禾云镇2025年全面工作情况报告

　　2025年，在区委、区政府的坚强领导下，禾云镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、清远系列重要讲话和重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和“四个清新”建设工作要求，紧密围绕区委“123456”工作主脉络，以粤北产业强镇为发展定位，不断对标先进、自我加压，真抓实干、埋头苦干，抓实抓细基层党建、镇域经济、乡村振兴、生态文明、安全稳定、民生福祉等工作，努力打造主题为产业融合强镇、宜居宜业名镇、绿色发展重镇、富裕和美福镇的禾云名片，奋力推动禾云高质量发展再加力、再提速，推动“百千万工程”实现三年初见成效，成功获评第二批“百千万工程”典型镇、入选省第三批“百千万工程”专业镇（工业类），2025年初反馈综合考核成绩创近年来最佳水平，现将工作情况报告如下：

　　一、2025年工作回顾

　　2025年，我镇经济社会发展呈现“总量跃升、质效齐升、亮点纷呈”的良好态势。全镇22家规上企业工业总产值达138.4亿元，同比增长19.2%。财政总收入10930.08万元，其中税收本级收入17078万元。全镇各项事业平稳健康发展，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　（一）深耕“百千万工程”，绘就城乡融合发展新图景。锚定“三年初见成效”目标，统筹推进典型镇村培育、基础设施提升、风貌整治等重点任务，推动“百千万工程”从“点上出彩”向“面上开花”。典型镇村培育提质扩面。高质量完成典型镇建设“一库三图一书”优化，南社、北社、西社等3个村入选第二批典型村，首批典型村东社村培育成果持续巩固。投资7000万元的新农贸市场主体完工，争取广州产投集团支持完成东社村水圳修复及路灯建设；第三批典型村申报有序推进，规划、立项、投审等环节同步开展，破解前期难题6个，项目建设高效推进。

　　（二）锚定经济建设，激活镇域高质量发展动力。坚持“项目为王、招商为要、产业为基”，推动产业升级、项目落地、环境优化，镇域经济实力大幅跃升。一是招商引资精准发力。组建专业招商专班，聚焦先进材料、农副食品加工等主导产业，外出招商10次，接待客商考察33批次，举办签约会等活动，成功引进亿元以上项目2个，新签约项目6个，总投资3.77亿元，为经济发展注入新动能。二是重点项目落地见效。胜龙牛业肉牛全产业链项目进展迅猛，农业养殖项目完成基础设施建设，引进2697头牛并持续补栏，深加工项目完成征地及“三通一平”，年度投资完成11371万元，超额完成年度计划189.52%。现代农业产业园（禾云）基础配套设施项目全面完工，场地清表16万平方米，地下管网、道路、附属工程同步建成，为产业集聚提供坚实支撑。三是产业融合纵深推进。依托先导集团等龙头企业，巩固先进材料领域优势；壮大清远鸡、肉牛、麻竹笋等特色产业，清远麻鸡省级现代农业产业园满产可实现年综合创收超10亿元，麻竹笋种植面积较2024年增加1千余亩。探索“非遗+文创+旅游”新模式，“沙河鸟笼+广州塔”联名文创产品获广州公园（景区）文创大赛“优秀奖”与“最受欢迎成品奖”，推动产业跨界融合。

　　（三）推进乡村振兴，夯实“三农”工作根基。以推进乡村全面振兴为总抓手，统筹推进农业发展、人居环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作，推动兴业、强村、富民一体发展。一是特色产业亮点纷呈。打造500亩现代设施农业种植示范园区，14个大棚基本完工并进入种植阶段，后期计划拓展至2000-3000亩示范带。指导沙河片区成立“千润农业”强村公司，构建“一中心三园区”布局，带动4个村委会农户参与种植，吸纳近百名本地村民就近就业。北社村124亩芳香产业种植项目启动，探索与广汽集团合作开发衍生产品，打造帮扶示范案例。二是人居环境持续优化。投入350余万元完善垃圾收运体系，配备垃圾桶1058个、垃圾清运车12辆，实现自然村垃圾收集点全覆盖；开展“三清三拆三整治”，清理垃圾、淤泥上千吨，拆除危旧房250余间。完成566个自然村生活污水治理，新建113条、提升改造3条农村生活污水处理设施；完成农村户厕改造233户，无害化卫生户厕普及率达99%以上，打造小公园、小花园、小菜园30多个，村庄面貌焕然一新。三是脱贫成果巩固拓展。健全防止返贫监测和帮扶机制，全镇1409户3061名脱贫户均落实分类帮扶措施，防止返贫监测对象动态清零。成立防返贫帮扶救助基金，广州对口帮扶单位三年捐款60余万元，救助154户困难家庭，无大规模易返贫情况发生。

　　（四）厚植生态底色，打造绿美禾云样板。坚持生态优先、绿色发展，持续推进污染防治、生态保护、绿化提升，生态环境质量稳步向好。一是污染防治精准发力。持续推进临河、临水养殖场整治，发出整改通知书6家，完成整改4家、清退2家；强化规模养殖场排污监管，整改问题4家，立案查处1家偷排企业。抓好堆场、砂场扬尘监管，开展G107国道沿线堆场整治，9家未完成整改企业作停电处理；排查“散乱污”企业场所60家，关停取缔5家，升级改造4家。二是环保项目有序推进。禾云镇圩镇排水管网改造工程（二期）完成95%，清淤工程全面完工，混接点、外水点改造完成98%。落实30个饮用水源集中供水区包点巡查，完成飞鹅坑饮用水水源区规范化建设，推进北社村李仔坑饮用水水源地划定工作。新洲金矿矿区历史遗留废渣、废水治理项目基本完工，出水水质达标。三是绿美建设纵深推进。深化“红色领航·绿美禾云”行动，组织乡贤会37场，发动6600人次群众参与绿化，组建党员突击队181人、护绿志愿队436人，开展植树活动267场，完成植树33086株，成功打造省级编号青年林，实现“种”与“管”同步推进。

　　（五）办好民生实事，增进群众幸福福祉。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，持续优化公共服务，民生保障网越织越牢。一是社会保障提质增效。实现社会工作服务100%覆盖；在全区率先推行市场化运营长者饭堂，完成100户特殊困难老年人适老化改造。开展南粤春暖暨乡村振兴专场招聘会，吸引26家企业提供岗位超800个，促进城镇新增就业1000人，城镇失业人员再就业85人，就业困难人员再就业24人，新增转移农村劳动力225人。落实大学生“雁归”计划，建立435名户籍大学生信息库，设置见习岗位10个，推动145人意向回清就业创业，20人实现就业创业。二是医疗教育稳步发展。禾云镇卫生院获评省严重精神障碍管理“优秀单位”，基层医疗服务能力持续提升。加强校园安全管理，开展交通安全普法宣传进校园活动，覆盖禾云中心小学、禾云中学等多所学校，提升学生安全意识。三是政务服务便捷高效。升级改造镇党群服务中心，设置多个功能区域，配备便民服务设施，上线预约功能，实现“一站式”服务。36个村（社区）全覆盖安装“粤智助”一体机及“智慧眼”人社业务认证机，“粤智助”全年业务量达12278件；推广“粤省事”“粤医保”等线上平台，实现多项业务“网上办”“指尖办”。强化12345工单办理，全年承接工单1723件，办结率100%，群众满意度持续提升。

　　（六）深化社会治理，筑牢平安法治防线。坚持底线思维，统筹发展和安全，推进平安禾云、法治禾云建设，社会大局持续和谐稳定。一是安全生产常抓不懈。严格落实安全生产责任制，排查企业场所3319家次，开展食品安全包保督导1570次，130家餐饮行业燃气报警装置安装率100%，2户农村危房改造完工，全年无重、特大事故发生，安全生产形势稳定。二是矛盾纠纷多元化解。依托镇综治中心，建立矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，融合多部门资源，采取“夜间调解”“线上调解”等方式，全年调处矛盾纠纷263件，成功率99%，协助司法确认18件。受理信访件167宗，办结153宗，办结率91.61%。优化党建网格192个，组建党员志愿服务队、应急突击队68支，办结网格事件21914件，办结率100%。三是法治建设扎实推进。严格执行党委会议、镇长办公会议决策制度及“三重一大”集体决策制度，创新实行非实职副科干部列席党委会议制度。36个村（社区）聘请13名专业律师担任法律顾问，解答法律咨询2164人次，开展法律宣传讲座148场。健全行政执法人员持证上岗制度，113人持有行政执法证，综合行政执法立案行政处罚41宗，作出处罚决定30宗。四是特殊人群规范管理。严格落实社区矫正相关规定，在册社区矫正对象57人，登记衔接刑满释放人员76人，通过定期走访、集中教育、公益劳动等方式，帮助其顺利回归社会，无重新违法犯罪情况发生。

　　（七）激活文旅动能，培育发展新增长点。深入挖掘文旅资源，推动“文旅+产业”“文旅+非遗”融合发展，文旅经济活力持续释放。一是文旅项目稳步推进。规划沙河片区农文旅融合发展路径，推进旅游驿站升级改造为非遗活化利用中心，融合“展示、研学、生产、消费、休闲”五大功能，打造“花鸟小镇”品牌。滑翔伞基地推出星空露营、高山咖啡屋等沉浸式产品，二次消费营收突破100万元，带动周边民宿入住率超95%，拉动经济收入52万元，就业1000余人。二是品牌影响力持续提升。携手广州驻镇帮镇扶村工作队，开发“沙河鸟笼+广州塔”系列文创产品7款，其中竹编广州塔获广州公园（景区）文创大赛两项奖项，提升禾云非遗知名度。2025年累计接待游客12.39万人次，实现旅游综合收入593万元，红色文化游、非遗研学游、乡村度假游等新业态蓬勃发展。三是文体活动丰富多样。依托新时代文明实践所（站），开展理论宣讲、文艺演出、走访慰问等文明实践活动52场，惠及群众2万余人。以节假日为契机，开展戏曲下乡、文艺演出等文化活动36次，服务群众约3.65万人次；组织篮球赛、足球赛等体育赛事30余场，参赛人数600余人，部分队伍在区级比赛中斩获佳绩，丰富群众精神文化生活。

　　二、存在困难和不足

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地意识到，在实现高质量发展上还存在短板，离上级党委、政府的期望和人民群众的期盼仍有一定差距，主要表现在：一是发展质量不够高，优势产业规模化程度较弱，园区传统产业转型压力大，经济增长后劲不足；二是农业增效、农民增收、村集体经济发展等方面缺乏有效的途径，群众主动参与和美乡村建设、支持集体经济发展能动性不足等。

　　三、2026年工作计划

　　2026年，禾云镇将始终坚持把高质量发展摆在首要位置，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、清远系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省委、市委、区委工作部署，锚定“走得再快一点”实践要求，锚定“粤北产业强镇”的目标，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能，不断向农业强镇、工业强镇迈进，奋发有为推动清新区经济社会高质量跨越式发展。

　　（一）聚焦典型镇村培育，促进城镇功能品质提升。一是深化典型镇培育。支持典型镇壮大主导与特色产业、深化体制改革以激发活力；强化“引擎”功能，推动典型镇与周边镇村共建共享，探索跨区域协作机制，推动从“建成”向“建强”跨越。二是提质典型村培育。持续推进井塘、五爱、井建、元岗4条村创建第三批典型村，有序谋划桂岭、桂湖等为2026年第四批典型村培育对象，持续做好典型村培育工作。三是夯实“百千万工程”纵深推进基础。依托“百千万工程”三年初见成效，进一步打造具有强引领示范作用的高质量发展镇村样板，确保“百千万工程”在关键之年实现新突破。

　　（二）聚集产业集聚建设，推动经济动能稳步增强。一是强化招商与项目攻坚。围绕“一城两园三地”的产业发展布局，加快完善经开区禾云片区、先导小金属产业园、清远市清新区现代农业产业园（禾云）等园区及其周边基础设施建设，聚焦先进材料、食品加工等，进一步加大招商引资力度。针对食品加工产业招商引资，立足清远市清新区现代农业产业园（禾云）持续做强食品加工特色产业，目前洽谈的项目有5个（种植类1个，养殖类3个，加工类1个）。其中，在已引入的胜龙牛业项目中持续推进企业肉牛深加工板块，企业已拍地约40亩建设屠宰基地，另有50亩与区公资中心合作打造肉片深加工项目。加强与区公资中心等相关部门深度对接，推动生猪及禽鸟屠宰深加工项目加快落地。二是统筹“四上”培育与工业固投。将“四上”企业培育工作纳入镇重点工作任务，建立“准四上”重点企业培育库，建立班子成员直接与企业进行定期会商、协调服务机制，多措并举落实“四上”企业培育工作。三是持续做好征租地工作。全力配合完成先导小金属产业园923亩选址与征地任务，待清花北延线、广清永高铁线实施方案确定后，同步配合上级推进相关征租地工作，为项目落地提供用地支撑。

　　（三）聚焦解决“三农”问题，扎实推进乡村全面振兴。一是严守粮食安全底线。细化分解粮食种植任务，制定撂荒耕地复耕方案，引入企业、种粮大户等经营主体创新复耕模式，加大开垦复耕力度。二是聚焦特色产业提质。进一步推进芳香作物种植、仙草、兰花及红松茸菌种植等项目，规模化打造特色农作物种植示范区域及现代农业产业片区。全力推进现代设施农业种植项目二期落地，积极对接市区农投及相关部门争取专项资金。推进三大清远鸡产业园建设，助力“五大百亿”产业打造。爱健康计划与区公资中心合作，通过立体鸡舍养殖清远鸡700万羽。探索“党支部+合作社+农户+企业”等模式，盘活闲置资源发展肉牛全产业链项目，带动村民就业增收。三是优化农村基础条件。加快2025年度典型村培育项目进度，实施农村人居环境整治提升五年行动，推进厕所、污水、垃圾“三大革命”与村庄清洁工作，开展绿化美化行动，持续改善农村人居环境。

　　（四）聚焦绿美生态建设，打造宜居宜业和美禾云。一是巩固环境整治成效。聚焦滨江河综合治理，持续推进禽畜养殖治理，清退违规养殖场，规范污染治理设施，推广粪污资源化利用；强化“散乱污”企业整治，建立常态化巡查及“回头看”机制，保持高压打击态势。二是推进污水治理与生态工程。推进镇域生活污水治理，配合做好圩镇排水管网改造（二期）工作；持续开展农村生活污水治理，加强已建设施管护，开展设施荒废专项治理；保障新洲金矿历史遗留治理项目及滨江上下游支流生态治理修复项目顺利实施。三是加力提升农田水利设施。结合农业发展规划进一步完善全镇农田水利规划，重点抓好农田水利设施及水毁修复相关工作，推进农村供水规模化发展，争取实现城乡供水同标准、同质量、同服务。积极争取资金推进水利水毁设施修复工作，实施禾云镇东社水利综合治理工程。实施小型水库除险加固工程，修复水毁受损陂头水圳，提高整体水利设施蓄水能力和防洪标准，保障下游农田灌溉和居民生活用水需求。

　　（五）聚焦群众急难愁盼，用心用情办好民生实事。一是聚焦民生保障与服务优化。持续开展民政服务对象大排查，加大低保户、特困户等群体核查力度，做好生存认证与困难群众生活救助，落实残疾人保障措施；完善“双百”社工站点设置与人员配备，扩大在册对象入户建档覆盖率。二是推进养老服务体系建设与健康守护。搭建镇村两级养老服务体系，推动镇级综合养老服务中心可持续发展，推进两间村级养老服务站建设；深化长者饭堂市场化运营，扎实推进民政服务对象住房及适老化改造。持续巩固疫情防控与爱国卫生运动成果，强化偏远村组、老旧小区整治，推动防控与卫生工作常态化。三是聚焦路桥建设与交通安全。加快实施农村人居环境整治项目二期、镇政府至禾诚云星广场段防汛巡查道路改造、C618线马安山桥危桥改造、Y410线公路维修改造4个项目，完善基础设施。

　　（六）聚焦平安禾云建设，筑牢镇域安全生产防线。一是推进安全生产治本攻坚。围绕治本攻坚“九大行动”23项任务及2026年市、区重点任务，压实责任、开展教育培训，推进精准执法。加强有限空间作业、非煤矿山等重点领域监管，实行隐患台账制。二是强化应急能力建设。提升生产安全事故应急救援水平，推进2026年专项应急预案制修订。实行安全生产重大风险清单管理，加强应急救援投入和演练。三是加大安全宣传教育。创新形式推动安全宣传“七进”，利用主流媒体和现代传播手段，普及安全、消防、防灾等知识技能。

　　（七）聚焦党建工作质效，不断夯实基层战斗堡垒。一是强化思想铸魂与组织夯实。做好村级换届“后半篇文章”，加强“两委”班子培训与运行监测；推进“两新”党组织摸排组建与规范化建设指导。二是推动党建与产业治理深度融合。在现代设施农业、特色农业等领域发挥党组织引领作用，协调破解项目推进难题；结合绿美建设组织党员参与绿化护绿。三是聚焦队伍培育与人才引育。拓宽村级后备干部选拔渠道；开展“雁归”活动宣传家乡机遇；依托镇委党校分层分类开展培训，提升党员干部与后备人才履职能力。

　　下一步，禾云镇将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府的坚强领导下，坚持开局即冲刺，起步即决战，全年都加力，全域都发力，以一马当先的奋斗姿态，跑出清新高质量发展、现代化建设的“加速度”，全力推动“十五五”开好局、起好步。