落实、促规范、促服务。依法妥善处理政府信息公开申请，本年度我局无收到公开申请。安排专人负责政府信息公开门户网站后台管理，严格执行“三审”制度，配合做好政府信息公开平台建设，加强法规、规章、规范性文件等重点政务信息公开，政府信息公开共117条，重点领域信息公开8条。

　　（九）加强党对法治政府建设的领导。深入学习宣传贯彻习近平法治思想。党组切实履行推进法治政府建设领导职责,定期听取有关工作汇报,及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。

　　（十）全面加强依法行政能力建设。一是结合全民国家安全日、争创全国文明城市、民法典宣讲、宪法日等特殊节点，部署开展“八五”普法、常态化保密、国安宣传教育等工作。通过走访企业宣传，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。全局干部积极参加学法考试参加率、合格率皆达到100%。二是落实党组理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单等制度，领导班子举办两期法治专题讲座，举办一期法治专题培训班。组织现有行政执法人员进行《广东省安全生产条例》《行政复议法》培训。

　　五、2023 年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

　　2023年，我局在法治建设工作中取得了一定成效，但也存在薄弱环节。

　　（一）法治宣传教育成效仍需进一步提升。一是学习相关法律知识还不够深入。二是对工业和信息化、商务、科技等领域相关法律法规和政策的宣传广度和深度不够。     

　　（二）行政执法“三项制度”推行工作机制有待进一步健全完善。一是我局行政执法设备、音像记录的管理还不够精细规范。二是部分执法人员对新“粤执法”平台操作不够熟悉，部分执法案卷录入不够规范。

　　（三）法制机构和队伍建设有待进一步加强。一是我局法学类专业人员较少，缺少具备国家法律职业资格的工作人员；二是法制工作人员专业能力水平有待进一步提高。三是执法人员队伍偏弱，执法工作主要依靠两位执法人员开展。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强党对法治工作的全面领导。认真学习贯彻习近平法治思想，加强对法治政府建设工作领导，聚集新发展格局下工信工作的新定位，明确方向，找准抓手，努力提高工信领域法治工作水平。

　　（二）完善依法行政制度，落实依法决策。加强行政规范性文件制定监督管理。严格落实重大行政决策程序，完善合法性审核、公平竞争审查工作机制，充分发挥政治法律顾问作用。

　　（三）加强学习，营造依法行政浓厚氛围。鼓励干部职工利用各种学习方式，深入学习《中华人民共和国宪法》等法律法规。引导干部职工建立法治意识，形成法治思维，形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

　　七、其他需要报告的情况。

　　无其他需要报告的情况。