清远市清新区龙颈镇人民政府2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，龙颈镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求，紧紧围绕省委“1310”具体部署和依法治区工作要点，扎实推进法治政府建设，为龙颈高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）严格规范行政权力运行。持续深化政务公开，健全政府信息依申请公开机制，优化重点领域信息公开，及时发布规范性文件、年度报告等法定内容。严格落实“谁执法谁公示”，依托清新区政府门户网站、政务公开栏等渠道，主动公开行政执法等信息。自觉接受人大监督，认真办理人大代表意见建议，完善群众举报投诉和网络舆情处置机制，强化审计监督，规范财政资金和领导干部经济责任审计。

　　（二）大力提升政务服务效能。依法履行权责清单，加强事中事后监管，落实“双随机、一公开”，完善市场监管与违法惩戒机制。畅通12345政务服务热线，强化热点难点问题协调督办，推行窗口服务“好差评”制度，各月大厅推广率保持100%。推广“粤系列”平台应用，截至11月，“粤智助”累计服务群众7515人次、办理业务19048笔。完善公共法律服务体系，实现41个村（社区）法律顾问全覆盖，为群众提供多元法律服务。

　　（三）优化法治化营商环境。健全营商环境推进机制，支持企业转型升级、扩大产能。开展企业走访102次，收集诉求10件，解决6件。强化安全生产监管，落实“一行业一监管”“一企业一台账”，组织安全培训，提升企业自查自纠能力。截至11月，受理12345工单1363件，满意率达90%以上。稳步推进制度型开放。组织学习新版外资准入负面清单及国家深化开放政策，保障市场主体公平待遇，强化涉外风险防范，优化涉企服务，为开放型经济夯实基础。

　　（四）规范重大行政决策和文件管理。严格执行《广东省行政规范性文件管理规定》，落实规范性文件审查、备案和公示程序，健全动态清理机制。凡重大决策必经调研、听证、合法性审查和集体讨论等环节，确保程序合规、内容合法。

　　（五）深化行政执法体制改革。建立健全依法行政长效机制，制定《龙颈镇领导干部依法行政考查制度》，推进综合行政执法改革，逐步实现“一支队伍管执法”。严格规范涉企执法。贯彻落实《广东省行政检查办法》，推行执法公示和全过程记录，主动公开执法信息。2025年，立案查处行政处罚案件37宗，涉及林业、自然资源、水利、市场监管等领域，办结19宗，中止6宗，移送3宗，罚没金额1123260.72元，开展行政检查577宗，无行政强制案件。

　　（六）提升行政执法水平。深化“粤执法”平台应用，推动执法全程线上办理，实现流程规范、数据可溯。依托平台开展行政检查577宗，初步探索执法风险预警与电子化监督，提升执法精准化、智能化水平。发挥行政复议主渠道作用。完善行政复议咨询点服务，协助开展行政调解，依法答复并配合案件审查，有效化解行政争议。规范行政应诉工作。2025年落实行政机关负责人出庭应诉3人次，出庭率100%，无败诉行政案件。组织领导干部参加旁听庭审案件3人次，强化法治实践教育。

　　（七）完善法治政府建设推进机制。围绕区委“两张清单”、“百千万工程”等重点任务强化法治服务，用法治护航重点项目顺利推进；贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省市区有关文件精神，配备乡镇政法委员1名、行政执法专项编制人员15名；严格落实重大行政决策程序。凡重大决策必须经过调查研究、听取民意、向政府法律顾问咨询、合法性论证和集体讨论决定及向社会公布等环节，做到未经调研不决策、未经广泛听取民意不决策、未经专家咨询不决策、未经合法性论证不决策、未经集体讨论不决策。

　　（八）加强党对法治政府建设的领导。健全工作机制，完善全面推进依法行政工作领导小组机构，配强行政执法人员，强化部门联合联动，形成齐抓共管工作局面。定期研究分析法治政府建设重点工作，推进法治政府建设各项工作任务落到实处。坚持层层压实责任。严格按照区委依法治区办的工作要求，明确目标任务和时间节点，集中研究解决法治政府建设中长期存在的一些堵点、痛点、难点问题，进一步提升法治政府建设水平。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）镇党委主要负责人切实履职情况。一是强化主体责任。始终把法治建设摆在全镇全局工作的重要位置，坚持全面统一部署，定期听取和研究部署法治建设工作。二是坚持以上率下。深入学习习近平法治思想，健全领导干部学法制度。将习近平法治思想、相关法律法规列入党委理论学习中心组重要学习内容。三是抓好党风廉政建设工作。党委书记带头依法办事，督促班子成员和各职能部门依法行政。坚持灵活运用监督执纪“四种形态”，采取专项监督、督查通报、提醒函等方式抓早抓小，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，共发出14期工作提示、2份提醒函、3份监督通报，督促镇属部门推动解决民生实事2件；同步开展“百千万工程”监督21次，发现问题45个；开展校园领域监督13次，发现问题20个；开展纪律作风监督25次，批评教育共29人次；开展安全生产监督9次，发现问题5个；处置问题线索28件，立案15件，结案12件，查办问题线索和案件共挽回经济损失15.15万元，退还群众财物折合7万元。四是将法治建设列入干部考核指标。将干部学法用法、遵纪守法、依法行政、依法治理情况等作为我镇年度考核的重要内容和干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。

　　（二）镇政府主要负责人切实履职情况。一是将法治政府建设工作作为加强政府自身建设的重要内容，列入《政府工作报告》重要报告内容。二是进一步完善依法行政制度体系，健全依法行政各项相关工作制度。三是推进行政决策科学化、民主化、法治化，严格规范公正文明执法。四是提供经费保障，将法治政府建设工作经费纳入预算，重大法治宣传活动专项拨款。五是定期听取和研究部署法治建设工作,及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。

　　三、存在的问题和不足

　　一年来，我镇在推进法治政府建设方面取得了一些进步，但仍存在一定程度的不足，主要表现在：一是执法力度有所欠缺。我镇因辖区范围大、矿产及森林资源丰富，巡查力量不足，导致打击非法开采和盗伐林木的执法力度不够。二是法治人才队伍建设不足。执法人员紧缺，专业水平不高，培训不足，法制审核力量欠缺，部分下放权限承接困难，执法力量与实际需求不匹配。

　　四、2026年主要工作安排

　　（一）提升依法行政水平。健全行政监督制度，鼓励社会参与，加强政务公开强度，接受群众监督，提高我镇政府执法工作透明度。

　　（二）加强法治能力建设。定期开展开展培训，提高执法人员执法能力。创新开展趣味竞赛活动，激发职工兴趣，学习新制定颁布的法律法规和政策文件。

　　（三）推进普法宣传创新。运用新媒体拓展宣传覆盖面，结合社会热点开展针对性普法，推动法治文化融入群众生活。

　　（四）压实法治建设责任。加强化党政主要负责人第一责任人职责，规范行政执法，深化综合执法改革，加强政府信息与规范性文件公开，提升政府公信力。

　　（五）强化执法队伍建设。健全执法培训制度，鼓励在编干部参加执法资格考试，提升专业人才比例，夯实法治工作基础。

　　五、其他需要报告的情况

　　无其它情况。