清远市清新区教育局2025年工作总结及2026年工作计划

　　一、2025年工作总结

　　2025年，清新区教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义办学方向，以“办好人民满意的教育”为宗旨，贯彻全省、全市教育大会精神，落实立德树人根本任务，全面深化教育领域综合改革，锚定“清新教育高质量发展全面提升年”这一主题目标，聚力实施党建引领、教育惠民、五育并举、教育提质、师资建设、平安校园、综合实力、评价改革“八大提升工程”，打造“幸福教育”特色品牌，巩固和提升教育强区水平，推动清新教育高质量发展，各方面工作取得初步成效。

　　（一）实施党建引领提升工程，筑牢教育系统思想根基

　　一是加强党对教育工作的全面领导。全区公办中小学（幼儿园），已100%全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。围绕“育人先锋·幸福教育”的党建品牌引领基层学校开展“1+N”党建品牌创建，目前已有81间学校建立党建品牌，每所学校设有“党员先锋岗”。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。制定并印发《中共清远市清新区教育局机关委员会印发<关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案>的通知》，按照上级要求开展学习教育。深入查摆问题，精准靶向施策，截至目前，整改完成率已达到100%。三是坚持抓好教育系统党风廉政建设。持续深化“校园餐”集中整治工作，开展征订教辅问题、购买校服问题专项整治，推动我区学校整改有关问题，督促学校完善相关制度，进一步营造风清气正的教育生态，为教育事业高质量发展保驾护航。

　　（二）实施教育惠民提升工程，扩大教育公共服务供给

　　一是优化教育资源配置，加快推进学校项目建设。推进太和镇陈广纪念小学扩建项目，今年新增公办小学学位1080个；加快推进太和镇回澜中学扩建项目，目前所有建筑已完成主体结构，正进行室内外精装饰，竣工后新增学位约1500个。持续推进区中等职业教育基地（一期）、区职业技术学校（二期）、滨江中学扩建等项目建设。二是认真做好中心城区义务教育学位申请工作。制定并公布《清远市清新区中心城区2025年义务教育公、民办学校新生学位申请指南》，组织中心城区小学一年级、初中七年级新生学位申请工作。健全随迁子女入学保障，2025年秋季学期，适龄儿童、少年已入学，义务教育阶段学校在校生90370人，其中，随迁子女人数为24278人，占在校生人数比例为26.87%，随迁子女在公办学校就读人数为23449人，占比96.59%。三是推动学前教育普及普惠安全优质发展。今年区教育局联合区财政局印发《清远市清新区普惠性民办幼儿园奖补资金和生均公用经费管理细则》，提高资金使用效益。高质量开展2025年全国学前教育宣传月活动，通过新媒体平台、家长讲座、亲子活动等广泛宣传，增加公办幼儿园的吸引力，做好中心城区公办幼儿园招生工作，2025年秋季学期中心城区公办幼儿园招生人数737人。推动浸潭镇依托学前教育一体化管理资源中心建设，逐步实现保教管理一体化、研训交流一体化，辐射镇域内的幼儿园质量提升。四是2025-2026学年，我区在校残疾学生600人，义务教育阶段542人（其中区特殊教育学校就读89人，随班就读289人，送教上门164人），高中阶段29人，学前教育29人。联合区残联印发《关于做好清远市清新区特殊教育学校2025年秋季招生工作的通知》，组织区残疾人教育专家委员会开展适龄残疾儿童少年入学评估鉴定工作。全区随班就读5人以上的普通学校均已建设特殊教育资源教室。加快推进清新区特殊教育学校扩建项目建设。五是推进职业教育高质量发展。有序推进省高水平中职学校建设项目，打造“二立三正”德育特色体系。紧贴行业发展，优化专业设置和课程结构，深化产教融合、校企合作，通过校企共建实践实训基地、现代学徒制、订单式培养等提升学生专业水平和就业技能，2025届区职校毕业生1632人，就业率（含升学）98.4%。

　　（三）实施五育并举提升工程，提高学生综合素质水平

　　一是扎实推进德育与未成年人违法犯罪预防工作。今年以来，聚焦寒、暑假等关键节点，对重点关注对象实行“人盯人” 管理，织密“全时段”防控网；围绕防欺凌、防性侵等关键环节，开展专题教育与活动周，创新法治教育形式，开展模拟法庭5场，制作法治宣传短片2条，邀请法治副校长开展专题讲座328场，构建“全方位”防控体系。多方协同下，我区在校生涉警情案件数持续下降，相关工作取得阶段性显著成效。二是聚焦学生身心健康，做好校园体育和卫生教育工作。按照省、市相关文件精神，下发我区文件通知，要求各学校均制定“一校一案”，根据实际情况调整作息时间，全面落实“每天综合体育活动时间不低于2小时”的通知要求。三是做好校园科技教育工作，形成“清新科技教育125”品牌。持续开展“一节两赛五活动”，已初步形成“清新科技教育125”品牌。在2025粤港澳学生信息科技创新大赛中，清新学子共斩获一等奖4个、二等奖5个、三等奖1个，成绩位列全市前列。四是做好校园艺术和劳动教育工作，促进学生全面发展。常态化举办美育节、非遗进校园等活动，目前已创建省级艺术特色学校8所。推进劳动教育发展，以本土“蒲坑茶”文化为核心开发劳动课程，打造农业种植、手工编织等特色项目，建成省级劳动教育示范基地。

　　（四）实施教育质量提升工程，打造清新教育特色品牌

　　一是优化“2+N”双驱动模式，推进集团化办学往纵深发展。全区组建了12个教育集团，67所中小学校参与，涵盖了全区义务教育公办中小学校。今年以来，送课活动累计完成477节，共228场，完成了年度目标；完成区级名师蹲点培训活动。通过开展集团化办学，合理配置教育资源，充分发挥优质教育资源的辐射、示范和引领作用，逐步缩小基础教育城乡和校际之间的差距。二是推进教育信息化，探索“三融合”的有效教学模式。组织开展“教育数字化与人工智能赋能教育行动”专题培训，100多名学校信息技术分管领导和骨干教师参加，全面提升教师信息化素养。组织进行了小学语文等15个学科的中小学青年教师教学基本功比赛，比赛均使用国家中小学智慧教育平台。三是加强教育科研工作，推进各项课题研究。今年以来，共有11个课题顺利结题（省级1个、市级4个、区级6个），并成功推动2个省级课题、26个市级课题（含5个重点课题）立项，科研成果数量与质量稳步提升。

　　（五）实施师资建设提升工程，构建教师培养良好生态

　　一是完善师德师风建设长效机制。建立师德教育、考评、奖惩机制，制定了《清远市清新区教育系统奖励性绩效工资考核分配指导意见》等，将师德师风列为重要考核指标。紧紧围绕“大力弘扬教育家精神，加快建设教育强国”主题开展了师德主题征文、案例及微视频征集活动，评出了优秀征文、案例104篇；优秀微视频28个。二是深入推进“县管校聘”改革。完善中小学教职员编制管理机制，按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，建立教职员编制“总量控制、动态管理”机制，规范细化了教师编制管理。完善中小学教师公开招聘制度，今年通过教师招聘新补充207名教师，进一步充实我区教师队伍。完善教师交流轮岗制度，2025年义务教育阶段教职工总数4741人，符合交流轮岗条件人数1592人。实际交流校长教师共281人（交流校长35人，教师246人），交流人数占教职工总数的5.93%（省要求不低于5%）。三是全面提升我区中小学教师专业技术水平。组织教师参加教师基本功比赛等教学竞赛，今年以来，我区教师共计获得省级荣誉3项、市级荣誉77项。每年有计划逐步提升幼儿园教师整体素质，目前幼儿园专任教师1454人（含园长/副园长），幼儿园及以上教师资格证465人，持证率32%，接近每年提高5%的目标。

　　（六）实施平安校园提升工程，营造和谐稳定校园环境

　　一是加强校园安全宣教培训，常态化开展交通安全宣传教育，组织开展专题教育活动共640场次；强化校车从业人员培训，今年以来组织开展6次专项培训，培训人数约1800人次；组织开展5次食品安全专题培训，提升相关人员的食品安全素养；组织开展消防安全管理培训，覆盖全区169所学校、13.2万名师生。二是扎实推进教育系统安全生产治本攻坚三年行动，加强隐患排查，对全区学校（幼儿园）食堂开展全覆盖食品安全风险排查，发现问题548个，已全部完成整改；联合区禁毒办开展全区校车驾驶员毛发毒品检测工作，共检查186人次，检测结果均为阴性；常态化推进明查暗访工作，累计对全区中小学幼儿园（含校外教育培训机构）进行210家次排查，发现并整改113处涉消防安全隐患；组织学校扎实开展应急演练，目前，全区学校已开展消防应急疏散演练152场。三是做好民办学校、校外培训机构和校外托管机构监管工作。强化民办教育监管工作，依法办理各类行政许可业务，今年共受理、办结民办幼儿园变更举办者2起、变更园长9起、终止办学业务1起，协助民办校（园）民办非企业登记变更法人、理事会成员、章程等业务共16起，受理更换办学许可证35起；依法处罚各类违规办学行为，截至目前，已处理民办学校（幼儿园）违规办学行为3起、向辖区两家幼儿园发出限期整改通知书2份；贯彻落实“双减”政策，进一步规范校外培训机构培训行为，目前已向社会公布清新区校外教育培训机构“白名单”37家。

　　（七）实施综合实力提升工程，推进“百千万工程”教育行动

　　一是深入推进广清教育帮扶工作。截至目前，清新区、海珠区两地学校已签订结对协议9对，选定培育种子学校1所（清新区实验学校），结对学校已开展各项实质性帮扶活动共31次。借力广州市海珠区教育局全口径全方位融入式帮扶我区基础教育工作，提升我区教育教学管理水平，提升乡村教师队伍素质，提升乡村学校育人质量，扎实推动清新区基础教育高质量发展。二是全面深入开展“双百行动”工作。2024年11月，我区与广东外语外贸大学、广州科技贸易职业学院、广东白云学院、广东岭南职业技术学院等4所高校达成合作共识并签订协议，扎实推进“双百行动”工作。2025年以来，区“双百行动”专班持续推进教育帮扶工作，共举办清新区教育系统领导干部暑期读书班等4期培训，开展1场宣讲，全面提升我区教育管理水平。此外，今年我区承办省中小学“百千万人才培养工程”培养学员2025年第一批示范带学活动，本次活动为我区192所中小学、幼儿园提供60场定制化教研培训，并通过10个场次的面向全国的网络直播，进一步扩大覆盖面和影响力。三是推动“三所学校”建设。充分利用各级各类资金加强学校建设，尤其乡镇“三所学校”建设，对学校教学楼、学生饭堂、学生宿舍、运动场等进行维修修缮改造，改善学校办学条件。着力加强浸潭镇城乡学前教育一体化资源中心建设，今年以来，共开展27次的教研活动（含外出学习、园际交流、专题培训、沉浸式教研等）。

　　（八）实施评价改革提升工程，提高教育治理能力水平

　　深入贯彻落实《新时代教育评价改革总体方案》有关精神，持续深化我区教育评价改革工作，省评改试点学校清新六小顺利通过省级结项考核，市评改试点学校清新五小、陈广纪念小学、禾云镇板坑小学顺利通过市级结项考核，以点带面推动教育评价改革实现全覆盖。组织我区教育系统参加2025年省教育评价改革主题征文活动，荣获全省三等奖3篇、优秀奖3篇，在清远市各县区中获奖率最高。2025年7月，我局制定并印发《清新区基础教育课程教学改革深化行动规划（2025-2028）》，力图构建“幸福教育”区域课程教学体系，夯实全区教育高质量发展。

　　三、存在的主要问题与困难

　　（一）中心城区教育资源配置与人口增长的矛盾逐步显现。随着城镇化进程加快，并受适龄儿童随迁进城读书比例特别高的实际情况影响，清新区中心城区常住学龄人口逐年增加，义务教育阶段学位依然紧张。

　　（二）部分“双创”目标任务难度较大。根据市教育局统一部署，调整以2027年创建“学前教育普及普惠区”和“义务教育优质均衡发展区”为目标。受历史原因及社会经济发展限制，现阶段我区教育发展状况与“双创”部分指标要求存在一定差距。

　　（三）师资建设方面，教师配备还不完善，年龄结构不均衡，部分学校的师资分配不够科学合理。师资仍存在缺口，乡村学校音、体、美、信息技术教师紧缺，师资配备不齐，专业学科发展不平衡，部分学校师资队伍存在老龄化等问题。

　　（四）德育工作存在发展不均衡的问题，家校社协同育人机制不够完善。部分学校德育活动形式相对单一，缺乏特色与创新，难以满足学生多样化的发展需求。家校社协同合作机制尚不健全，信息沟通不畅。

　　三、2026年工作计划

　　2026年，全区教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义办学方向，以“办好人民满意的教育”为宗旨，贯彻全省、全市教育大会精神，落实立德树人根本任务，扎实抓好“八个强化”，巩固和提升教育强区水平，推动清新教育高质量发展。

　　（一）强化教育系统党建，加强党对教育工作的领导

　　一是持续加强理论学习和党建工作。以党支部规范化建设为着力点，深入贯彻落实《广东省基层党组织建设强基工程行动计划（2024-2026年）》等文件精神，全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，以高水平党建推动学校高质量发展。二是坚持抓好教育系统党风廉政建设。持续开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督指导。深入推进教育领域专项整治工作，整治利用征订教辅、购买校服谋利等问题。

　　（二）强化立德树人落实，全面提升育人效果

　　一是推动学前教育普及普惠安全优质发展。落实“5085”工作任务，采取以扩班增容的方式增加公办学位、在生源充足的中心城区新建公办幼儿园、积极回收小区配套幼儿园举办成公办幼儿园等举措，持续扩大公办学位供给，提升“50”占比。二是推动特殊教育公平融合发展。巩固提高残疾儿童义务教育入学水平，确保残疾儿童义务教育入学率达到97%。持续推进清新区特殊教育学校扩建项目，推动特殊教育学校达标建设。三是持续完善学校、家庭、社会三位一体的德育工作网络。持续推广“模拟法庭”等体验式教育活动，邀请法治副校长结合未成年人特点开展定制化专项教育，以多元形式提升德育实效。四是切实抓好体卫艺教育，促进学生全面发展。持续做好校园体育和卫生教育工作，贯彻落实中小学生每天不少于2小时综合体育活动，按时间节点推动全区学校全面落实。保障落实每年的视力筛查，着力应对“小眼镜”“小胖墩”问题。持续做好校园艺术和劳动教育工作，优化艺术及劳动课程，强化师资培训与成果激励。做好校园科技教育工作，依托区科技指导中心，广泛开展“一节两赛五活动”，带动全区校园科技教育工作发展。

　　（三）强化基础教育改革，提高我区教育教学水平

　　一是强化教研活动，深化备考指导。抓实主题研讨活动，开展以“如何上好一节优质课”的观摩研讨课，采用“观优质课例——听新教师上课——新教师展示课——新教师过关课”的培训模式，增强新教师培训的实效性，加快新教师的专业成长步伐。二是整合各类教育资源，促进交流合作。推动组织开展各类教学比赛与研讨活动，计划开展教师优质课比赛、学科教学论文评选等活动。整合区内优质资源，建立学科教学资源库，实现教学课件、试题、案例等共建共享。三是深入推进集团化办学。实施我区义务教育阶段学校集团化办学第二轮第三年方案，采取“校镇包干”集团化办学模式，全区12个教育集团继续围绕“六大行动”扎实开展工作，继续开展集团化办学工作调研，落实区级名师蹲点培训活动，不断推进集团化办学往纵深发展。四是深入推进教育信息化。加快智慧校园建设，推进校园公共场所智能化建设，推动AI赋能教育模式普及。深入开展全区国家中小学智慧教育平台使用培训，全面提升我区教师信息化素养，完善“平台—教材—白板”三者融合的课堂教学范式。

　　（四）强化教师队伍建设，打造高素质师资团队

　　一是持续健全师德师风建设长效机制。建立师德负面清单，将体罚、言语暴力、收受礼品等行为纳入负面清单。完善师德师风建设有关机制，推动将师德建设从专项治理转向常态治理，从制度约束升华为价值引领。二是持续深化中小学教师“县管校聘”管理改革。继续根据《关于推进清远市清新区中小学校教师“区管校聘”管理改革的工作方案》等文件要求，稳步推进有关工作。推进教师交流轮岗，确保我区义务教育教师交流轮岗人数占教师总数不低于5%。推动教师资源均衡配置，确保临聘教师数量“只减不增”，推动实现义务教育教师平均工资收入水平两个“不低于或高于”目标。三是持续提升我区教师专业素养。启动新一轮学科中心组与研训基地成员培训，制定年度计划，通过集中研修、课题研究等提升成员能力。组织开展2026年教育系统后备干部培训，继续开展后备校长（园长）、副校长（副园长）的遴选工作。加强幼儿园教师管理，稳步提升幼儿园教师学历合格率，确保我区幼儿园教师持证上岗率达到70%的要求。

　　（五）强化教育帮扶工作，促进教育区域均衡发展

　　一是持续推进广清教育帮扶工作。稳步推进两地学校结对帮扶，推动9对结对帮扶学校开展多渠道、深层次的线上线下交流，共享海珠优质教育资源，紧紧盯住课堂效果和师资队伍建设两个关键环节，助力我区在办学水平、教学质量等方面实现新的飞跃。二是深入推进“双百行动”工作。聚焦未成年人、基础教育教师队伍、“百千万工程”基层干部3个重点群体，紧扣突出基本公共服务支持等“双百行动”七大任务，助力清新区“百千万工程”高质量发展。充分发挥4所结对帮扶高校的资源优势、智力优势，聚焦“百千万工程”重点任务和关键环节，开展结对共建项目，促进产学研用深度融合。

　　（六）强化校园安全工作，保障教育系统安全稳定

　　一是扎实推进教育系统安全生产治本攻坚三年行动。做实做细学校治安、消防、交通、校园在建工程、预防溺水、防自然灾害、食品等涉校安全工作，确保全区教育系统安全生产工作形势持续稳定向好。二是深入推动平安校园建设。推动实现100%的学校建成校园安全管理中心，100%学校的校园安全管理中心纳入省级校园安全管理中心管理。三是做好民办学校、校外培训机构和校外托管机构监管工作。推进民办幼儿园规范办园专项整治三年行动工作，加大力度提升教师持证率。对持证校外培训机构做好日常监管，对无证校外培训机构加强“网格化”精细监管治理，不定期开展联合执法检查。对学校周边校外托管机构落实“网格化”监管治理，对全区校外托管机构实行全覆盖安全检查；深化课后服务管理，优化服务管理模式，积极打造品牌特色。

　　（七）强化基础设施建设，推进财务管理规范化

　　一是加快各项学校建设项目。紧跟太和镇回澜中学扩建、滨江中学扩建、区职业技术学校（二期）、区中等职业教育基地（一期）、广东江南理工高级技工学校清远校区等项目建设进度，抓紧抓好项目的施工安全和质量。强化基础设施建设，充分利用各级各类资金对全区有关学校逐个进行跑道塑胶化改造，抓好中小学校舍维修项目的施工安全、质量、进度等工作。二是强化资金保障，提升管理效能。优化财政支付流程，开展资金使用分析，确保支付合规率100%。全面落实各项教育经费的申请和拨款工作，按照轻重缓急，做好资金的使用计划，落实好教育经费收支相关政策，集中资金“办大事”，提高资金划拨及使用效率。三是加强预算管理，提高资金使用效益。根据全区教育投资计划、经费需求，做好2026年预算编制工作。同时，根据运作需求，本着“量入为出，收支平衡，积极稳妥，统筹兼顾，保障重点，勤俭节约”的原则，加强对预算执行情况的控制和分析。

　　（八）强化教育督导工作，提升教育治理能力

　　一是进一步深化学校常规工作督导检查。依托集团化办学，创新教育督导工作模式，建立集团内部督导体制机制，通过对集团内部治理和运行、优质资源共享、教师队伍建设、办学水平提升等方面进行督导评估，助力提升集团内各校整体办学质量。二是全面推进“双创”工作。重点针对包括创建“学前教育普及普惠区”主要涉及的公办学位占比、生均建筑面积、同工同酬、保教水平、教师持证率等问题，以及创建“义务教育优质均衡区”主要涉及的办学规模、城乡学校差异、质量监测水平、场室配备不足等问题，形成问题管理清单，建立问题销号工作机制，确保创建工作全面达标。三是推进深化教育评价改革工作。形成《深化评改成果专著》全面总结全区评改阶段成果。以区六小省级评改试点学校以及三所市级评改试点学校、十所区级评改试点学校为基础，以点带面实现教育评价改革全覆盖。

　　                                            清远市清新区教育局     

　                                                　2026年2月4日